中英連簽10份協(xié)議，就臺(tái)灣問題，英國對(duì)華交底，特朗普戰(zhàn)略后退

2026年1月28日，英國首相斯塔默的專機(jī)降落在北京，這場(chǎng)時(shí)隔八年的首相訪華之旅正式拉開帷幕。作為新年伊始中方接待的首位聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國領(lǐng)導(dǎo)人，斯塔默此行帶著60多位工商、文化界代表，用短短數(shù)日時(shí)間與中方達(dá)成10份合作協(xié)議，更在臺(tái)灣問題上作出明確表態(tài)，給低迷已久的中英關(guān)系注入新變量。與此同時(shí)，美國新版《國家防務(wù)戰(zhàn)略》中對(duì)臺(tái)灣議題的徹底隱身，與英方的清晰表態(tài)形成鮮明反差，折射出大國博弈格局的微妙變動(dòng)。

訪華第二天，斯塔默便證實(shí)了協(xié)議落地的消息，10份文件覆蓋貿(mào)易、文旅、食品衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，其中三項(xiàng)成果最具標(biāo)志性意義。中方對(duì)英實(shí)施單方面免簽政策，允許英國公民免簽入境停留不超過30天，2024年已有62萬英國公民入境中國，這一政策落地后，人員往來規(guī)模或?qū)⒃賱?chuàng)新高。中國將英國威士忌關(guān)稅從10%降至5%，英方測(cè)算這一調(diào)整能在數(shù)年內(nèi)帶來超2.5億英鎊收益，這筆“真金白銀”對(duì)通脹高企的英國經(jīng)濟(jì)而言堪稱及時(shí)雨。更值得關(guān)注的是雙方啟動(dòng)“服務(wù)自由貿(mào)易協(xié)定”可行性研究，一旦成行，兩國市場(chǎng)開放程度將大幅提升，為企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)遇。斯塔默在會(huì)晤后直言會(huì)談“富有成效”，中英關(guān)系“根基穩(wěn)固”，這番表態(tài)背后是60多位商界大佬的迫切訴求，也是英國脫歐后經(jīng)濟(jì)困境下的必然選擇。

最核心的突破出現(xiàn)在臺(tái)灣問題上，斯塔默與中方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)明確表示，英方在臺(tái)灣問題上的長期政策沒有改變，也不會(huì)改變。這句表態(tài)絕非外交辭令，而是英國對(duì)華政策現(xiàn)實(shí)主義轉(zhuǎn)向的直接體現(xiàn)。要知道，此前保守黨執(zhí)政時(shí)期，從約翰遜政府派航母赴南海“刷存在感”，到特拉斯意圖將中國定位改為“嚴(yán)重威脅”，英國在涉華議題上始終緊跟美國步伐，幾乎耗光了中英積累的信任資本。如今斯塔默主動(dòng)交底，本質(zhì)是認(rèn)清了現(xiàn)實(shí)——中國作為英國第四大貿(mào)易伙伴，2025年雙邊貿(mào)易額達(dá)1370億美元，這樣的合作體量根本無法替代。更關(guān)鍵的是，英國批準(zhǔn)延宕八年的中國駐英使館新址項(xiàng)目，用實(shí)際行動(dòng)釋放誠意，這份“投名狀”比任何口頭承諾都更有分量。

美方的戰(zhàn)略后退則讓這場(chǎng)中英互動(dòng)更具看點(diǎn)。最新版《國家防務(wù)戰(zhàn)略》全文未提及“臺(tái)灣”二字，與四年前提及四次的版本形成刺眼對(duì)比，這絕非疏忽，而是特朗普“美國優(yōu)先”政策的精準(zhǔn)落地。中國軍事力量的持續(xù)崛起，讓美方不得不重新權(quán)衡利弊，與其在臺(tái)灣問題上激怒中國，不如優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)合作利益，這種實(shí)用主義算盤打得響亮。中國國防部新聞發(fā)言人蔣斌大校的回應(yīng)一針見血，臺(tái)灣問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外來干涉，這既是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的警告，也是對(duì)各方表態(tài)的清晰定調(diào)。

但別被眼前的緩和沖昏頭腦，中英關(guān)系的深層矛盾仍未消除。英國2025年發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》仍將中國誣稱為安全領(lǐng)域威脅，在5G、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的限制措施也未松動(dòng)，這種“合作與提防并行”的兩面性，正是西方大國的典型操作。斯塔默還要頂住雙重壓力，一邊是五眼聯(lián)盟盟友的施壓，美國絕不會(huì)坐視英國在對(duì)華技術(shù)合作上松口；另一邊是工黨內(nèi)部反華勢(shì)力的干擾，“工黨臺(tái)灣之友會(huì)”的竄臺(tái)前科，隨時(shí)可能成為政策執(zhí)行的絆腳石。

所謂的“對(duì)華交底”，本質(zhì)是英國在中美博弈中玩起的平衡術(shù)。脫歐后的英國一直深陷全球定位困惑，既想維系英美特殊關(guān)系，又不愿淪為美國對(duì)華遏制的棋子，只能通過加強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)紐帶降低對(duì)美依賴。這種利益導(dǎo)向的外交，穩(wěn)定性本就堪憂，今天能為威士忌關(guān)稅低頭，明天就可能為盟友壓力轉(zhuǎn)向。

國際政治從來沒有永恒的朋友，只有永恒的利益。斯塔默帶來的10份協(xié)議是務(wù)實(shí)的成果，臺(tái)灣問題上的表態(tài)是必要的妥協(xié)，但這都不代表中英關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”。對(duì)中國而言，既要抓住西方陣營分化的機(jī)遇，也要警惕英國外交的搖擺性。畢竟，聽其言更要觀其行，唯有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，才能穿透大國博弈的迷霧，換來真正的互信與合作。