五角大樓發布34頁報告，對華定位發生變化，美軍轉身召集34國開會

2026年1月23日，美國五角大樓用一天時間上演了一出戰略“變臉”大戲。先是拋出長達34頁的《2026年國家防務戰略》報告，把對華定位從拜登時期的“最具決定性的挑戰”，硬生生改成“尋求穩定、公平貿易和相互尊重的關系”，連此前反復炒作的臺灣問題都絕口不提。更有意思的是，同一時間美軍參聯會辦公室同步官宣，2月11日將召集西半球34國赴美召開軍事會議，這場冷戰后該區域最大規模的美軍主導聚會，與34頁報告的數字形成詭異呼應。

一邊對中國放軟身段，一邊在自家后院加緊攥拳，這種看似矛盾的操作，讓不少輿論陷入困惑。但熟悉美國戰略套路的人都清楚，五角大樓從來不會做無意義的姿態。這份報告里的軟話，與其說是態度轉變，不如說是給特朗普4月訪華鋪路的刻意鋪墊。畢竟此前對華貿易戰加征的關稅，最終大多轉嫁到美國消費者和企業頭上，芯片禁令更是弄巧成拙——中國芯片產業沒被打垮，美國半導體企業反倒丟了龐大的中國市場，營收持續下滑。想坐在談判桌前談生意，總不能還扯著“威脅”的調子，解雇兩名對華鷹派官員、在報告里回避臺灣問題，都是為了給外交留足體面。

可軟話背后的小動作，藏著美國從未改變的遏制野心。報告嘴上說印太軍事存在不是為了支配或遏制中國，實際部署卻在持續加碼。給日本更換的48架F-35A隱形戰機，可不是擺設。這款第五代戰機憑借出色的隱形性能和高精度傳感器，能實現先敵發現、先敵打擊，日本正計劃將小松基地的F-15全部替換為該機型，強化日本海一側的防空部署。同時向菲律賓部署“堤豐”中程導彈，在關島、天寧島升級軍事基地，甚至修建超級防彈掩體保護彈藥庫和油庫，每一步都在印太地區織密軍事圍網。所謂“相互尊重”，不過是給競爭套上護欄，把情緒化對抗換成更隱蔽的可控競爭。

轉頭召集西半球34國開會，才是五角大樓這波操作的核心后手。會議名義上是打擊販毒和恐怖組織，實則是推行“門羅主義的特朗普推論”，要把西半球重新變成美國的“專屬后院”。美國算盤打得精明，想把歐洲的防務擔子甩出去——要求歐洲盟友將防務開支提至GDP的5%，自己只提供有限支持，騰出手來聚焦印太。可抽身之前必須把后院穩住，格陵蘭島、巴拿馬運河這些關鍵節點要牢牢控制，西半球的資源供應鏈要捏在手里，才能放心把軍力投向印太。

更直白的心思，是怕中國在拉美“搶地盤”。這些年中拉合作越走越近，中國幫拉美建港口、修鐵路、搞能源項目，實打實的互利共贏讓美國坐不住了。巴西的農產品借著中國援建的港口，出口效率提升30%；阿根廷靠中資鋰礦項目，成為全球重要的鋰電池原材料供應國。美國拿不出對等的好處，就只能靠軍事威懾劃紅線，委內瑞拉此前遭遇的美軍突襲，就是給不聽話國家的警告。可巴西、阿根廷等國心里門兒清，跟著美國只能當小弟，和中國合作才能拿到真金白銀，美國想靠一次會議綁定整個西半球，純屬一廂情愿。

美國這套雙重標準的把戲，終究逃不過內在的邏輯矛盾。對華嘴上喊著相互尊重，印太軍事部署卻步步緊逼，這種言行不一根本換不來信任，反而容易引發戰略誤判。要求歐洲盟友多承擔防務責任，可此前美歐在諸多議題上的分歧早已埋下裂痕，歐洲對美國的信任度大幅下降，配合度堪憂。想鞏固西半球霸權，擋不住拉美國家獨立自主的趨勢；想對華搞可控競爭，又割不斷中美深度綁定的產業鏈。說到底，這不過是霸權衰落期的無奈調整，既想維持全球主導地位，又不愿付出過高成本，只能換個姿勢繼續較勁。

中國早已看透這套話術，從不被幾句軟話牽著走。臺灣問題是中國內政，不管美國報告提不提，維護國家主權和領土完整的決心從未動搖。經濟上有足夠韌性，外貿總額穩居世界第一，芯片等卡脖子領域持續突破；外交上堅持互利共贏，中拉合作的根基不是美國幾句威脅就能撼動的。美國比誰都清楚，特朗普訪華能否落地，關鍵看是否停止在臺灣問題上制造風險，是否尊重中方核心關切，是否有真正的政治誠意。

所謂戰略調整，不過是美國給自己找的臺階。時代早就變了，單邊霸權的日子一去不復返，多極化趨勢不可阻擋。美國再怎么左右橫跳，也改變不了歷史大勢，唯有放下零和博弈思維，堅持相互尊重、合作共贏，才是唯一可行的出路。