川渝跨界密碼：崖柏守綠，茶園生金

重慶開州與四川宣漢交界處的華鎣山深處，晨霧還未散盡，護林員老李已踏著露水完成了半程巡山。他翻開那本邊角泛黃的巡山記錄本，一行新筆記格外醒目：“3月15日，華鎣山北麓巖縫間發現崖柏幼苗12株，較去年同期增長20%，幼苗長勢穩健，無病蟲害侵擾”。這本伴隨他十年的本子，不僅記錄著崖柏從瀕危到復蘇的軌跡，更鐫刻著川渝兩地打破行政壁壘、以生態協同撬動共同富裕的生動實踐。作為全國首個跨省域“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，開州與宣漢以崖柏保護為生態支點，以共富茶園為產業載體，在秦巴山區的崇山峻嶺間，走出了一條“生態護綠、產業興綠、共同享綠”的區域協同發展新范式。

一、破界護綠：從“各守一域”到“共護一脈”，讓瀕危崖柏重煥生機

華鎣山是秦巴山區生態屏障的重要組成部分，也是野生崖柏的核心分布區。崖柏作為國家一級保護野生植物，被譽為“植物活化石”，因生長環境苛刻、繁殖能力微弱，一度瀕臨滅絕。2012年，開州與宣漢交界區域的野生崖柏種群僅存500余株，被世界自然保護聯盟列為極危物種，保護形勢迫在眉睫。但彼時，行政邊界如同無形的壁壘，讓兩地的保護工作陷入“各自為戰”的困境——開州這邊執行嚴格的禁采禁伐標準，配備專職巡護員，宣漢那邊卻因執法力量不足、保護標準不一，成為盜挖者的“突破口”。“這邊剛在山頭掛上‘禁止盜挖崖柏’的警示牌，那邊就有人趁著夜色翻過邊界線，在巖縫里瘋狂挖掘，等我們接到消息趕過去，只留下被破壞的植被和散落的枝干。”開州區林業局高級工程師王強回憶起當年的場景，仍難掩惋惜，2015年，兩地甚至因一起跨區域崖柏盜伐案引發糾紛，直接暴露出跨省生態保護的制度性短板。

轉機始于2018年成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，“一盤棋”思維打破了地域阻隔。開州與宣漢主動摒棄“一畝三分地”的局限，率先簽署《華鎣山生態保護協同發展協議》，構建起“聯合巡護、信息共享、案件協查、科研共建”四位一體的協作機制。每月15日，由兩地林業、公安部門組成的聯合巡護隊都會穿梭在華鎣山深處，實現“邊界無死角、巡護無盲區”；120余臺紅外相機在交界區域布點，監測數據實時同步至兩地生態保護大數據平臺，讓崖柏生長動態盡在掌握；針對跨區域破壞生態行為，建立“一方發現、雙方響應、聯合處置”的快速機制，形成執法合力。2020年，兩地聯合破獲特大崖柏盜伐案，歷時兩個月縝密偵查，抓獲犯罪嫌疑人8名，成功追回被盜崖柏17株，其中包括3株樹齡超百年的成年崖柏，該案成為川渝跨省生態執法協作的標志性案例，此后跨區域崖柏盜伐案件發生率同比下降90%以上。

生態保護的長遠之道，在于科學修復與種群延續。針對崖柏人工繁育難度大、生長周期長的特點，兩地聯合組建由12名林業專家、20余名技術骨干構成的科研團隊，分別在開州雪寶山國家級自然保護區、宣漢白馬山省級自然保護區建立3個崖柏種質資源庫，投入專項科研資金800余萬元，攻克崖柏組培快繁、野外回歸定植等核心技術難題。經過多年攻關，科研團隊成功突破崖柏幼苗成活率低的瓶頸，將組培苗成活率從最初的30%提升至75%以上。截至2024年底，兩地累計繁育崖柏幼苗2.3萬余株，完成野外回歸種植5800余株，野生崖柏種群數量恢復至1800余株，較2012年增長2.6倍，崖柏生存的生態廊道被逐步打通，昔日瀕危的“植物活化石”在川渝協作的呵護下，重新扎根巖縫、煥發生機。“現在巡山，經常能在老崖柏周圍看到破土而出的幼苗，看著它們一點點長高，就知道我們這些年的付出都值了。”宣漢縣林業局生態修復科科長張勇望著山間的蒼翠，語氣中滿是欣慰。

二、興業富民：從“一片葉子”到“一條產業鏈”，讓茶園飄香浸潤共富路

生態保護為產業發展筑牢根基，而特色產業則為生態價值變現提供路徑。在華鎣山海拔800米的緩坡地帶，一片橫跨開州大進鎮與宣漢漆樹鄉的“川渝共富茶園”，打破了行政區劃的限制，成為兩地群眾增收致富的“綠色銀行”。這片茶園的誕生，源于過去“各自為政”的產業困境——此前，兩地茶農分散種植，品種雜亂、管理粗放，加工技術參差不齊，為爭奪市場陷入惡性競爭，鮮葉收購價最低時每斤不足10元，不少茶農紛紛棄園外出務工。

為激活山地資源，開州與宣漢以“生態共護、產業共興”為原則，整合兩地山地資源2000余畝，打造標準化“川渝共富茶園”，推行“統一品種、統一管理、統一加工、統一銷售、統一品牌”的“五統一”運營模式。兩地聯合引進福鼎大白茶、龍井43號等優質品種，邀請茶葉專家開展常態化技術培訓，指導茶農采用生態種植技術，在茶樹間套種紅豆杉、杜鵑等鄉土樹種和三葉草等綠肥植物，構建“林茶共生”生態系統，既保持水土、改善茶園微氣候，又提升茶葉品質。同時，整合兩地茶葉加工企業，建成年產200噸的標準化茶葉加工廠，開發綠茶、紅茶、花茶等系列產品，注冊“華鎣山共富茶”區域公共品牌，通過線上電商平臺、線下商超專柜、文旅體驗店等多渠道拓寬銷路。

生態茶園的規模化、標準化運營，讓茶農的腰包越來越鼓。數據顯示，2023年，“川渝共富茶園”產鮮葉800噸，加工成品茶160噸，實現產值5200萬元，帶動開州大進鎮、宣漢漆樹鄉及周邊1200余戶農戶增收，其中脫貧戶320戶，戶均年增收8500元以上。“以前我家5畝茶園，自己種自己賣，一年忙下來也就賺一兩萬。現在加入共富茶園，鮮葉收購價每斤提高到18元，還能在茶園務工拿工資，去年光茶葉相關收入就有4.2萬元，比以前翻了兩倍多。”開州區大進鎮紅旗村村民陳大爺拿著自家的收入賬本，臉上滿是笑容。

產業的生命力在于延伸拓展。兩地依托茶園生態資源，深度挖掘茶文化內涵，推動“茶旅融合”發展，打造“采茶體驗、茶文化研學、山地康養”三位一體的旅游線路，建成采茶步道、茶文化展示館、生態民宿等配套設施。2023年，茶園及周邊區域接待游客15萬人次，實現旅游收入3000余萬元，帶動餐飲、住宿等關聯產業增收1200萬元。“我們不僅要讓茶葉賣上好價錢，還要讓茶園變成景區，讓茶文化成為吸引游客的核心競爭力。”宣漢縣漆樹鄉黨委書記李強表示，目前兩地正聯合規劃建設茶多酚提取物深加工項目，預計投產后可實現年產值超億元，進一步提升茶葉附加值，讓“一片葉子”真正串起一條涵蓋種植、加工、旅游、深加工的全產業鏈，為共富之路注入持久動力。

三、協同共生：從“物理疊加”到“化學反應”，構建區域協同新生態

開州與宣漢的跨省協作，絕非生態保護與產業發展的簡單疊加，而是通過制度創新，實現了生態治理、產業發展、民生改善的“化學反應”，重構了區域協同發展的生態體系。為保障協作落地見效，兩地建立起“三項核心制度”，筑牢協同發展的制度根基：每季度召開一次生態保護與產業發展聯席會議，由兩地政府分管領導牽頭，協調解決協作中的重大問題，累計協商解決邊界生態修復、產業鏈整合、利益分配等問題40余件；組建常態化聯合執法隊伍，定期開展跨界生態巡查，嚴厲打擊盜伐林木、非法采礦、污染水體等行為，2023年聯合執法行動查處案件12起，有效守護了生態環境；建立生態補償機制，按照“誰受益、誰補償，誰保護、誰受償”的原則，由受益地區向生態保護地區支付補償資金，2020年以來累計兌現生態補償資金1200萬元，讓保護生態的地區不吃虧、得實惠。

制度創新帶來的治理效能持續凸顯，生態與發展的良性循環加速形成。監測數據顯示，2023年，開州與宣漢交界區域跨界斷面水質達標率提升至98%，較2018年提高12個百分點；空氣質量優良天數達348天，同比增加15天；森林覆蓋率提升至62%，較十年前提高8.3個百分點，華鎣山生態屏障功能持續增強。更深刻的變化，發生在干部群眾的思想觀念中——“綠水青山就是金山銀山”不再是一句口號，而是扎根心底的發展共識。越來越多的年輕人選擇返鄉，或投身護林事業，或參與茶園種植、茶旅服務，為鄉村振興注入新鮮血液。“以前村里的年輕人都覺得守著山頭沒前途，紛紛外出打工。現在不一樣了，護林員、茶農、民宿管家都成了香餑餑，大家都明白，把生態保護好、把產業發展好，日子才能越過越紅火。”開州區大進鎮鎮長劉斌感慨道。

站在華鎣山之巔遠眺，連綿的茶園層層疊疊，與蒼翠的山林相映成趣，山間的崖柏迎風而立，川渝兩地的界碑靜靜矗立，見證著“一脈山、一家人、一盤棋”的協同共贏。開州與宣漢的十年探索，用實踐證明：生態保護沒有行政邊界，共同富裕無需畫地為牢。當跨省域協作打破制度壁壘，當生態優勢轉化為發展優勢，當發展成果由兩地群眾共享，綠水青山就能真正變成帶動群眾增收的“金山銀山”。

從崖柏的瀕危復蘇到茶園的飄香富民，從各自為政到協同共生，開州與宣漢的跨省實踐，為秦巴山區乃至全國的區域協調發展、生態產品價值實現提供了可復制、可推廣的經驗。這不僅是“兩山”理論在川渝大地上的生動實踐，更是新時代區域協同發展、扎實推進共同富裕的鮮活樣本。未來，隨著成渝地區雙城經濟圈建設的不斷深化，必將有更多跨省域協作的故事在山間田野上演，一幅人與自然和諧共生、區域協同共富的美麗畫卷，正在川渝大地上徐徐展開。