同樣是面對(duì)特朗普拋出的“和平委員會(huì)”橄欖枝,中俄尚且保持觀望態(tài)度,法國(guó)、挪威等歐洲國(guó)家卻直接亮明態(tài)度,拒絕加入,甚至瑞典明確說(shuō),不接受現(xiàn)有文本。要知道,歐洲向來(lái)是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,這回為啥反水比中俄還積極?這背后可不是簡(jiǎn)單的鬧脾氣,藏著歐洲對(duì)自身利益和國(guó)際秩序的深層算計(jì)。
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先拆解這局勢(shì)的核心矛盾。特朗普這所謂的“和平委員會(huì)”,壓根不是想搞真正的國(guó)際協(xié)調(diào)。表面上說(shuō)是監(jiān)督加沙戰(zhàn)后治理,實(shí)則從章程設(shè)計(jì)到權(quán)力分配,都透著“美式霸權(quán)俱樂(lè)部”的味道。特朗普親自擔(dān)任主席,手握終極審批權(quán),所有成員國(guó)的決議就算過(guò)了多數(shù)票,最后也得他點(diǎn)頭才算數(shù),這不就是把國(guó)際機(jī)構(gòu)變成了自己的“一言堂”?更離譜的是,特朗普還搞出了10億美元“永久席位”的規(guī)矩,捐款夠數(shù)就能打破任期限制,把國(guó)際話語(yǔ)權(quán)明碼標(biāo)價(jià),活脫脫一個(gè)高端私人會(huì)所的玩法。
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歐洲國(guó)家之所以反應(yīng)激烈,首當(dāng)其沖的就是怕被這個(gè)“俱樂(lè)部”給綁死了,丟了自己的外交自主權(quán)。我認(rèn)為,歐洲和美國(guó)雖是盟友,但在國(guó)際秩序上的訴求完全不同。美國(guó)想的是拋開(kāi)聯(lián)合國(guó)另起爐灶,用自己主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)替代現(xiàn)有規(guī)則,可歐洲多年來(lái)一直依托聯(lián)合國(guó)框架和國(guó)際法生存。法國(guó)擔(dān)心這一機(jī)構(gòu)權(quán)限遠(yuǎn)超加沙,會(huì)直接削弱聯(lián)合國(guó)的地位,而挪威更直白,表態(tài)不會(huì)加入質(zhì)疑聯(lián)合國(guó)角色和國(guó)際法的機(jī)構(gòu)。對(duì)歐洲來(lái)說(shuō),一旦聯(lián)合國(guó)權(quán)威被架空,自己在國(guó)際事務(wù)中靠規(guī)則說(shuō)話的優(yōu)勢(shì)就沒(méi)了,最終只能淪為美國(guó)霸權(quán)的附庸,這比短期利益損失更致命。
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再者,歐洲吃過(guò)太多被美國(guó)“收割”和脅迫的虧,這次算是提前避雷。特朗普的行事風(fēng)格向來(lái)是順我者昌逆我者亡,法國(guó)剛拒絕加入,他就立馬威脅要對(duì)法國(guó)葡萄酒和香檳加征200%關(guān)稅,這種霸王硬上弓的操作,反而徹底打消了其他歐洲國(guó)家的觀望念頭。大家心里都門(mén)兒清,加入這個(gè)委員會(huì)根本不是參與和平建設(shè),而是要簽一份“不平等條約”。加入后,凡事得聽(tīng)美國(guó)吩咐,不加入就可能被制裁打壓。歐洲可不想再重蹈覆轍,一邊給美國(guó)的霸權(quán)工具買(mǎi)單,一邊還要犧牲自己的外交立場(chǎng)。
從深層利益來(lái)看,歐洲對(duì)中東局勢(shì)的訴求和美國(guó)也存在分歧。美國(guó)搞這個(gè)委員會(huì),本質(zhì)上是想通過(guò)掌控加沙戰(zhàn)后治理,進(jìn)一步鞏固在中東的地緣利益,甚至把機(jī)構(gòu)擴(kuò)張到全球其他沖突地區(qū),打造“特朗普版聯(lián)合國(guó)”。但歐洲更希望中東實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定,從而保障自身的能源供應(yīng)和難民問(wèn)題的妥善解決,而非被美國(guó)綁在霸權(quán)戰(zhàn)車(chē)上,卷入更多不必要的紛爭(zhēng)。要是跟著美國(guó)趟這渾水,不僅達(dá)不到穩(wěn)定中東的目的,還可能激化與阿拉伯世界的矛盾,得不償失。
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對(duì)比中俄的態(tài)度,就能更清楚歐洲的急切。中俄保持觀望,是因?yàn)樽陨碛凶銐虻膽?zhàn)略定力和話語(yǔ)權(quán),不怕被美國(guó)的機(jī)構(gòu)裹挾,同時(shí)也在觀察國(guó)際社會(huì)的整體反應(yīng)。但歐洲不一樣,它夾在美俄之間,又依賴多邊體系生存,一旦聯(lián)合國(guó)被架空,歐洲在國(guó)際舞臺(tái)上的存在感會(huì)大幅下滑。而且歐洲內(nèi)部本就有分歧,要是有國(guó)家跟風(fēng)加入,很可能導(dǎo)致內(nèi)部撕裂,所以干脆集體亮明拒絕態(tài)度,守住多邊主義的底線。
可見(jiàn),歐洲這次硬剛特朗普,不是和美國(guó)徹底翻臉,而是算清了利弊后的理性選擇。所謂的“和平委員會(huì)”,既沒(méi)有公平的決策機(jī)制,又暗藏取代聯(lián)合國(guó)的野心,本質(zhì)上是霸權(quán)主義的新變種。歐洲作為現(xiàn)有國(guó)際秩序的受益者,自然要比中俄更積極地抵制這種破壞規(guī)則的行為。畢竟對(duì)歐洲來(lái)說(shuō),跟著美國(guó)胡鬧可能丟了話語(yǔ)權(quán)和利益,守住聯(lián)合國(guó)框架和國(guó)際法,才是維護(hù)自身利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。特朗普想靠金錢(qián)和脅迫拼湊“小聯(lián)合國(guó)”,恐怕先過(guò)不了歐洲這關(guān),這場(chǎng)霸權(quán)鬧劇,終究難以得逞。
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