現在當個中等國家可真難,感覺就像走鋼絲,左邊是大國,右邊也是大國。
今年一月,加拿大總理卡尼剛去北京轉了一圈,跟中國簽了個新伙伴關系協議。具體內容挺實在,咱們加拿大的小麥、油菜籽這些農產品,以后進中國能少交不少關稅。作為交換,我們這邊對中國電動車的關稅,也從快百分之百降到了百分之六點一。
這事兒說白了,就是鄰居家的大生意,我們想分一杯羹。
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緊接著,卡尼就跑去了達沃斯論壇。他在臺上講的那番話,直接讓國際新聞炸鍋了。
他說現在全球那套舊規則不好使了,裂痕很深。他呼吁像加拿大這樣的中等國家得抱團取暖,不然在大國競爭里,我們這些中型國家就成了別人菜單上的菜,只能任人選。
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這話說得夠直白,也夠狠。潛臺詞是什么,大家都聽得懂,就是在說美國主導的那套秩序有問題。
果然,美國那邊立刻就炸了。
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特朗普直接放話,說加拿大的存在全靠美國。他威脅,要是加拿大敢和中國簽全面自貿協議,美國就對所有加拿大商品征收百分之一百的關稅。這簡直是掐脖子的架勢。
美國財長也跟著出來罵街,說卡尼的政策損害美國利益。
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壓力山大啊。卡尼馬上出來滅火,明確說加拿大沒打算和中國簽全面自貿協定,會遵守北美自貿協定的承諾,不會越線。
看起來像是慫了,退了一步。
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但仔細想想,真是這么簡單嗎?
我覺得不是。卡尼這個人,以前是央行行長,精通經濟和金融,他每一步都算得很精。
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他跑去中國,簽的是具體產品的關稅互惠,不是一攬子自貿協定。這既拿到了實實在在的經濟好處,給我們的農民和出口商開了條新路,又在法律上沒有觸碰美國劃下的紅線。
他在達沃斯說的那些話,是說給全世界所有中型國家聽的。荷蘭、韓國、澳大利亞,這些國家哪個不擔心自己變成大國博弈的犧牲品?他是在試圖組建一個新的朋友圈,一個不完全看美國臉色的朋友圈。
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回頭看看,加拿大這幾年動作不少。跟歐盟搞安全合作,跟東盟擴大貿易,還在中東找投資。這根本不是突然倒向誰,而是一盤很大的棋。
核心目的只有一個:我們不能把所有的雞蛋都放在美國這一個籃子里了。
以前我們太依賴南邊這個鄰居了,市場、供應鏈、安全,幾乎都綁在一起。現在世界變了,大國之間說翻臉就翻臉,關稅說加就加。我們夾在中間,必須給自己多找幾條路,多留幾個備份。
所以你看,卡尼嘴上對美國服了軟,說不簽全面協議。但該和中國做的生意,該降的關稅,一點沒耽誤。同時,他高舉“中等國家團結”的大旗,在國際上爭取道義支持和潛在盟友。
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這就像家里有個特別強勢的室友,你明面上不跟他大吵,但默默地開始攢錢,認識新朋友,悄悄看別的房子。你不是馬上要搬走,但你得讓自己有搬走的能力。
說到底,這就是小國的生存智慧。在巨人身邊生活,既不能正面硬剛,也不能完全躺平任人擺布。得在夾縫里找到那一點點騰挪的空間,小心翼翼地擴大自己的選擇權。
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卡尼這套組合拳,打得挺險,但也確實給加拿大,或許也給其他類似處境的國家,打了個樣。
未來會怎樣?不知道。但有一點是肯定的,那個加拿大唯美國馬首是瞻的時代,可能真的慢慢過去了。大家都要開始習慣,一個更小心、也更有自己算盤的鄰居。
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