在前天的文章中,我們探討了明朝巡撫的大致情況,今天我們專門來說說偏沅巡撫。
明朝除了一個省設置了一個巡撫以外,還因為一些特殊情況而增設了幾個巡撫,如大同巡撫、南贛巡撫等。這些增設巡撫都是以軍事目的為主,偏沅巡撫就是其中之一。
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自元朝修通了滇黔古道以后,沅江成為了中央王朝控制西南地區的主要通道。走水路自洞庭湖入沅江,再在貴州的施秉(偏橋衛)上岸,經滇黔古道到貴陽和昆明,是中原到云貴高原最主要,最便捷的道路,也是元明清三朝第一重要的官方驛道。朱元璋攻取云南,以及后來的移民百萬到云貴,都是走的這條路線。
這條水路在明朝的時期地跨兩省,即湖廣布政使司和貴州布政使司,沅江流域又多為苗族等少數民族聚居區,統治難度比較大,缺少一個統一的管理和協調機構。
明初的時候,以江南為核心的吳地,要比今兩湖地域的楚地的發展程度要快很多,所以才有“江西填湖廣”等大移民工程。當時的湖南和湖北還合起來只設了一個省,即湖廣布政使司,治所在武昌。
武昌位于鄂東南,從這里發出的政令抵達今湖南南部需要比較長的時間,在明初比較太平的時期,湖廣布政使司管理范圍過大的弊端還不明顯,到了明朝中后期,今湖南地域人口增多了,矛盾就開始凸顯了。
這些矛盾的解決需要一個契機,明朝末年,“播州之亂”就給湖廣分治拉開了帷幕。
萬歷二十四年(1596年),播州楊氏的第二十九代土司楊應龍起兵造反,朝廷派兵鎮壓,此為“萬歷三大征”之一。
為了協調沅江流域官府的力量應對播州之亂,防備黔東和湘西地域的苗民呼應楊應龍,也為了確保沅江水道的暢通,明萬歷二十七年(1599年),朝廷設置了偏遠巡撫,以都御史江鐸為第一任巡撫。
偏沅巡撫的全稱為“巡撫偏沅地方贊理軍務”。偏,指的是偏橋衛,位于今貴州施秉縣,是沅江水路和滇黔古道進行水陸轉換的樞紐,湖湘進入云貴的門戶。沅,指的是沅江流域。贊理軍務,指的是偏沅巡撫的主要職能是以軍事為主。
偏沅巡撫的駐地為沅州,即今天的芷江,有時也移駐偏橋,以便巡視兩地。
偏沅巡撫設立之初,只是一個臨時的職務,隨著播州之亂的平息就撤銷了。但沒過多久,因這一帶形勢復雜,苗疆治理難度比較大,又重新設立。明崇禎年間,偏沅巡撫成為了定制。
清初延續了偏沅巡撫這一設置。云貴總督鄂爾泰改土歸流時,偏沅巡撫在軍事彈壓,地方協調等方面起了很大作用。這一段時期,偏沅巡撫還是以軍事職能為主,地方民政事務還是有湖廣布政使司和貴州布政使司具體負責。
經過明朝和清初的發展,湖南也慢慢繁榮起來,這時候,管理今湖南和湖北兩省的湖廣布政使司因地盤太大,就顯得力不從心了。湖南地域人們對省治設在武昌也漸漸不滿,尤其在鄉試名額的分配等方面認為不公,單獨設省的意愿越來越強烈。
經過宋元明三朝的融合,原本梗在今湖南地域中部的梅山蠻也完全“王化”了,湘江流域和沅江流域可以陸路交流了,湘資沅澧四水匯洞庭的整體地域概念也越來越明顯。湖南,作為一個整體的地理區域已經呼之欲出了。
湖廣分省,湖南和湖北分家似乎是水到渠成的事情了。
治所設在沅江流域的偏沅巡撫剛好起到了一個過渡作用。
康熙三年(1664年),朝廷將長沙、衡州、永州、辰州(今懷化)、寶慶、常德和岳州七府,郴州和靖州兩個直隸州劃歸偏沅巡撫管轄,偏沅巡撫的駐地由沅州移到長沙。同時,湖廣布政使司拆分為左布政使司和右布政使司,右布政使司駐長沙,兩省實際上已經開始分治了。
康熙六年(1667年),湖廣右布政使司改稱湖南布政使司。湖南整體作為省級行政區域開始了。
大家要注意一點,清朝的湖南布政使司和宋朝時期的荊湖南路管轄的地域有很大不同,荊湖南路管轄范圍只是雪峰山以東的湘江和資江流域,并不包括沅江和澧水流域。因此,湖南布政使司設立,才使湖南完整統轄湘資沅澧四水流域,才是單獨成省的真正開始。
雍正二年(公元1724年),朝廷將"偏沅巡撫"正式改為"湖南巡撫",首任湖南巡撫為李成龍。偏沅巡撫完成了使命,正式退出歷史舞臺,湖南完全獨立成省。
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