聯合國資金耗盡，193國加速搬遷，中方提交申請

全球多邊體系迎來嚴峻危機，聯合國秘書長古特雷斯向193個成員國發出加急通知，直言因會費拖欠、預算僵化，聯合國現金流瀕臨斷裂，最快7月便會耗盡常規預算，陷入財政崩潰境地。

在這個節骨眼上，聯合國“去中心化”布局提速，機構搬遷與職能分流計劃全面推進，中方順勢提交申請，主動承接相關機構，以務實行動為聯合國紓困，彰顯大國擔當。

聯合國難道要搬遷到中國？聯合國的資金為什么會耗盡呢？這到底是怎么回事？

2026年1月28日，聯合國秘書長辦公室里，一份加急函件正準備發往全球193個成員國的駐地代表處，信中的每一個字都透著焦慮，甚至是赤裸裸的恐慌，要是當前的財政狀況得不到及時“輸血”，這個掌控全球多邊事務的龐大國際機器，將在今年7月前徹底停擺。

這不是虛張聲勢的“狼來了”，而是實打實的破產倒計時，每一分每一秒都在逼近絕境。不用精打細算，只要掃一眼聯合國的賬本，就能嗅到其中的硝煙味。

這場財政危機的罪魁禍首，就在聯合國大樓所在的紐約美國，作為聯合國最大的“股東”，本該承擔22%的常規預算，是名副其實的最大出資國，可現實卻狠狠打臉。

截至目前，美國累計拖欠的會費高達14億美元，更過分的是，2026年本該繳納的7.67億美元新會費，華盛頓直接選擇無視，連敷衍的回應都沒有。這早已不是單純的賴賬，而是一種刻意的政治表態，背后是特朗普政府的單邊主義邏輯。

在特朗普眼里，聯合國這類多邊機構效率低下，還總掣肘“美國優先”的政策推行，根本不符合美國的利益。所以美國作為“房東”，一邊享受著聯合國在自家地盤帶來的地緣紅利、彰顯自身國際影響力，一邊卻把聯合國的會費單子扔進碎紙機，死活不肯買單。

美國的斷供引發了毀滅性的連鎖反應，秘書長古特雷斯早已被逼到墻角。他在加急函中幾乎是懇求的語氣警告，一旦7月現金流枯竭，不僅在戰火中執行維和任務的藍盔部隊發不出津貼，連聯合國大樓的電梯、暖氣都可能停運，日常辦公都無法維持。

長期以來，聯合國一直在靠“節流”續命，核心項目資金被壓縮到極致，早已到了無法維持基本運轉尊嚴的地步，開源無望、節流見底，所以聯合國只剩下一條生路，那就是逃離曼哈頓，這場被迫的物理遷徙，已然拉開了序幕。

要是有人說聯合國要“搬家”，以前大概率會被當成天方夜譚，但在2026年的今天，這早已不是流言，而是正在發生的真實動作。

最先嗅到危險氣息、主動突圍的，是聯合國開發計劃署，面對紐約日益攀升的運營成本，還有美國隨時可能落下的“政策鍘刀”，坐以待斃絕非良策，主動出擊才能保住自身運轉。

聯合國開發計劃署已正式宣布，將把近400個核心崗位整體打包，“連人帶桌子”從紐約總部遷往德國和西班牙，徹底跳出美國的掌控范圍。這看似只是辦公地點的變更，實則是經過深思熟慮的“去風險化”操作，更是國際組織對美國單邊主義的集體用腳投票。

把所有雞蛋放在同一個籃子里，尤其是這個籃子還被一個隨時可能掀桌子的人攥在手里，早已不是安全的選擇。現在越來越多的聯合國下屬機構開始規劃外遷。

未來的聯合國，大概率會告別以紐約為絕對核心的單極結構，轉型為散落在歐、亞、非三大洲的分布式網絡，不再被單一國家綁定，這既是為了生存，也是為了擺脫單邊主義的掣肘，更好地履行多邊治理職能。

紐約留不住人，誰能接得住這些國際機構？目光自然轉向了中國。當西方世界忙著毀約、退群，甚至試圖拆解二戰后建立的國際秩序時，中國憑借自身的硬實力和軟實力，成為國際機構外遷的優選目的地。

而隨著《公海條約》的生效，一個關鍵的國際機構落戶之爭，讓廈門站上了舞臺中央。這場落戶博弈，不僅是城市實力的比拼，更是東方與西方、多邊與單邊的較量，而中國拋出的籌碼，足以打動聯合國和眾多成員國。

歷經19年的漫長談判與拉鋸，管轄全球70%海洋面積的《公海條約》終于正式生效，這不僅為全球海洋治理立下了“新憲法”，更意味著一個核心權力機構，條約秘書處即將誕生，誰能留住這個機構，誰就掌握了海洋治理的重要話語權，一場激烈的落戶之爭就此展開。

中國給出的答案是廈門，中方已正式致函聯合國，申請將這一關鍵機構落戶福建廈門。這絕非心血來潮，而是一次精準的降維打擊，相較于競爭對手比利時和智利，廈門的優勢遠超地緣和政治慣性。

比利時代表歐洲老牌勢力的政治慣性，智利有著部分地緣便利，但兩者都比不上廈門硬邦邦的“技術流”實力，核心是解決實際問題的能力。

其實廈門的底氣，藏在實打實的實力里，當各國外交官還在為條約條款爭論不休時，廈門港口已在運轉全球最復雜的物流網絡，高效銜接世界各地；當科學家需要下潛深海驗證數據時，“奮斗者”號深潛器隨時待命，提供硬核技術支撐。

緊接著聯合國開發計劃署全球可持續發展中心也簽署了落戶意向。這一連串動作背后，表明中國正在扮演“系統縫補者”，而美國則是“系統破壞者”，美國退出31個國際實體，拖欠會費當外交籌碼，透支自身信用；中國則承接國際機構，修正舊秩序的話語權失衡，踐行多邊主義。

聯合國總部是否會徹底搬離紐約，尚未有定論，但去中心化已是必然趨勢。當美國不再履行出資義務，甚至用政治勒索裹挾聯合國，這個機構唯有尋找新的宿主才能生存。廈門的申請不僅是為城市賦能，更是為多邊主義尋找新的生長土壤。

真正的多邊主義，不該被困在曼哈頓的街區里，而應屬于更廣闊的天地。房子可以搬，但人類命運共同體的初心不能丟，而中國正成為這份初心的堅定守護者，這場秩序重構的大戲，才剛剛開始。屏幕前的你覺得中國應該接下聯合國總部的重擔嗎？