1月26日,越南媒體報(bào)道:英國鐵路商務(wù)代表團(tuán)訪問越南,此次訪問將促進(jìn)越南與英國在城市鐵路領(lǐng)域的合作,換而言之,越南670億美元的高鐵夢或?qū)⒔唤o英國完成。
那么,如果英國接手究竟有沒有能力完成?中國又為何不接手越南的高鐵項(xiàng)目?
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信息來源:越南媒體
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英國代表團(tuán)在河內(nèi)
越南的夢想與現(xiàn)實(shí)差得有點(diǎn)遠(yuǎn)
越南的高鐵夢,已經(jīng)不是什么大新聞了,越南政府計(jì)劃是從河內(nèi)修到胡志明,全長1540公里,時(shí)速要上350公里,直接對(duì)標(biāo)中國的京滬高鐵。
聽起來很有雄心,但一看預(yù)算670億美元,這不是高鐵,這是“高燒”,這筆錢相當(dāng)于越南一年財(cái)政支出的77%,說白了,國家一年干的活,快得全砸進(jìn)這條鐵軌里了。
政府當(dāng)然是有決心的,總理親自上陣,甚至連征地都提前開工,可問題也擺在那兒——錢從哪來?技術(shù)靠誰?運(yùn)營怎么搞?
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南北高鐵路線圖
本土企業(yè)大多數(shù)連門檻都摸不著,連越南首富的企業(yè)都說“不玩了”,剩下的那十幾家,說是感興趣,更多是看看熱鬧的成分大。
技術(shù)方面更別提了,關(guān)鍵設(shè)備全靠進(jìn)口,本土連個(gè)像樣的配套產(chǎn)業(yè)鏈都沒有,地形也不給力,山多水多,修起來就是燒錢的無底洞。
這就出現(xiàn)一個(gè)悖論:越南對(duì)高鐵的需求是真實(shí)的,但它的能力卻撐不起這個(gè)夢想,想靠高鐵帶動(dòng)國家升級(jí),這沒錯(cuò),可當(dāng)夢想和現(xiàn)實(shí)之間隔著幾千億美金的鴻溝,誰來幫你填?
當(dāng)然,越南不是沒找過人幫忙,找得還不少,中國、日本、韓國、德國,幾乎能想到的都談了一遍,可談著談著就都談崩了,表面是“多頭下注”,實(shí)際上是“處處碰壁”。
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先說中國,中老鐵路、中泰鐵路都搞得風(fēng)生水起,技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、物流優(yōu)勢全在這兒,但中國一直沒怎么熱情回應(yīng)越南這個(gè)項(xiàng)目。
為什么?很簡單,中國看得太清楚了:風(fēng)險(xiǎn)太高,越南又不愿在利益上讓步,關(guān)鍵還缺錢。
你想讓中國出錢、出技術(shù),還別想拿走運(yùn)營權(quán),這生意誰愿意做?更重要的是中國在推進(jìn)泛亞鐵路中線,越南這條東線壓根不是當(dāng)務(wù)之急。
再看日本,一上來就拋出一套高大上的方案,成本高得離譜,融資又沒著落,韓國、德國呢?一個(gè)沒那么多錢,一個(gè)只愿意做顧問不愿意真投錢。
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越南想的是,讓這些國家互相競爭,自己來挑便宜買好貨,可問題是,你沒錢,沒議價(jià)權(quán),誰愿意陪你玩這種“招標(biāo)游戲”?這不是找合作,這是找“冤大頭”。
越南在這場博弈里暴露了一個(gè)關(guān)鍵弱點(diǎn):既想要高鐵帶來的經(jīng)濟(jì)紅利,又不愿意讓出核心利益。
想靠別人的錢和技術(shù),自己做主,哪有那么好的事?合作是互利,而不是單方面的索取。
英國登場:能否破局?
就在外界都以為越南高鐵要破碎的時(shí)候,英國突然成了新主角,英國代表團(tuán)高調(diào)訪問,越南建設(shè)部長親自接待,雙方談得不亦樂乎,但這事聽起來像是突破,細(xì)看卻是“退而求其次”的無奈。
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先看看英國自己,它的HS2高鐵項(xiàng)目,從倫敦到伯明翰,才100多公里,預(yù)算直接翻倍,從560億英鎊飆到上千億,還被迫砍掉段落停工延期。
說句不好聽的,自己家高鐵都修得稀碎,還能帶越南飛?更何況英國的高鐵列車技術(shù)主要靠日本和法國,自己在建設(shè)能力上也沒什么像樣的家底。
那英國到底能提供什么?基本上是數(shù)字化設(shè)計(jì)、BIM系統(tǒng)、規(guī)劃咨詢這些“軟服務(wù)”,說白了,英國不掏錢、不修主線,只幫你畫圖紙、出方案。
越南找英國,更多是為了制造點(diǎn)“新動(dòng)靜”,讓國際社會(huì)重新關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目,也許還能借此逼一逼其他國家重新上談判桌,這步棋不能說沒腦子,但也真稱不上高招。
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從越南的角度看,這是在沒得選的時(shí)候,給項(xiàng)目續(xù)命的權(quán)宜之計(jì),英國愿意出面,越南就多了一個(gè)“談判工具”,但真要靠英國修出1540公里的高鐵?這恐怕連越南自己都不信。
越南的高鐵項(xiàng)目,目前還在推進(jìn)中,政府還在做預(yù)算劃撥,技術(shù)路線也在評(píng)估。
他們還把這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)作未來20年撬動(dòng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈的支點(diǎn),想靠它帶動(dòng)本國制造、城市發(fā)展、區(qū)域一體化,一句話,這不是一條鐵路,是一場國家戰(zhàn)略。
但問題并沒因?yàn)橛募尤攵鉀Q,越南目前也在考慮備選方案,比如花1.74億美元去升級(jí)現(xiàn)有鐵路,把時(shí)速從50公里提到80公里,這能治標(biāo),但治不了本。
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中國高鐵
20小時(shí)的河內(nèi)到胡志明,依然是發(fā)展瓶頸,還有個(gè)方向是搞區(qū)域小型鐵路項(xiàng)目,比如連接中國的老街—海防線,這些項(xiàng)目規(guī)模小、回報(bào)快,容易落地。
要真想修好南北高鐵,越南必須面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí):不能總想讓別人掏錢又聽你的,國際合作不是挑菜市場,想拿核心技術(shù)卻不愿讓出決策權(quán),哪有那么便宜的買賣?
中國沒出手,不是不給面子,而是這事本身不靠譜,中方的冷靜態(tài)度,其實(shí)已經(jīng)說明了一切:合作沒問題,但得看規(guī)則是不是合理,利益是不是對(duì)等。
未來越南要真想把高鐵落地,不是靠找“救世主”,而是靠自己先把賬算清楚,把政策放明白。
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誰都不是冤大頭,愿意合作的前提,是你自己要拿出誠意和能力,這才是國際基建合作的底層邏輯。
總之,越南的高鐵夢仍在路上,但通往未來的這條軌道,不是靠幻想堆出來的,也不是靠一次次“找新朋友”就能修通的。
中國的冷眼旁觀,不是放棄合作,而是看透了游戲規(guī)則,英國的熱情參與,不是救命稻草,更像是一次政治姿態(tài)。
最終,這場關(guān)于高鐵的博弈,考驗(yàn)的不是技術(shù),也不是口號(hào),而是越南自身是否能在國家戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)資源之間,找到真正的平衡點(diǎn),夢可以有,但兌現(xiàn)得靠硬實(shí)力和清醒的判斷。
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