美外交使團重返委內瑞拉，羅德里格斯對美“示好”能擺脫壓榨嗎

美國駐委內瑞拉首席外交官杜古（Laura Dogu）1月31日抵達委內瑞拉首都加拉加斯，路透社報道稱，這是兩國自2019年斷交后“關系回溫”的里程碑。委內瑞拉外交部長希爾接待杜古時表示，杜古此行旨在“就雙邊共同利益事項建立路線圖”，并“通過外交對話、以相互理解和國際法為基礎，解決現存分歧”。美外交使團的到達和委方關于“建立路線圖”的表態，表明美委關系已暫時跳出“第二次打擊”的框架。

一、特朗普宣稱正在“治理”委內瑞拉

自美軍強行帶走馬杜羅以來，美方不斷向委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯施加壓力，要求配合美方政治經濟意圖。特朗普稱，允許羅德里格斯擔任臨時總統，但條件是要遵循華盛頓的路線，特別是讓美國獲取委內瑞拉龐大的石油儲量。據美CNN報道，自羅德里格斯執政以來，美中情局實際上主導美國在委內瑞拉境內的各項行動，為臨時政府提供“政策指導”，尤其是涉及中國、俄羅斯、伊朗等美國地緣政治競爭對手的問題。

羅德里格斯盡管還算給美國面子，但也表示，她“受夠了”來自華盛頓的命令。特朗普政府目前并不會因此羅德里格斯的抱怨而拋棄她，原因在于羅氏不僅有資格有能力暫時掌控委國局面，而且還在石油行業深耕日久，在經濟領域業務精通。

特朗普曾直言，反對派瑪麗亞·科麗娜·馬查多缺乏領導國家所需的國內“民意支持與尊重”，美國總統國家安全團隊及中央情報局的相關報告也指出，若選擇支持馬查多，恐將導致委內瑞拉局勢陷入動蕩。鑒此，特朗普一直將馬查多排除在委內瑞拉過渡進程之外，甚至預計羅德里格斯將訪問美國，并且他本人也有訪問委內瑞拉的打算。

羅德里格斯

二、羅德里格斯對美示好

據《華爾街日報》報道指出，羅德里格斯是死硬派的查維斯主義的左派革命者。但實際上，羅德里格斯能屈能伸，面對美方強大的壓力，傾向于通過外交手段對沖特朗普對委國的武力威脅和掠奪。

其一，1月30日，宣布計劃關閉埃利科伊德監獄，未來將轉型為服務警察家庭和鄰近小區的體育、文化及商業中心，而美國也表示，所有已知被囚禁在委內瑞拉的美國人均已獲釋。

其二，表示尋求與美國邁向“平衡且相互尊重的國際關系”，重啟兩國的外交溝通渠道。

其三，允許美國航空恢復飛往委內瑞拉的每日航班服務，并對美國石油公司赴委內瑞拉考察潛在項目持開放態度。為此，羅德里格斯1月29日簽署了一項向私有化開放國家石油行業的法律。美國財政部也正式開始放寬對委內瑞拉石油的經濟制裁。

三、基于軍事開路的外交實際上是軟暴力

隨著多古踏上委內瑞拉領土，美委將共同制定“雙邊關切事項的工作路線圖”，實際上是要按特朗普的要求處理并解決現有雙方分歧——美國意欲排他性地掌控委內瑞拉石油生意，而羅德里格斯不愿意國家經濟命脈交由外人，且損害與俄、中、古等傳統友好國家的關系。

美國或許愿意為“民主過渡”支付有限的政治紅利，但絕無意愿也承擔委國全面重建的巨額成本。對于這一點，羅德里格斯心知肚明。在與美國打交道的過程中，羅氏的牌很少，風險也很大，一旦美國強力進入并取得委內瑞拉的石油命脈，委內瑞拉政府短時間內或有所收益，但賴以生存的石油產業將逐步為美國所吞噬，屆時委國的經濟和社會將因釜底抽薪將更加動蕩，甚至滋養跨國犯罪、人道主義災難和軍閥割據等。

美國外交使團來了，這是建立在軍事開路基礎上的外交派遣。羅德里格斯即便不愿當傀儡政權，可在談判中又有多少話語權呢？這正應了一句話：人為刀俎，我為魚肉。

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