深度揭秘｜山西焦煤集團四任董事長“落馬”內幕

核心提示：２０２６年１月２６日晚，由山西省紀委監委宣傳部與山西廣播電視臺聯合攝制的電視專題片《護航》播出，山西焦煤集團原黨委書記、董事長武華太滿頭白發、老淚縱橫的懺悔畫面，刷屏山西人的朋友圈。這家世界５００強企業自２００１年組建以來，七任董事長中已有四任因腐敗問題被查，形成罕見的“塌方式腐敗”樣本。本文基于紀委監委通報、法院判決書、專題片披露等權威信源，深度剖析這一能源巨頭“前腐后繼”的沉痛教訓。

一、“焦煤一哥”的墜落：從３０萬“試水”到１５年鐵窗

場景還原

２００６年６月，太原。剛剛上任華晉焦煤集團董事長不久的武華太，在辦公室接待了浙江老板歐某。會面結束，歐某將一個看似普通的白色手提紙袋放在沙發上，“武董，一點心意”，隨即匆匆離去。

武華太打開紙袋，里面整整齊齊碼著３０萬元現金。那個瞬間，這位從西曲礦綜采二隊隊長一步步干上來的技術型干部，內心經歷了激烈的掙扎。“這個錢在我辦公室放了好幾天我就沒敢動，一直想怎么退，怎么還給他。”武華太在《懺悔書》中回憶。

然而，思想堤壩的缺口一旦打開，便一瀉千里。他自我安慰：“反正自己又沒違法，他主動給的，自己又沒問他要過。”這一念之差，開啟了長達１５年的貪腐之路。

歐某深諳“溫水煮青蛙”之道。此后十多次，借各種名義送來數百萬元人民幣、歐元等財物。武華太的心態也在悄然變化——從最初的“虧欠感”到后來的“心安理得”。他在懺悔書中坦陳：“我總覺得虧欠歐某，必須幫他辦事才能心安。所以對歐某提出的工程承攬、款項結算等方面的要求也是盡量滿足。”

腐敗升級

從２０１４年執掌山西焦煤集團這艘“能源航母”，到２０１９年卸任，武華太將“來者不拒、大小通吃”演繹到極致。經查，其收受２１名老板現金、黃金、書畫等賄賂高達數千萬元。專題片《利劍促發展》披露，２０２６年１月，武華太因受賄罪、國有公司人員濫用職權罪，被判處有期徒刑１５年。

帶壞一批人

武華太的腐敗絕非“獨角戲”。山西焦煤低碳技術公司原副總范文生，為感謝武華太在職務晉升中提供的幫助，先后２４次送上百余萬元；范文生上位后，在煤炭購銷、職務晉升等方面為他人謀利，非法收受財物達上千萬元。山西焦煤銷售公司原總經理郭天罡、山西焦煤公路煤焦物流公司原總經理楊社教、山西焦煤西山煤電原外部董事王壽賓等人，長期把持煤炭購銷、工程承攬等關鍵崗位，靠企吃企，大肆斂財。

“圈子文化”是政治生態的污染源，“山頭主義”是國企發展的絆腳石。當一把手把企業當作“私人領地”，把用人權當作“私器”，買官者上位后必然變本加厲，形成貪腐接力，最終帶壞一批干部、污染一方生態。

武華太在專題片中痛哭流涕：“害了家人，害了親屬，害了下屬，害了一大堆人……現在想起來就痛恨自己，悔恨。但是世界上哪有后悔藥，只能承受了。”

二、“小偷牽出巨貪”：白培中案的戲劇性轉折

離奇案發

２０１１年１１月底，太原一高檔小區發生入室搶劫案。受害人是山西焦煤集團董事長白培中的妻子。面對警方，她謊稱被搶３００萬元。然而，劫匪落網后供述，實際劫走財物價值近５０００萬元——現金、外幣、金條、奢侈品堆積如山。

這一“小偷牽出巨貪”的戲劇性情節，瞬間引爆輿論。網友戲稱：“劫匪成了反腐‘功臣’。”２０１１年１２月，白培中被免去山西焦煤集團董事長、黨委書記職務。２０１６年１２月，江蘇省蘇州市中級人民法院以受賄罪判處其有期徒刑十三年。

權力變現

判決書顯示，白培中為他人在煤炭供應、職務晉升、工作崗位調整等事項上謀取利益。在煤炭資源整合的浪潮中，手握資源審批權的白培中，將公權力異化為“私人提款機”。

更具諷刺意味的是，白培中案發后，山西焦煤集團并未迎來清風正氣。繼任者任福耀于２０１４年１月離任后被查，目前已服刑完畢。兩任董事長接連落馬，暴露出這家能源巨頭內部監督形同虛設、權力運行失控的深層病灶。

三、食堂里的“佛跳墻”：作風潰敗的警示標本

細節曝光

２０１８年春節前夕，山西焦煤集團汾西礦業公司食堂。一場看似普通的聚餐，卻暗藏玄機。

時任山西焦煤集團副總經理兼汾西礦業集團黨委書記、董事長的王紹進，接受副總工程師劉志耀邀請，與物資供銷公司經理秦晉丹等１０名中層干部聚餐飲酒。食堂原本安排了價值１２００元的菜品，但秦晉丹又按份公款外購了價值５２００元的佛跳墻、魚翅、遼參等高檔菜肴。

這場“豪華食堂宴”最終導致一名聚餐人員在家中猝死。更惡劣的是，在組織調查期間，王紹進違反政治紀律，召集參與聚餐人員統一口徑，隱瞞事實真相，對抗組織審查。

問責鏈條

２０１８年５月，時任山西焦煤集團黨委書記、董事長武華太因履行主體責任、監督責任不力，被誡勉談話。這是武華太第一次受處分，但他并未警醒。

２０２２年７月，山西省通報第二輪中央生態環境保護督察移交問題追責問責情況：山西焦煤集團下屬斜溝煤礦對第一輪督察指出的未落實環保要求、擅自投產運行問題整改落實不到位，長期違規生產、違法排污。作為時任董事長，武華太被給予黨內嚴重警告處分。

兩次處分，兩次過關，武華太的僥幸心理愈發膨脹。直到２０２４年５月，山西省紀委監委的審查調查通報，才徹底擊碎了他的幻想。

作風與腐敗的辯證法

從食堂里的佛跳墻到工程承攬中的巨額回扣，從違規吃喝的小圈子到利益輸送的大網絡，作風問題與腐敗問題同根同源。當領導干部把“吃點喝點”當作小事，把“圈子文化”當作潛規則，離嚴重違紀違法就不遠了。

四、１５年股權糾紛：“里勾外連”的國資流失

案件深挖

在查辦武華太案過程中，專案組循線深挖，查出山西焦煤所屬華晉焦煤公司原總會計師張勇“里勾外連”，幫助自然人股東妄圖侵占混合所有制煤礦國有股權的問題。

２００９年，山西煤炭資源整合拉開大幕。華晉焦煤作為資源整合主體，對一家民營煤企實施整合組建吉寧煤業，暫定華晉焦煤持股５１％，自然人股東持股４９％。然而，這一旨在優化資源配置的改革，卻成為某些人牟利的“盛宴”。

張勇利用擔任總會計師的職務便利，與外部人員勾結，在股權比例確定、利潤分配等關鍵環節動手腳，企圖將國有股權“蠶食”為私人資產。這一股權糾紛持續長達１５年，造成巨額國有資產面臨流失風險。

挽回損失

專案組為華晉焦煤吉寧煤業公司股權比例糾紛案件終審判決提供了關鍵證據，成功解決長達１５年之久的股權糾紛，挽回巨額國有資產股權損失。

山西省紀委監委工作人員高博宇分析：“這起案件，表面上看是股權糾紛，實質上是里勾外連、利益輸送之下對國有資產的非法侵害。它暴露出一些混合所有制企業中，國有股東‘控股不控權’現象背后潛藏的重大風險隱患。”

五、火災背后的問責：王茂盛案的警示

事故關聯

２０２３年１１月１６日，山西呂梁永聚煤業有限公司聯建樓發生重大火災，造成２６人死亡、３８人受傷。這起震驚全國的重大事故，成為揭開另一位山西焦煤集團原董事長王茂盛問題的導火索。

２０２４年４月１０日，山西省能源局副局長王茂盛（正廳長級）涉嫌嚴重違紀違法被查。１３天后，事故調查報告公布，王茂盛因對煤礦地面區域消防安全管理部署不到位被問責。

履歷回溯

王茂盛，１９６８年生，中國礦業大學（北京）工學博士，是典型的技術型干部。他從晉城礦務局古書院礦技術員做起，歷任礦長、晉煤集團總經理，２０１９年１月“接棒”武華太出任山西焦煤集團董事長。然而，僅一年多后，他于２０２０年５月轉任山西省能源局副局長。

２０２４年９月，王茂盛被“雙開”。通報指出，其“在職務調整中為他人謀取利益并收受財物；不正確履行職責，違規推薦下屬企業負責人并對其經營活動失管失察；利用職務便利為他人在工程承攬、款項結算等方面謀取利益，并非法收受巨額財物”。

政商“旋轉門”

王茂盛案的特殊性在于，他既曾在大型能源企業擔任“一把手”，又轉任政府監管部門負責人。這種“政商旋轉門”若缺乏有效監督，極易形成“以政養商、以商謀政”的腐敗鏈條。

六、權力失控的根源剖析

制度漏洞

四任董事長接連落馬，絕非偶然。山西焦煤集團作為省屬重點國企，擁有１５０座煤礦、資產總額超２０００億元，權力集中、資金密集、資源富集，卻長期存在“一把手”權力過大、內部監督缺位、外部監督乏力等制度性缺陷。

專題片《護航》披露，山西焦煤集團原黨委書記、董事長武華太，將本應集體決策的“三重一大”事項變為個人拍板；下屬企業班子成員的選拔任用，他一句話就能定乾坤。權力失去制衡，腐敗便如野草瘋長。

文化病灶

“圈子文化”“碼頭文化”在山西焦煤集團根深蒂固。一些干部信奉“有關系走遍天下，沒關系寸步難行”，把正常的工作關系異化為庸俗的人身依附。武華太在懺悔書中寫道：“我把企業當成了自己的‘獨立王國’，把干部任用當成了‘私人領地’，把組織程序當成了‘橡皮圖章’。”

當“一把手”帶頭破壞規矩，上行下效，整個企業的政治生態必然烏煙瘴氣。山西焦煤集團銷售公司原總經理郭天罡，為謀求職務晉升，先后１３次送給武華太財物；上任后，他如法炮制，在煤炭購銷中大肆斂財，形成“腐敗接力”。

監管失靈

外部監管同樣存在短板。山西焦煤集團作為省屬國企，本應接受省國資委、審計、紀檢等多部門監管，但現實中卻出現“九龍治水”卻“無人真管”的尷尬。一些監管部門“重審批、輕監管”，對企業內部腐敗問題失察失管，甚至“睜一只眼閉一只眼”，導致小問題拖成大問題、個案演變成系統性腐敗。

“當權力失去監督，貪欲就會像脫韁的野馬；當制度淪為擺設，腐敗就會像瘟疫一樣蔓延。”

七、系統施治的“山西樣本”

案件查辦

針對山西焦煤集團暴露出的系統性腐敗問題，山西省紀委監委堅持“一案雙查”，既查腐敗問題，又查政治責任；既查當事人，又查責任人。２０２１年以來，山西焦煤集團及下屬企業已有２０余名高管被查，形成強大震懾。

以案促改

在查辦案件的同時，山西省委、省紀委監委同步推進以案促改、以案促治。２０２１年１０月，山西省委召開全省國有企業領導干部警示教育大會，播放專題片《失重》，點名道姓曝光山西焦煤集團系列腐敗案；２０２２年３月，省紀委監委向山西焦煤集團黨委發出紀檢監察建議書，列出６大類２１項整改清單；２０２３年５月，省國資委黨委、省紀委監委駐省國資委紀檢監察組聯合出臺《關于加強對省屬企業“一把手”和領導班子監督的實施意見》，細化３０條具體措施。

制度重構

山西焦煤集團黨委汲取深刻教訓，重構權力運行監督機制：建立“三重一大”事項黨委前置研究討論清單，明確９類３２項具體情形；推行“一把手”末位表態、不直接分管人事財務等制度；建成陽光招采平臺，所有采購招標線上運行、全程留痕；對所屬單位開展政治巡察、專項巡察、機動巡察，實現三年全覆蓋。

文化重塑

在強化制度約束的同時，山西焦煤集團黨委把廉潔文化建設納入企業發展戰略，建成山西焦煤廉政教育基地，編印《山西焦煤集團警示教育讀本》，開展“廉潔文化下基層”巡演，用身邊事教育身邊人，推動“干凈干事、正心正行”成為干部職工的價值追求。

八、結語：浴火重生的“焦煤答卷”

２０２４年，山西焦煤集團完成原煤產量１．４億噸、焦炭產量１９００萬噸，實現營業收入２３００億元、利潤１５０億元，主要經濟指標創歷史最好水平。在２０２５年《財富》世界５００強榜單中，山西焦煤集團位列第３５８位，較上年躍升５３位。

從“塌方式腐敗”到“系統性重塑”，山西焦煤集團的浴火重生，正是新時代全面從嚴治黨、推進國有企業自我革命的生動縮影。它用實踐再次證明：腐敗是發展的最大“攔路虎”，清廉才是企業最大的“生產力”。

“當權力在陽光下運行，監督就會成為最好的‘防腐劑’；當制度成為硬約束，發展就會擁有最可靠的‘安全閥’。”

山西焦煤集團的教訓與重生，為所有國有企業敲響了警鐘：只有把“嚴”的主基調長期堅持下去，把制度的籠子扎得更緊更牢，把監督的探頭裝得更密更亮，才能避免“前腐后繼”的悲劇重演，才能真正實現高質量發展，為強國建設、民族復興作出應有貢獻。