1月30日這天,聯大發布廳里靜得出奇,站在臺前的古特雷斯,神情比往常更沉重。
他此次發聲的核心是警示聯合國的財政危機,距離他2026年12月31日正式卸任還有近一年時間,他并未直接點名國家,但明確提醒世界,將來不是靠大國發號施令,更不是靠兩個國家商量著來決定大家的命運,反對將世界劃分為相互競爭的勢力范圍。
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他說這些話時語氣很平靜,但所有人都明白,事情沒那么簡單。在這場“權力博弈”的背后,聯合國這個被很多人寄予希望的國際平臺,正在被推向邊緣。
干了九年,古特雷斯像個管不住家的“店小二”
從2017年上任起,古特雷斯的每一步都不算輕松,那些年,世界上哪有太平過?俄烏打了起來,巴以亂了起來,還有非洲、亞太、甚至拉美的沖突不斷冒頭,可聯合國越來越像個只會發表聲明的機構,存在感越來越低。
古特雷斯確實不是個強勢的秘書長,有時候他明知局勢惡化,但話說了也沒人理。他到過俄羅斯、到過烏克蘭,想勸架,但人家打到停不下來;他說要停火,發聲明,可相關國家照樣炸、照樣打。
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不是他不負責,也不是他不用力,而是聯合國這個體系,本身就被現代國際格局給掏空了。五大常任理事國只要誰動了否決鍵,再正義的提案也別想過關。你拿不到共識,大事你就起不了作用,維和行動成了“看場面”,調解成了“走過場”。
更難的是作為秘書長,他還要扛著維護整個機構運轉的擔子,可手里既沒權,也沒錢。2025年就爆出來,美國長期賴賬,不交會費,搞得聯合國預算連年告急,很多項目不是砍,就是停。
有時候真不是能力問題,而是平臺本身失去了原有的分量。安理會那些“看上去風光”的會議,越來越多只是說說,真正拍板的,從來都是大國自個兒在背后談。
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用俗話講,古特雷斯像是在幫別人守攤子,結果連收銀臺都被拆了,他還得強撐著維持個“全球秩序”的框架。
這工作,擱誰都難。
特朗普連任之后,開始動手“拆場子”
到了2026年1月剛過半,特朗普就干了個大動作:搞了一個“監督加沙戰后過渡治理的委員會”,聲稱是為了解決中東沖突。
聽起來挺像是負責協調的,實際上繞開了聯合國,直接自己搭臺開唱。
從過去退出教科文組織、撤出世衛,到第一任期就宣布退出《巴黎協定》,2025年就任第二任期后,他再次宣布退出該協定。
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這可不是對多邊體系不滿意那么簡單,這是明擺著要把聯合國給架空。
新組織里,找來了不少熟面孔,包括幾個傳統盟友,還有以色列等中東國家,一旦這機制落地,未來加沙若有談判、建設、援助,基本都繞不開他這個“替代機構”,聯合國在中東的角色自然就被邊緣化了。
想想看,從聯合國成立那天起,中東問題就是它最重頭的任務之一。
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而且特朗普并不打算止步于中東,他曾表示“美中聯手可以解決世界上所有問題”,還提出“G2共治”的構想,過去幾年,他也提及過中美合作的重要性。
他的說法表面上像是合作,實質卻是另外一種掌控方式,如果你不從,美國就不帶你玩。
中方對此一向保持清醒,中國早就公開表示,不搞大國對抗,更不接受什么雙頭共治,一切國際事務應由各國通過聯合國平臺平等參議。
古特雷斯的警示,是想喚醒而非指責
就是在這種大環境下,古特雷斯的相關發聲格外耐人尋味。他非常罕見地開門見山,談及大國關系的核心問題,他明確地說出,全球問題不是靠一個國家,也不是兩個國家能單獨解決的。
有人覺得他在釋放失望,也有人認為他是在給未來定框。
過去幾十年大家說多邊主義,說講規則,說集體談判,可今天,越來越多國家追求各玩各的,小團隊、小圈子不斷冒出來。
一旦中美這樣的大玩家也加入這種“自己干,別來摻”的風氣,那聯合國的功能基本就徹底被切底了。
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他不是要批評美國或者中國,而是在提醒我們,任何形式的排他性主導都不是辦法。世界已經夠復雜,不可能再回到靠某一個超級大國“說了就算”的年代。
下一任秘書長說穿了,只是“摸底牌”的過程
在秘書長即將換屆的時候,圍繞新任人選的爭斗也在悄然升溫。外界猜測,美國傾向于支持國際原子能機構負責人格羅西,理由是“能力強”,但背后更重要的是“聽話”。
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這人過去在日本核污水排海事件上的偏袒行為并不遮掩,立場太靠向西方,而中國和俄羅斯并未明確反對某一位候選人,只是強調不希望選出缺乏獨立性的秘書長。
中國主張,秘書長遴選應遵循區域輪換原則,同時重視候選人的獨立性,希望聯合國回歸本源,是個為所有國家共商事務的平臺,不是大國政策的延長線。
這次之所以容易吵起來,其實也說明一件事:連秘書長這樣一個本該沒啥實際權力的角色,如今也成了權力游戲的一部分。
這不光是人選的問題,更暴露出聯合國本身在體制上早已“被架空”。
時間走到2026年這會兒,聯合國大樓依舊在紐約巍然聳立,但它的影響力,腳下卻在裂縫中搖搖欲墜。
古特雷斯在卸任前留的那句話,是對權力的警惕,也是一種求助。
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他離開了,給世界留下了一個難堪的問題:如果不是聯合國,那大家今后去哪兒講理?如果不是多邊框架,那全球沖突靠誰來和解?又如果中美真的形成了“共治”的默契,那剩下的國家是不是只能等著被通知結果?
古特雷斯用九年時間,給我們的答案很清楚:沒有哪個國家可以獨自托起世界,也沒有哪個組織能凌駕于全體國家之上。聯合國可以不完美,但它仍是目前唯一一個能讓所有國家坐在一起的地方。
世界是否還愿意給這個平臺一次機會,就看下一步中美的選擇。
參考信息:
古特雷斯:聯合國面臨財政崩潰 資金可能在7月前耗盡——2026-01-31 來源:央視新聞
聯合國7月前可能就沒錢了 美國拖欠聯合國經費幾十億美元——2026-01-31 來源:央視新聞
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