英國首相斯塔默來訪,本該是大國之間的尋常來訪,卻透露出不尋常的氣息。
上次英國首相來訪,還是2018年的女首相特蕾莎·梅(江湖人稱梅姨,現在吃瓜群眾記得她的已經不多了),那已經是8年前的事情了。
中國和英國都是聯合國的創始國和常任理事國,二戰主要戰勝國。正常情況下,英國首相會經常訪問中國。以特蕾莎·梅為界,她之前的英國首相如卡梅倫、布朗、布萊爾等,都來過中國。尤其是布萊爾,訪問中國好幾次。
為什么特蕾莎·梅之后之八年,英國首相都沒有來訪中國呢?
原因1、英國政壇動蕩,首相經常變更。特蕾莎·梅訪問中國之后,很快就下臺了,換了金發的約翰遜。此人熱衷于歐洲內部斗爭,對中英關系并無貢獻。約翰遜之后,又換成女首相特拉斯,她熱衷于效仿撒切爾夫人,卻沒有撒切爾夫人的才華,很快下崗。接替特拉斯的是印度裔蘇納克,他的精力主要用于發展西方和印度的關系。他們的套路,并沒能讓英國獲得真正意義上的好處。
原因2、東西方撕裂。蘇聯解體后,世界大潮是全球化,世界大融合、經濟大爆發。這本是惠及全人類的好事。但是因為中國的崛起,讓美國等西方國家不安,又開始推動逆全球化大潮。其中最典型的事件之一,便是英國脫歐。卡梅倫主導推動英國脫歐,特蕾莎·梅的主要工作是為英國脫歐善后。約翰遜、特斯拉、蘇納克幾位,主要是幫助烏克蘭對付俄羅斯。在香港話題上,英國也時不時跳出來指手畫腳。但這樣沒能讓英國真正獲益。
斯塔默首相表示,此前幾屆英國首相未能訪華是嚴重的失職,中國擁有14億人口,是英國值得拓展的消費市場。
作為來訪鋪墊,斯塔默也做足了功課。他知道中國人耳根子比較軟,公開贊揚中國是“世界三大強國之一”;他也知道中國不喜歡美國霸權,便明確表示英國不會再盲目跟著美國走。反正在輿論界,斯塔默話說得很好聽。
英國為什么要向中國示好呢?
從現實層面考慮,中國的市場,讓英國很眼饞。
2025年,中英雙邊貨物貿易額達到1037億美元,服務貿易額有望突破300億美元,雙向投資存量近680億美元。這個貿易額,不僅僅是一個數字。
要知道,過去幾年,中國和英國政治層面磕磕絆絆,但兩國貿易并沒有受到影響基本維持在1000億美元附近,甚至還有所增加。
但考慮到中國GDP還在穩步增加。從英國視角看,這意味著英國和中國的貿易還有巨大的開發潛力。所以斯塔默這次,帶了大量的大企業高管和機構代表來,目標就是加強與中國的經濟合作。
現階段英國的處境并不算好。
經濟上基本停滯,GDP早已被印度超越。
英國本打算通過脫歐提升政治地位,進而提振經濟、尤其是金融地位。但效果并不明顯。倫敦金融城的地位并沒有因為脫歐而提升,相反還黯淡了一些。而英國在政治層面,也因為脫歐而顯得孤立。
為什么會如此呢?傳統的英國政策,是對歐洲大陸搞離岸制衡。英國的打算是,脫歐之后大展拳腳。烏克蘭戰爭爆發,英國左右逢源,就是想在歐洲發揮更大的影響力,以獲得更大的利益。但是戰爭持續了這幾年,英國錢沒少花,資源沒少砸,卻沒有達到預期效果。
因為英國算錯了一件事。歷史上英國離岸制衡比較有效果的年代,是因為沒有外來大國能干預歐洲的事兒。但現在歐洲的事兒,歐洲完全做不了主,歐洲各國基本上都淪為了美國的小弟。英國千般謀略,有好處都被美國拿走了。以烏克蘭戰爭為例,美國援助烏克蘭的錢,特朗普讓烏克蘭用資源做抵押。英國的援助,基本上啥也得不到。當歐洲人不能決定歐洲命運的時候,英國祖傳那一套也就失靈了。
最讓歐洲難以忍受的是,明明歐洲已經愿意當美國小弟了,但特朗普還不滿意,還嫌棄這個嫌棄那個。特朗普的關稅大棒,打不動中國,卻想揮向歐洲。所以當斯塔默說“英國不會盲目跟風美國時”,聽起來像外交辭令,其實心中是委屈巴巴的。
除了被美國拿捏這塊,英國的外交水平還是有的。
過去幾百年,英國非常善于做國際選擇題。宗教戰爭、世界大戰、冷戰,英國都站在勝利者的一方。當年土耳其國父臨終時留下遺言,外事不決看英國佬。
在對中國時,英國也展示了足夠的狡黠與務實。
當年清廷腐朽時,英國肆意武力欺凌,又賣鴉片又割地啥的。
民國時,中國軍閥割據,英國看不上民國政府。。
新中國成立之后,英國看到中國完全不一樣了,成為西方大國中第一個承認新中國的國家(1950年1月6日)。1954年,抗美援朝的槍聲剛停下不久,英國就和中國建立代辦級外交關系。這說明英國完全看到了中國的能量。
2015年,中國牽頭成立亞投行,為中國路帶戰略護航,英國也是第一個申請加入的西方國家。
所以英國在國際戰略選擇上,向來都看得準。
這次斯塔默來訪,和之前泰王來訪的節點類似,很可能把中英關系推上一個新臺階。因為至少在特朗普任期內,美國對加拿大、英國等傳統西方盟友,關系肯定難以和諧。前幾天的達沃斯論壇上,加拿大總理說“美國主導的世界秩序在崩盤”,把特朗普氣得夠嗆。
可以預見的未來,至少在特朗普任期內,英國、加拿大這些美國的西方盟友,各自會拉近和中國的關系。原因很簡單,國際關系,本質上是棋子圍繞棋手轉。真正的棋手國家,也就是中美,再加上半個俄羅斯。英國有棋手的思維,奈何沒有棋手的實力。
俄羅斯手上籌碼較少,又因烏克蘭問題和西方處于敵對狀態。
所以真正的棋手,其實就是中美兩家。特朗普朝令夕改,每時每刻都在盤算著從盟友身上薅羊毛。那些盟友如果不想被薅羊毛太狠,那就只能通過加強與中國的關系,緩沖美國的壓力。英國雖然沒落,但國際博弈視角還在。在俄羅斯敵對與特朗普靠不住的情況下,他們懂得如何推動和中國的關系。
但話說回來,英國的問題,實質上是人口結構的變化,以及實體制造業空心化帶來的,并非通過改變大國關系就能解決。
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