曾經他們硬氣的拒絕了中國，現在好懷念他們當初桀驁不馴的樣子！

芬蘭灣海底，本可建成一條連通赫爾辛基與塔林的鐵路隧道，列車單程通行僅需二十余分鐘。兩國政府在關鍵階段明確拒絕中方企業參與，態度之堅決令人印象深刻。轉眼數年過去，項目仍停留在規劃階段，不禁讓人感慨，當初那份決絕，如今看來耐人尋味。

這一隧道構想早在2010年代便已提出。芬蘭與愛沙尼亞兩國首都直線距離82公里，隔海灣相望。由芬蘭企業家彼得·韋斯特巴卡牽頭的私人公司FinEst Bay Area Development，長期致力于推動項目落地。2015年前后完成預可行性研究，后續討論逐步增多。項目計劃建設一條長度約50至100公里的海底鐵路隧道，建成后將成為世界最長海底鐵路隧道，可大幅縮短通行時間，促進人員與貨物往來，強化區域經濟聯系。

2019年春，中方投資方Touchstone Capital Partners與該私營公司簽署備忘錄，擬提供最高150億歐元資金支持。同年7月，又與三家中方企業簽署意向書，涉及設計與建造環節。中方企業在大型基建領域經驗豐富，建設速度與實力全球公認。按當時規劃，項目若順利推進，有望于2024年底前后通車。私營方甚至提前發售數百張年票，票價從50歐元至1000歐元不等，足見當時對項目前景的樂觀預期。

然而項目未能按計劃推進。2020年7月，愛沙尼亞公共行政部長雅克·阿布公開表示，出于環境、經濟與安全考量，不建議啟動該私人項目的空間規劃程序。愛沙尼亞安全部門在此前后數年的報告中，亦將中方投資可能帶來的技術依賴等問題列為關注重點。同期5G領域安全審查同樣趨嚴，華為設備被排除在外。愛沙尼亞將國家安全置于首位，拒絕了中方參與方案，決策果斷，立場鮮明。

芬蘭方面情況略有不同。2019年下半年桑娜·馬林任總理期間，芬方曾與愛沙尼亞探討基礎設施合作，涵蓋該隧道及波羅的海鐵路項目。2021年兩國簽署交通合作備忘錄，有效期至2030年，隧道被列入潛在大型項目清單。但實際推進中，芬蘭政府始終持謹慎態度。2024年2月，芬蘭交通通訊部長盧盧·蘭內接受采訪時明確表示，該隧道項目不具備現實可行性，未列入政府議程，除非歐盟提供額外資金支持。芬方雖未在官方層面排除中方企業，但項目整體節奏明顯放緩。

私營推進方近年仍在努力，韋斯特巴卡團隊不時提出新設想，例如結合其他鐵路線路統籌規劃，但核心隧道項目始終未能進入實質建設階段。兩國民眾原本期待更便捷的跨灣交通，如今仍需依靠渡輪滿足日常出行需求，港口往來旅客的時間成本并未降低。項目從2019年的熱烈討論，到2020年的明確否決，再到2024年的官方定性，時間線清晰。

而合作受阻后，中方并未過多糾纏，而是尊重對方選擇。這類合作本可推動項目早日落地，但各國均有自身判斷標準。愛沙尼亞與芬蘭將安全因素置于優先位置，選擇暫停推進，當時的堅定態度十分突出。

截至2026年2月，隧道項目仍停留在規劃討論階段，無任何開工跡象，與通車目標相去甚遠。私營公司網站雖偶有信息更新，但項目并未進入政府優先議程。早年購票者手中的憑證，如今已成為紀念。區域融合愿景猶在，但現實進度令人唏噓。回想兩國當初拒絕外部參與時的獨立姿態，項目拖延至今，當初的堅持更添一番回味。

基礎設施合作本就需要綜合平衡安全、經濟、環境等多重因素。愛沙尼亞人口規模有限，經濟體量在歐洲并不突出，但在關鍵問題上堅守自身底線。芬蘭作為鄰國，也在歐盟框架下權衡利弊。兩國選擇影響了項目走向，也讓外界看到中小國家在大國博弈中的審慎立場。拒絕中方方案后，項目未能找到其他快速落地路徑，這一結果本身已說明諸多問題。