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新春伊始,教育部與中央政法委接連釋放重磅信號,兩輪重要會議形成政策共振。1月8日全國教育工作會議宣告2026年啟動新一輪雙一流建設,十天之后中央政法工作會議明確要求加強重點政法院校建設并推動入選雙一流名單。這般緊鑼密鼓的部署,將政法類高等教育置于國家教育戰略與法治建設全局的交匯點,其深意值得細細體味。
梳理現狀可見,傳統五大政法院校在雙一流版圖中呈現二分格局。中國政法大學與中南財經政法大學早已攜法學學科躋身國家隊,而華東政法大學、西南政法大學、西北政法大學三校雖在法學界享有盛譽,卻始終與雙一流身份失之交臂。這種參差格局既折射出綜合性大學與行業特色高校在政策傾斜中的微妙張力,也暴露出政法類院校在學科評估競爭中的現實困境。如今中央政法委旗幟鮮明地將政法院校建設納入政法工作整體部署,打破了教育主管部門單線推進的慣例,意味著法治人才培養的頂層設計正在發生深層變革。
對于那些尚未圓夢的院校而言,時間窗口已然打開。
華東政法大學坐擁上海的地緣優勢和長三角的法治實踐富礦,其法學學科在第四輪評估中斬獲A檔,實力早已具備沖擊一流的條件。過去受制于地方高校身份和綜合性評價體系的偏好,華政始終難以突破身份天花板。如今政策東風鼓蕩,若能借機整合滬上司法資源,在涉外法治、金融法治等新興領域形成標識性成果,完全有望在新一輪評選中實現突圍。
西南政法大學在2024年終于斬獲法學一級學科博士點,這一關鍵突破恰逢其時。西政的困境在于地處西部且長期缺乏博士培養層次,導致高端人才引育受制,如今博士點短板已補,加之重慶作為國家中心城市的戰略地位抬升,其憑借厚重的紅色法學傳統和扎實的學科積淀,理應在新一輪建設中占據一席之地。
至于西北政法大學,2024年同步獲批法學一級學科博士點,打破了長達二十年的申博困境,現在又逢中央政法委直接喊話支持,這所扎根西北的法學重鎮終于迎來歷史性轉機。西法大的價值在于其不可替代的地緣戰略意義,在維護國家安全、民族事務治理、邊疆法治等領域擁有獨特研究優勢,這種服務國家特殊需求的辦學取向本就契合雙一流建設中強調的特色發展導向。
對于中國政法大學和中南財經政法大學而言,政策信號同樣意味深長。入圍雙一流只是起點,絕非終身保險箱。中央政法委的部署暗示著將對入選高校提出更高要求,特別是在構建中國自主法學知識體系方面必須承擔領軍責任。法大作為法學教育的最高學府,需在法理學、憲法學等基礎學科領域提煉原創性概念,打破固有話語依賴。中南財法依托經法管融通的特色,有望在經濟法學、社會治理法學等交叉領域開辟新賽道。兩校若不能持續產出標志性成果,同樣面臨動態調整的壓力。
更深一層看,此番部署的戰略價值在于重構政法人才培養的國家布局。當前涉外法治人才緊缺、基層法治力量薄弱、新興領域法治供給不足,這些痛點倒逼政法院校必須跳出自成一統的辦學舒適區。通過雙一流建設的杠桿撬動,推動五所院校各自找準坐標,法大做尖峰、華政強區位、西政固西南、中南顯融通、西法大守邊疆,形成既錯位發展又協同聯動的法治人才培養矩陣,這才是中央政法委著眼于全面依法治國大棋盤的深謀遠慮。當教育主管部門的分類推進改革遇上政法系統的實戰化人才需求,中國法學教育將在在2026年迎來新一輪的豪門博弈。
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