海島小縣取消中考，背后有個大趨勢 | 新京報快評

嵊泗的改革是對教育本質(zhì)的一次價值回歸。

▲從2025年秋季學(xué)期起，嵊泗縣徹底取消普通高中錄取分?jǐn)?shù)線限制，引發(fā)關(guān)注。圖/第一財經(jīng)視頻號

文|萍水

“中考分流”“升學(xué)焦慮”成為社會普遍關(guān)注焦點(diǎn)之時，浙江省嵊泗縣的教育改革給出了一份別樣的答案。

據(jù)澎湃新聞報道，從2025年秋季學(xué)期起，嵊泗縣徹底取消普通高中錄取分?jǐn)?shù)線限制，讓本縣戶籍以及符合條件的隨遷子女初中畢業(yè)生百分百進(jìn)入普通高中。嵊泗這一海島人口小縣的教育破局之舉，被外界理解為“取消中考”。盡管其本質(zhì)更多是取消了中考的“選拔作用”和“分?jǐn)?shù)關(guān)卡”，但它的破局關(guān)鍵性不可輕視。

嵊泗的改革，首先是對自身現(xiàn)實(shí)困境的精準(zhǔn)回應(yīng)。嵊泗是一個位于浙江省最東部、舟山群島最北部的海島縣，人口總量不大，且生源持續(xù)外流，其面臨著諸多大城市或者人口大縣難以體會的“小縣教育難題”。

“全員直升”帶來的最直接成效，就是穩(wěn)住了本地生源，提升了教育信心，體現(xiàn)出一種務(wù)實(shí)的地方智慧。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化選拔沒法帶來區(qū)域教育競爭力提高的時候，轉(zhuǎn)而借助制度創(chuàng)新來保障機(jī)會供給，優(yōu)化內(nèi)部生態(tài)，這個路徑是契合縣情的可行之舉。

更深層次看，嵊泗的改革是對教育本質(zhì)的一次價值回歸，推動著基礎(chǔ)教育從“升學(xué)”關(guān)注向“成長”關(guān)注轉(zhuǎn)變，長久以來，中考作為“初升高”的關(guān)鍵關(guān)卡，學(xué)生的全面發(fā)展和個性培養(yǎng)總是被迫為殘酷的排名競爭讓路。

嵊泗的改革，在縣域范圍內(nèi)，給學(xué)校卸下了束縛，推動初中教育理念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生從初中階段的零和博弈轉(zhuǎn)向高中階段更具包容性和個性化的素質(zhì)培育。

尤其難能可貴的是，這項改革在推進(jìn)教育公平方面有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以往，戶籍限制和中考分?jǐn)?shù)的雙重篩選，讓不少隨遷子女難以進(jìn)入普通高中。嵊泗縣突破這一障礙，實(shí)現(xiàn)戶籍及非戶籍學(xué)生的全面平權(quán)，體現(xiàn)了“有教無類”的公共政策道德準(zhǔn)則，大幅提高了城市的包容性與吸引力。教育公平的陽光毫無阻擋地灑在了每一個海島少年的身上。

嵊泗的探索，背后有個大趨勢。雖然，對一些大城市而言，相對嵊泗面臨著巨大的人口壓力和資源約束，但義務(wù)教育改革的大趨勢已然顯現(xiàn)。如北京在“十五五”規(guī)劃中明確提出，推動基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、均衡發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，積極探索延長義務(wù)教育年限。

而且，嵊泗教育改革的核心要點(diǎn)——依據(jù)人口變化趨勢動態(tài)調(diào)整教育政策、打破唯分?jǐn)?shù)論的評價體系、回歸教育育人本位，具有普遍適用的啟示意義。

改革亦引發(fā)了新的疑問與挑戰(zhàn)，中考選拔功能取消以后，如何保持且提高高中教育質(zhì)量？初中學(xué)生的學(xué)習(xí)動力怎樣維系，評價體系如何科學(xué)重建？高中生源差異逐漸增大應(yīng)如何展開個性化教學(xué)？普職協(xié)調(diào)發(fā)展的局面要怎樣維持？淡化選拔，絕對不是淡化質(zhì)量，解除分?jǐn)?shù)壓力，需要更復(fù)雜、更細(xì)致的教育過程管理以及后續(xù)評價體系給予支持。

教育評價改革可以有多元化的路徑和層次化的推進(jìn)策略。在保證國家人才選拔大體框架的同時，不同特點(diǎn)的區(qū)縣是否可被賦予更大的改革自主權(quán)，讓其可去探索契合本地實(shí)際狀況的發(fā)展模式？這同時也是對教育治理彈性和智慧的一種考驗。

在教育改革征途中，既需要“塔尖”的卓越，更得有“基座”的普惠和溫暖。嵊泗的教育改革，呈現(xiàn)出一幅緩解教育焦慮、推動起點(diǎn)公平、回歸育人本質(zhì)的圖景，與新時代教育評價改革的總體方向相契合。無論成敗，都會為我國基礎(chǔ)教育改革提供珍貴經(jīng)驗以及特色樣本，給更多縣域基礎(chǔ)教育改革注入信心和力量。

撰稿 / 萍水（學(xué)者）

編輯 / 遲道華 徐秋穎

校對 / 趙琳

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