24小時(shí)內(nèi)，中美分別接到裁決，WTO爆發(fā)激戰(zhàn)，長和港口迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn)

打贏官司、丟了港口，中國該如何破局？1月30日，世貿(mào)組織（WTO）做出了美國敗訴的裁決，事情起因是2022年8月，時(shí)任美國總統(tǒng)拜登簽署了《通脹削減法案》，以“削減通脹”為名，對(duì)美國產(chǎn)品提供補(bǔ)貼，違反了WTO的最惠國待遇和國民待遇原則，構(gòu)成了對(duì)其他國家產(chǎn)品的歧視，引發(fā)中國、歐盟、韓國等多個(gè)國家的申訴。

今年 1 月 30 日，世貿(mào)組織專家組正式作出裁決，直接駁回美國以 “公共道德例外” 為借口的狡辯，明確認(rèn)定美國的歧視性補(bǔ)貼措施違規(guī)，要求美國限期取消涉案補(bǔ)貼。中方第一時(shí)間對(duì)這一公正裁決表示歡迎和贊賞，這是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的勝利，也證明美國的貿(mào)易保護(hù)主義在法理上站不住腳。

但所有人都清楚，這份裁決對(duì)美國幾乎沒有實(shí)質(zhì)約束力，美國多年來一直奉行規(guī)則利己主義，對(duì)自身有利的規(guī)則就遵守，不利的就無視，此前世貿(mào)組織多次裁定美國貿(mào)易措施違規(guī)，美國均拒不執(zhí)行，還刻意阻撓爭(zhēng)端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這次也不會(huì)例外，紙面的勝訴無法約束美國的霸道行為。

就在世貿(mào)組織裁決出爐前不到 24 小時(shí)，巴拿馬最高法院在 1 月 29 日突然發(fā)布公告，裁定長江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬運(yùn)河巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營合同違憲，巴拿馬總統(tǒng)隨即宣布取消與中企的合作合同，過渡期結(jié)束后將港口運(yùn)營權(quán)臨時(shí)交給丹麥馬士基管理，全程流程倉促、意圖明顯，根本不是正常的司法判決。

長和在這兩個(gè)港口合法運(yùn)營超過 28 年，累計(jì)投入超 18 億美元升級(jí)設(shè)施、培養(yǎng)本地人才，合同續(xù)簽流程也符合當(dāng)?shù)禺?dāng)年法律規(guī)定，此次被強(qiáng)行解約，完全是美國在背后持續(xù)施壓、政治操弄的結(jié)果。美國議員更是公開表態(tài)，稱這一裁決是美國的勝利，還刻意渲染巴拿馬運(yùn)河不屬于中國，赤裸裸暴露其排擠中企、掌控全球航運(yùn)咽喉的地緣政治目的，就是要把合法經(jīng)營的中國企業(yè)趕出關(guān)鍵航道，為美國及其盟友掌控國際物流通道鋪路。

美國開了破壞規(guī)則、脅迫他國搶奪中企資產(chǎn)的壞頭，立馬就有國家跟風(fēng)效仿。1 月 28 日，澳大利亞政府公開表態(tài)，要強(qiáng)行收回中國嵐橋集團(tuán)經(jīng)營的達(dá)爾文港。

嵐橋集團(tuán) 2015 年通過合法流程獲得達(dá)爾文港 99 年經(jīng)營權(quán)，十年間投入大量資金升級(jí)碼頭、拓展航線，讓港口吞吐量大幅提升，2024 年剛實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)、緩解財(cái)政壓力，澳洲此時(shí)提出收回，是典型的過河拆橋。澳洲敢公然撕毀長期合約，核心就是有美國在背后撐腰，覺得美國帶頭無視契約精神、搞政治打壓，自己效仿也不會(huì)付出代價(jià)，完全不顧商業(yè)信用和雙邊合作的基礎(chǔ)。

巴拿馬、澳大利亞接連發(fā)難，已經(jīng)讓中企海外資產(chǎn)面臨多米諾骨牌式的掠奪風(fēng)險(xiǎn)，這兩個(gè)惡劣先例一旦被放任，后續(xù)必然有更多國家跟風(fēng)，隨意以政治借口撕毀合約、侵吞中企合法投資，不僅會(huì)讓中企多年的資金投入和運(yùn)營成果付諸東流，還會(huì)徹底破壞全球營商環(huán)境，動(dòng)搖國際投資合作的信任基礎(chǔ)。

巴拿馬運(yùn)河是全球最重要的航運(yùn)通道之一，達(dá)爾文港連接太平洋與印度洋關(guān)鍵航線，這些港口被美國盟友掌控，會(huì)直接推高中國進(jìn)出口貨物的物流成本，影響國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、制造業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，威脅國家國際貿(mào)易與供應(yīng)鏈安全。

面對(duì)這種不公正的政治打壓，中國的態(tài)度始終明確且強(qiáng)硬，外交部已表態(tài)將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中企正當(dāng)合法權(quán)益，香港特區(qū)政府也強(qiáng)烈反對(duì)這種脅迫手段，指出其嚴(yán)重破壞營商環(huán)境、打擊投資者信心，這不是口頭抗議，而是會(huì)落實(shí)到具體行動(dòng)中。

中國會(huì)通過外交交涉、法律追責(zé)等方式，要求巴拿馬承擔(dān)違約責(zé)任、賠償中企全部經(jīng)濟(jì)損失，絕不允許任何國家靠政治操弄侵吞中國資產(chǎn)；同時(shí)會(huì)聯(lián)合歐盟、韓國等所有被美國單邊主義傷害的國家，共同維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則權(quán)威，抵制貿(mào)易霸凌，讓國際社會(huì)看清美國雙標(biāo)霸權(quán)的真實(shí)面目。

此外，還要完善中企海外投資風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提前排查關(guān)鍵項(xiàng)目隱患，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)政治打壓的預(yù)案；同時(shí)依托綜合國力與遠(yuǎn)洋保障能力，震懾企圖跟風(fēng)掠奪中企資產(chǎn)的國家，讓其明白破壞契約、搞政治打壓要付出沉重代價(jià)。還要加快拓展全球多元航運(yùn)通道與物流合作，減少對(duì)單一航道、單一港口的依賴，構(gòu)建更安全穩(wěn)定的全球供應(yīng)鏈，從根源上降低被個(gè)別節(jié)點(diǎn)卡脖子的風(fēng)險(xiǎn)。

美國以為靠脅迫小國、搶奪港口、無視規(guī)則就能遏制中國發(fā)展，完全是打錯(cuò)了算盤。中國一直尊重國際規(guī)則、堅(jiān)持平等合作，但絕不會(huì)容忍任何國家以政治手段掠奪中企合法資產(chǎn)，更不會(huì)在霸權(quán)打壓下退讓半步。

這次長和港口遇挫、世貿(mào)裁決落空的遭遇，讓中國更清晰認(rèn)清霸權(quán)主義的本質(zhì)，后續(xù)會(huì)以更堅(jiān)定的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的舉措維護(hù)海外權(quán)益，打破美國的圍堵算計(jì)。中企走出去、參與全球合作的步伐不會(huì)因?yàn)檫@些打壓停下，全球公平公正的經(jīng)貿(mào)秩序，也需要中國和所有愛好規(guī)則的國家共同守護(hù)，美國的霸凌行徑終究會(huì)失道寡助，根本無法阻擋中國與全球合作共贏的大趨勢(shì)。