他曾是城市潔凈的“守護(hù)者”,是媒體報(bào)道中關(guān)心一線工人的“暖心領(lǐng)導(dǎo)”,是垃圾分類推進(jìn)工作的“倡導(dǎo)先鋒”。然而,就在2026年初春,一則消息震動(dòng)鹽都——鹽城市鹽都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處主任李杰因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)投案,目前正接受鹽都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。這位執(zhí)掌區(qū)域環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)十余年的“一把手”,最終在權(quán)力與責(zé)任的考卷上,寫下了沉重的句點(diǎn)。
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公開信息顯示,李杰自2023年10月17日起擔(dān)任鹽都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處法定代表人及主任,全面負(fù)責(zé)該機(jī)構(gòu)運(yùn)作。該單位作為鹽都區(qū)城市管理局直屬事業(yè)單位,承擔(dān)著全區(qū)生活垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、市容保障等核心職能,年預(yù)算資金數(shù)以千萬(wàn)元計(jì),涉及大量政府采購(gòu)、項(xiàng)目外包與作業(yè)車輛調(diào)度等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。
與此同時(shí),李杰還兼任鹽都區(qū)城管局招商辦主任,主導(dǎo)如鹽龍街道垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目的投資合作。這一雙重身份,使其在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)擁有極大的資源配置權(quán)與項(xiàng)目話語(yǔ)權(quán)。
2024年春節(jié)期間,李杰還以環(huán)衛(wèi)處主任身份公開亮相,與副局長(zhǎng)樂紹軍一同慰問(wèn)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)女工徐春花,送上獎(jiǎng)金與新春祝福。2月12日,他接受采訪時(shí),條理清晰地介紹春節(jié)期間垃圾處理量、作業(yè)車輛調(diào)度情況,展現(xiàn)“精細(xì)化管理”成果。3月22日,他在鹽城吾悅廣場(chǎng)的垃圾分類啟動(dòng)儀式上,慷慨陳詞,呼吁市民踐行環(huán)保理念,倡導(dǎo)“壹元消廢”新模式。
彼時(shí)的他,尚在聚光燈下,是政策落地的推動(dòng)者。而短短數(shù)月之后,他卻站到了紀(jì)律與法律的審查臺(tái)前,角色反轉(zhuǎn),令人唏噓。
李杰“主動(dòng)投案”的行為,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。近年來(lái),“主動(dòng)投案”已成為反腐敗斗爭(zhēng)中的高頻詞。從中央到地方,越來(lái)越多違紀(jì)違法干部選擇在組織調(diào)查前主動(dòng)交代問(wèn)題,既體現(xiàn)反腐高壓態(tài)勢(shì)的震懾力,也反映“寬大處理”政策的感召力。
但“主動(dòng)投案”不等于“從輕免罰”。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,是否從寬處理,需綜合考量其違紀(jì)違法事實(shí)、情節(jié)嚴(yán)重程度、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度及是否如實(shí)供述等因素。若問(wèn)題嚴(yán)重、數(shù)額巨大、涉及權(quán)錢交易或利益輸送,即便主動(dòng)投案,仍難逃黨紀(jì)嚴(yán)懲與司法制裁。
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李杰 資料圖(中間)
目前,鹽都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委尚未公布李杰具體違紀(jì)違法細(xì)節(jié),但結(jié)合其長(zhǎng)期掌管環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、手握項(xiàng)目審批與采購(gòu)權(quán)的背景,調(diào)查重點(diǎn)或聚焦于以下方面:
● 政府采購(gòu)與工程招標(biāo)是否合規(guī)?
● 環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、利益輸送?
● 財(cái)政資金使用是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取經(jīng)費(fèi)?
● 個(gè)人是否存在違規(guī)收受禮品禮金、接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等“四風(fēng)”問(wèn)題?
這些問(wèn)題,正是基層“微權(quán)力”腐敗的高發(fā)地帶。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)雖屬“非熱門”部門,但資金密集、監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、作業(yè)分散,極易成為“靠邊吃邊”“靠事吃事”的溫床。
李杰被查,不僅是個(gè)人的悲劇,更是對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的一次深刻警示。
在公眾印象中,環(huán)衛(wèi)部門是“干活的”,不是“管權(quán)的”。但事實(shí)上,一個(gè)區(qū)級(jí)環(huán)衛(wèi)處,每年經(jīng)手的清運(yùn)合同、設(shè)備采購(gòu)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)等項(xiàng)目資金動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)元。以鹽城市2024年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目為例,單個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額即超千萬(wàn)元。在缺乏有效監(jiān)督的情況下,一把手的“一支筆”足以撬動(dòng)巨大利益。
同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督制約,落實(shí)“三重一大”集體決策、輪崗交流、離任審計(jì)等制度,防止權(quán)力集中異化為“家長(zhǎng)式”管理。
李杰曾站在垃圾分類啟動(dòng)儀式的舞臺(tái)上,呼吁市民“從我做起,共建美麗鹽都”。而今,他卻成了被調(diào)查的對(duì)象。這種反差,令人深思。
權(quán)力是一把雙刃劍。它能用來(lái)服務(wù)人民,也能用來(lái)謀取私利。李杰的墜落,不是能力不足,而是信念滑坡;不是環(huán)境所迫,而是自律失守。
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他的故事,是一記警鐘:無(wú)論崗位多“小”,只要掌權(quán),就需敬畏;無(wú)論職責(zé)多“專”,只要用錢,就必須透明;無(wú)論身處何位,只要違紀(jì)違法,終將面對(duì)正義的審判。
“主動(dòng)投案”是第一步,真正的救贖,在于徹底坦白、真誠(chéng)悔過(guò),并為制度完善留下教訓(xùn)。愿這一案,不僅能清查一個(gè)人的問(wèn)題,更能凈化一片土,守護(hù)一座城的清朗。
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