委內(nèi)瑞拉,它堪稱人類近代歷史上最大的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。作為全球石油儲(chǔ)量最高的國(guó)家,它的起手牌堪比“倆王四個(gè)2”,卻在不到10年時(shí)間里,GDP暴跌80%。
據(jù)聯(lián)合國(guó)估算,2024年有82%的委內(nèi)瑞拉人生活在貧困線以下,首都加拉加斯有一整座山的貧民窟,謀殺率更是全球最高。
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這個(gè)汽油近乎免費(fèi)的國(guó)家,基本物資極度短缺,超市買菜要按身份證尾號(hào)限號(hào),還需武裝安保看守。
該國(guó)深陷惡性通脹十余年,貨幣貶值到極致,20年前100面值的玻利瓦爾,即便裝滿40個(gè)鳥巢體育場(chǎng),總價(jià)值也只夠買麥當(dāng)勞一個(gè)漢堡。惡性通脹、經(jīng)濟(jì)制裁、腐敗、制度失靈等多重危機(jī),讓這個(gè)坐擁石油資源的國(guó)家徹底衰敗。
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委內(nèi)瑞拉地處南美北部,面積約91萬平方公里,人口約2800萬,1830年獨(dú)立,是南美最早獨(dú)立的國(guó)家之一,而石油徹底改變了它的發(fā)展軌跡。
1914年該國(guó)打出第一口商用油井,21年間便成為世界第二大石油生產(chǎn)國(guó),石油資源讓獨(dú)裁者戈麥斯成為拉美首富,但早期利潤(rùn)被英美石油巨頭壟斷,本國(guó)收益微薄。
二戰(zhàn)后,委內(nèi)瑞拉聯(lián)合中東產(chǎn)油國(guó)與西方巨頭談判,達(dá)成五五分成,還參與創(chuàng)立歐佩克,政府收入5年內(nèi)翻6倍。
1973年和1979年兩次石油危機(jī),油價(jià)大幅暴漲,委內(nèi)瑞拉迎來經(jīng)濟(jì)黃金期。1976年該國(guó)實(shí)現(xiàn)石油產(chǎn)業(yè)完全國(guó)有化,組建國(guó)有石油公司 PDVSA。
隨后十年,委內(nèi)瑞拉GDP翻6倍,首都加拉加斯建成南美頂尖的基建,國(guó)企規(guī)模龐大,福利優(yōu)厚,本幣也成為全球強(qiáng)勢(shì)貨幣之一。
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國(guó)內(nèi)中產(chǎn)可輕松赴海外消費(fèi),民眾憑借高工資、高福利躺平度日,整個(gè)國(guó)家形成依賴石油的經(jīng)濟(jì)模式,只要油價(jià)維持高位,各類經(jīng)濟(jì)問題都被掩蓋,也為后續(xù)的全面崩潰埋下了根源。
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好景不長(zhǎng),1980年代國(guó)際油價(jià)暴跌,委內(nèi)瑞拉政府不愿削減冗余開支,反而大肆發(fā)債,指望油價(jià)反彈。可現(xiàn)實(shí)給了它沉重一擊:美國(guó)加息導(dǎo)致資本撤離,1982年拉美債務(wù)危機(jī)爆發(fā),委內(nèi)瑞拉深受波及。
1983年2月18日,總統(tǒng)宣布玻利瓦爾貶值,實(shí)施外匯管制,而委內(nèi)瑞拉大部分物資依賴進(jìn)口,這一舉措直接導(dǎo)致物價(jià)翻倍,這天也被稱為“黑色星期五”。
1986年,油價(jià)進(jìn)一步崩盤至不到10美元,且在低位震蕩近20年。政府嘗試價(jià)格、外匯雙重管制,卻因腐敗無法落地,反而推升物價(jià)。
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1989年,總統(tǒng)佩雷斯推行極端市場(chǎng)化改革,全面放開管控、私有化國(guó)企,可委內(nèi)瑞拉缺乏基本的營(yíng)商和法治環(huán)境,改革徹底失敗,引發(fā)抗議騷亂,玻利瓦爾加速貶值,1993年已跌至1美元兌100玻利瓦爾。1994年銀行業(yè)危機(jī)爆發(fā),總統(tǒng)因貪污被罷免,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)徹底陷入混亂。
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委內(nèi)瑞拉政治混亂從國(guó)名反復(fù)變更可見一斑,獨(dú)立后多次更名,雖實(shí)行民主選舉,但選舉舞弊、派系林立,總統(tǒng)無暇制定長(zhǎng)期政策。
該國(guó)曾嘗試設(shè)立石油基金,卻因政權(quán)更迭、腐敗嚴(yán)重被后續(xù)政府揮霍,只能靠補(bǔ)貼維穩(wěn),為危機(jī)埋下伏筆,與中東君主制國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃形成鮮明對(duì)比。
1999年查韋斯上臺(tái),改國(guó)名并推行 “21世紀(jì)社會(huì)主義”,將關(guān)鍵行業(yè)國(guó)有化,導(dǎo)致外資撤離;掌控央行印鈔權(quán),埋下通脹隱患。
2002年他清洗石油公司,引發(fā)罷工、產(chǎn)量暴跌,技術(shù)人才流失,開采能力至今未恢復(fù)。油價(jià)暴漲期,他未優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),反而大規(guī)模發(fā)放福利,政府機(jī)構(gòu)臃腫,還推行負(fù)利率催生消費(fèi)與地產(chǎn)泡沫,選美產(chǎn)業(yè)也隨之畸形繁榮。
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2013年查韋斯去世,馬杜羅上臺(tái)后國(guó)際油價(jià)大跌,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)徹底崩潰。該國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、國(guó)企低效,必需品高度依賴進(jìn)口,油價(jià)暴跌使進(jìn)口額銳減至原先的1/6,全國(guó)陷入物資短缺。
2015年超市限購、重兵值守,2017年部分民眾靠撿垃圾度日,同時(shí)政府仍補(bǔ)貼汽油,導(dǎo)致排隊(duì)加油與大規(guī)模走私。
美國(guó)制裁持續(xù)升級(jí),特朗普政府更是全面封鎖其石油產(chǎn)業(yè),疊加開采能力衰退,石油產(chǎn)量暴跌90%,國(guó)家債務(wù)違約。
馬杜羅瘋狂印鈔引發(fā)惡性通脹,當(dāng)局多次發(fā)行新幣抹掉零頭也無濟(jì)于事,2019年通脹率突破300000%,國(guó)內(nèi)最終被迫美元化。
近十年超800萬人出逃,占總?cè)丝谒姆种唬瑖?guó)內(nèi)居民月收入不足10美元。首都加拉加斯治安極度惡化,貧民窟黑幫橫行,謀殺率居全球首位,全國(guó)電力系統(tǒng)破敗、頻繁停電,國(guó)家陷入全面衰敗。
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如今,委內(nèi)瑞拉通脹雖因美元化緩解,但商品價(jià)格比邁阿密還高,民眾實(shí)際工資不及50年前,國(guó)家陷入?yún)擦址▌t,半無政府狀態(tài)。
其實(shí),它的崩潰不是一朝一夕的事,而是一個(gè)世紀(jì)以來,腐敗、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、政策失誤等深層次問題的集中爆發(fā)。
油價(jià)暴漲時(shí),它滋養(yǎng)腐敗、放任生產(chǎn)力退化;油價(jià)暴跌時(shí),無力回天,陷入惡性循環(huán)。正如委內(nèi)瑞拉前能源部長(zhǎng)所說:“石油會(huì)給我們帶來毀滅,它是魔鬼的排泄物。”對(duì)委內(nèi)瑞拉而言,石油,或許真的是一場(chǎng)難以掙脫的詛咒。
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