“環(huán)衛(wèi)掌門人”的墜落：鹽都區(qū)環(huán)衛(wèi)主任李杰主動(dòng)投案背后

他曾是城市潔凈的“守護(hù)者”，是媒體報(bào)道中關(guān)心一線工人的“暖心領(lǐng)導(dǎo)”，是垃圾分類推進(jìn)工作的“倡導(dǎo)先鋒”。然而，就在2026年初春，一則消息震動(dòng)鹽都——鹽城市鹽都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處主任李杰因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正接受鹽都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。這位執(zhí)掌區(qū)域環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)十余年的“一把手”，最終在權(quán)力與責(zé)任的考卷上，寫下了沉重的句點(diǎn)。

公開信息顯示，李杰自2023年10月17日起擔(dān)任鹽都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處法定代表人及主任，全面負(fù)責(zé)該機(jī)構(gòu)運(yùn)作。該單位作為鹽都區(qū)城市管理局直屬事業(yè)單位，承擔(dān)著全區(qū)生活垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、市容保障等核心職能，年預(yù)算資金數(shù)以千萬(wàn)元計(jì)，涉及大量政府采購(gòu)、項(xiàng)目外包與作業(yè)車輛調(diào)度等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。

與此同時(shí)，李杰還兼任鹽都區(qū)城管局招商辦主任，主導(dǎo)如鹽龍街道垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目的投資合作。這一雙重身份，使其在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)擁有極大的資源配置權(quán)與項(xiàng)目話語(yǔ)權(quán)。

2024年春節(jié)期間，李杰還以環(huán)衛(wèi)處主任身份公開亮相，與副局長(zhǎng)樂紹軍一同慰問(wèn)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)女工徐春花，送上獎(jiǎng)金與新春祝福。2月12日，他接受采訪時(shí)，條理清晰地介紹春節(jié)期間垃圾處理量、作業(yè)車輛調(diào)度情況，展現(xiàn)“精細(xì)化管理”成果。3月22日，他在鹽城吾悅廣場(chǎng)的垃圾分類啟動(dòng)儀式上，慷慨陳詞，呼吁市民踐行環(huán)保理念，倡導(dǎo)“壹元消廢”新模式。

彼時(shí)的他，尚在聚光燈下，是政策落地的推動(dòng)者。而短短數(shù)月之后，他卻站到了紀(jì)律與法律的審查臺(tái)前，角色反轉(zhuǎn)，令人唏噓。

李杰“主動(dòng)投案”的行為，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。近年來(lái)，“主動(dòng)投案”已成為反腐敗斗爭(zhēng)中的高頻詞。從中央到地方，越來(lái)越多違紀(jì)違法干部選擇在組織調(diào)查前主動(dòng)交代問(wèn)題，既體現(xiàn)反腐高壓態(tài)勢(shì)的震懾力，也反映“寬大處理”政策的感召力。

但“主動(dòng)投案”不等于“從輕免罰”。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，是否從寬處理，需綜合考量其違紀(jì)違法事實(shí)、情節(jié)嚴(yán)重程度、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度及是否如實(shí)供述等因素。若問(wèn)題嚴(yán)重、數(shù)額巨大、涉及權(quán)錢交易或利益輸送，即便主動(dòng)投案，仍難逃黨紀(jì)嚴(yán)懲與司法制裁。

李杰 資料圖（中間）

目前，鹽都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委尚未公布李杰具體違紀(jì)違法細(xì)節(jié)，但結(jié)合其長(zhǎng)期掌管環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、手握項(xiàng)目審批與采購(gòu)權(quán)的背景，調(diào)查重點(diǎn)或聚焦于以下方面：

● 政府采購(gòu)與工程招標(biāo)是否合規(guī)？

● 環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、利益輸送？

● 財(cái)政資金使用是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取經(jīng)費(fèi)？

● 個(gè)人是否存在違規(guī)收受禮品禮金、接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等“四風(fēng)”問(wèn)題？

這些問(wèn)題，正是基層“微權(quán)力”腐敗的高發(fā)地帶。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)雖屬“非熱門”部門，但資金密集、監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、作業(yè)分散，極易成為“靠邊吃邊”“靠事吃事”的溫床。

李杰被查，不僅是個(gè)人的悲劇，更是對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的一次深刻警示。

在公眾印象中，環(huán)衛(wèi)部門是“干活的”，不是“管權(quán)的”。但事實(shí)上，一個(gè)區(qū)級(jí)環(huán)衛(wèi)處，每年經(jīng)手的清運(yùn)合同、設(shè)備采購(gòu)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)等項(xiàng)目資金動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)元。以鹽城市2024年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目為例，單個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額即超千萬(wàn)元。在缺乏有效監(jiān)督的情況下，一把手的“一支筆”足以撬動(dòng)巨大利益。

同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督制約，落實(shí)“三重一大”集體決策、輪崗交流、離任審計(jì)等制度，防止權(quán)力集中異化為“家長(zhǎng)式”管理。

李杰曾站在垃圾分類啟動(dòng)儀式的舞臺(tái)上，呼吁市民“從我做起，共建美麗鹽都”。而今，他卻成了被調(diào)查的對(duì)象。這種反差，令人深思。

權(quán)力是一把雙刃劍。它能用來(lái)服務(wù)人民，也能用來(lái)謀取私利。李杰的墜落，不是能力不足，而是信念滑坡；不是環(huán)境所迫，而是自律失守。

他的故事，是一記警鐘：無(wú)論崗位多“小”，只要掌權(quán)，就需敬畏；無(wú)論職責(zé)多“專”，只要用錢，就必須透明；無(wú)論身處何位，只要違紀(jì)違法，終將面對(duì)正義的審判。

“主動(dòng)投案”是第一步，真正的救贖，在于徹底坦白、真誠(chéng)悔過(guò)，并為制度完善留下教訓(xùn)。愿這一案，不僅能清查一個(gè)人的問(wèn)題，更能凈化一片土，守護(hù)一座城的清朗。

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