1950年7月,為了應對不可預期的朝鮮局勢,我軍未雨綢繆發布了《關于保衛東北邊防的決定》,以第38軍、第39軍、第40軍、第42軍等部隊組建了東北邊防軍。從后來東北邊防軍的發展來看,組建東北邊防軍的決定是非常正確的,也是非常有遠見的。到了1950年10月,東北邊防軍改稱中國人民志愿軍,開啟了抗美援朝的偉大歷史征程。從東北邊防軍到志愿軍,關于這支部隊的統帥人選反復定奪,最后才由主席拍板,由彭老總掛帥出征。這是怎么回事呢?讓我們接著往下看。
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1950年7月13日,中央軍委做出了《關于保衛東北邊防的決定》,組建了東北邊防軍,在中朝邊境布防,以防不測。當時,主席為東北邊防軍配備了強大的領導班子,由粟裕擔任東北邊防軍司令員兼政治委員、由肖勁光擔任東北邊防軍副司令員、由肖華擔任東北邊防軍副政治委員、由李聚奎擔任東北邊防軍后勤司令員。如果不出意外的話,或許以后統帥中國人民志愿軍參加抗美援朝的,就是以上這幾位將領了。
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可是,由于種種原因,以上將領基本上都沒有走馬上任。比如說,粟裕當時身患重病正在療休養,身體條件不允許他赴任;肖勁光當時正在籌備組建海軍相關事務,一時間難以抽身;肖華當時主持總政治部日常工作,也是沒辦法抽身。因此,主席最初任命的東北邊防軍的主要領導都沒有到位。不久之后,由于統帥一時間無法到任,軍委就決定暫將東北邊防軍劃歸東北軍區,李聚奎改任東北軍區后勤部長,而當時擔任東北軍區司令員的是高崗。
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后來,朝鮮局勢日益緊張。1950年10月4日,一架從西安起飛的飛機降落在了北京,飛機上坐的不是別人,正是當時擔任西北軍區司令員的彭老總。之前,彭老總接到了讓他到北京開會的電報,最初以為是商談西北地區經濟生產建設的事情,彭老總還隨身帶著大量關于這一方面的資料,以便做詳細匯報。可以說,此時彭老總根本不會想到,這次讓他到北京開會,是為了朝鮮的事,更不會想到是讓他率領軍隊上前線。
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因為,此前關于組建東北邊防軍的事,彭老總是知道的,東北邊防軍的組成部隊是以第四野戰軍為主,按照常理來講,統帥這支部隊的林總。后來,彭老總到達會場,討論是否出兵朝鮮參戰的會議正在進行,氣氛些許有點沉悶。當時,在是否出兵的問題上還有一定的分歧,不同意出兵的理由也很充分,我們自己也很困難,新生的人民政權還未完全鞏固,打起仗來勢必會影響到全國經濟的恢復,而且對手是頭號強國。同意出兵的理由也很正確,俗話說唇亡齒寒,沒有一個安全穩定的環境,何談政權的鞏固和經濟的建設。
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在這次會議上,彭老總并沒有發言。當天晚上,彭老總一夜未眠,翻來覆去也睡不著覺,顯然他在深思熟慮。到了第二天,彭老總繼續去參加會議,毫不猶豫地說出了自己的意見——立即出兵到朝鮮作戰。彭老總當時說:出兵援朝是必要的,打爛了,最多就等于解放戰爭晚勝利幾年就是了。如讓美國擺在鴨綠江和臺灣,它要發動侵略戰爭,隨時都可以找到借口。如果美國占領了朝鮮半島,將來的問題更復雜,所以遲打不如早打,這樣對國內外的反動氣焰和親美派也是個沉重打擊。
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主席對彭老總的觀點非常贊賞,在他看來,我國當前存在著一些困難,這是事實,但是現在美國在逼著我國打這一仗。我國只有一條路,就是不管有多大的困難,立即出兵朝鮮。在出兵朝鮮參戰的決定拍板之后,主席立即提議由彭老總率領部隊入朝,協助朝鮮人民軍抗擊敵人。與會的人紛紛表示同意,他們相繼走到彭老總面前與他握手。就這樣,彭老總率領部隊出兵朝鮮的使命就這樣確定了。后來,東北邊防軍改稱中國人民志愿軍,彭老總出任志愿軍司令員兼政治委員。
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