美國國會擬否決特朗普的大規模削減科學預算

美國國會擬否決特朗普的大規模削減科學預算，與此同時，國會議員們還宣布將基礎研究資金增加2%以上。

美國國會即將通過立法，否決美國總統唐納德·特朗普政府所尋求的對科學預算進行的巨大且前所未有的削減。

根據1月20日宣布的一項法案，美國國立衛生研究院（NIH）今年預算將增加約1%，這與白宮提出的37%削減形成鮮明對比。議員們必須在1月30日前完成NIH法案及其他支出立法，以避免部分政府關門，這將是三個月內第二次關閉政府。

國會于1月15日批準的立法將最大限度地減少對大多數其他主要科學機構的削減。根據美國科學促進會（AAAS）位于華盛頓特區的數據，總體來看，與國防無關的研發支出預計將下降3%至7%，遠低于特朗普要求的33%削減。基礎研究的總投資將增長超過2%。

美國科學促進會科學預算和政策追蹤員亞歷山德拉·齊默爾曼表示：“與去年相比，這是個好消息，當時特朗普政府提出了支出計劃。” 不過，齊默爾曼也表示：在此之前，“這些數字會讓人覺得災難性”，而政府是否真的會按國會指示花錢，仍是一個懸而未決的問題。

白宮科學與技術政策辦公室尚未立即回應有關其支出計劃的問題。

NIH的小幅加碼

根據涵蓋NIH的擬議法案，該機構的預算將增加4.15億美元，今年總額為487億美元。該立法還將保留該機構現有的27個研究所和中心機構。（特朗普政府曾在五月提議將該機構預算削減至279億美元，取消4個研究所和中心，并將剩余的許多合并為8個研究所。）

前NIH研究所所長、現任賓夕法尼亞州匹茲堡大學數據科學家杰里米·伯格說，這一微弱的增長是“好消息”。但“情況本可以更糟，因為這一增長并未跟上通脹，因此在購買力方面實際上將是預算略有減少。

談判中的一個難點是NIH采用的“多年資助”，即一次性分配項目預算，而非一年一筆。這意味著同一筆資金支持的項目數量比每年發放的要少。伯格估計，去年NIH通過多年資助資助了超過四分之一的項目，而2024年這一比例不到10%。因此，獲得NIH資助的資助提案數量比過去10年平均水平低了24%。

擬議法案將阻止NIH擴大多年期新資助的比例超過去年水平。然而，這一限制與美國參議院提出的將此類資金上限設在2024年水平的提案相去甚遠，后者幾乎將恢復典型的逐年資助模式。

盡管特朗普政府希望將資金機制擴大到涵蓋新獎項的一半，但去年多年資助的比例仍會給研究人員帶來巨大壓力，NIH一家研究所的項目官員珍娜·諾頓表示：她于去年11月被行政休假。這將使獲獎競爭更加激烈，并驅使人們遠離科學領域，這是一種用同樣的資金資助更少科學的辦法。