2026年1月1日,全球貿易史迎來了一個里程碑式的轉折點。籌備多年的歐盟碳邊境調整機制(CBAM)正式告別過渡期,進入實質性征收階段。進入歐洲市場的“高碳入場券”不再免費,碳排放數據正式從企業的環境報告書躍升至國際貿易的結匯單。
一、 什么是CBAM?
CBAM,俗稱“碳關稅”,是歐盟針對部分進口高碳排放產品征收的一種特殊關稅。其核心邏輯是:如果進口產品在生產國支付的碳價低于歐盟碳排放交易體系(EU ETS)的價格,進口商必須購買“CBAM憑證”來補足差額。
核心目的:
- 防止碳泄漏:防止歐盟企業為了逃避減排成本而將生產線遷往環境監管較松的國家。
- 倒逼全球減排:利用貿易杠桿,促使非歐盟國家的生產商降低產品碳足跡。
二、 2026年1月1日:從“只報不練”到“真金白銀”
從2023年10月開始的過渡期已經結束。從今天(2026年1月1日)起,政策發生了根本性變化:
- 強制申報與繳費:進口商不僅要申報進口貨物的碳排放量,還必須根據歐盟當周碳配額拍賣的平均價格,購買相應數量的CBAM憑證。
- 覆蓋范圍:首批納入的行業包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫氣。此外,還涵蓋了部分下游產品(如螺釘、螺母等鋼鐵制品)。
- 逐步退坡機制:歐盟內部企業的“免費配額”開始削減,這意味著進口產品的碳成本將逐年與歐盟內部企業完全對齊。
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實施時間:
過渡期(2023年10月1日至2025年12月31日):
- 每季申報一次歐盟進口商(報關代表人)依出口商提供資訊,每一、四、七、十月底前提交申報資料
- 提交申報資料不需經第三方查證
正式施行(2026年1月1日起):
- 每年申報一次
- 歐盟進口商(報關代表人)依出口商提供資訊,每年五月底前提交申報資料
- 提交申報資料需經第三方查證
- 需繳交CBAM憑證
三、 核心概念解說:碳足跡(Carbon Footprint)
在CBAM體系下,碳足跡的核算是重中之重。
1.直接排放:生產過程中直接產生的溫室氣體(如煉鋼爐排出的二氧化碳)。
2.間接排放:生產過程中消耗的電、熱、冷等所產生的排放(目前CBAM已明確在特定條件下核算電力的間接排放)。
3.數據透明度:企業如果無法提供準確、經第三方機構驗證的碳足跡數據,歐盟將采用“默認值”計算,而默認值通常是根據最差排放水平設定的,這會導致極高的關稅負擔。
四、 對全球貿易及企業的影響
- 成本激增:高碳排放企業的出口成本將大幅上升,產品在歐洲市場的價格競爭力將減弱。
- 供應鏈重塑:歐洲買家將優先選擇碳足跡更低的供應商。企業需通過使用綠電、改進工藝來優化產品碳表現。
- 互認機制:若生產國已實施碳交易體系(如中國碳市場),企業已支付的碳價可以申請抵扣,避免雙重征稅。
最后,2026年1月1日不僅是一個日期的變更,更是貿易規則與氣候政策深度耦合的里程碑。碳排放正式從一種“環境外部性”變成了企業的“資產負債表成本”。在全球綠色競爭中,低碳足跡將成為比廉價勞動力更有力的核心競爭力。
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