90年代初，金丸信以一己之力，如何摧毀執政達38年的自民黨政權？

《易》曰：鳴鶴在陰，其子和之；我有好爵，吾與爾靡之。期待每一個共鳴的你，關注、評論，為學、交友！

人多勢眾的竹下派組成內閣后，當時日本政治評論家曾預言，鑒于自民黨第一大派掌權，又啟用宮澤喜一為副總理兼大藏大臣、安倍晉太郎為自民黨干事長，建立起“舉黨體制”，而且竹下一向擅長內政，與在野黨聯系廣泛，素以忍耐著稱，所以竹下內閣很可能是一個長期政權。

但是，孰料組閣半年之后的1988年6月，就發生了震驚中外的利庫路特事件，以至把竹下內閣搞得狼狽不堪，最終被迫下臺。隨后宇野宗祐匆匆走馬上任，不足兩個月又因“桃色事件”和參議院選舉失敗而離任，由海部俊樹取而代之。1989年一年之內，日本內閣三易其主，這在日本戰后史上尚無先例。

1989年是國際社會劇烈動蕩的一年，前蘇聯、東歐等國都發生了歷史性巨變。同時這一年也是日本歷史上一個重要的年份。因為新年伊始的1月7日，在位64年之久的昭和天皇裕仁“駕崩”，皇太子明仁就任皇位，從此，日本的年號由昭和改為“平成”。

1、“爬金庫”案的不了了之

然而，“平成”之年不“平成”，平成元年便連續出現內閣的更迭，政權動蕩不安。海部內閣于8月8日上臺后，當月便發生了一起彈子游戲行業向政界人士捐款的政治丑聞。這件事與剛剛提出“最終報告”的利庫路特案件僅僅相距兩個多月。

70年代以后，打彈子機游戲在日本各地興起，在各城市較繁華的街道上，彈子機游戲房隨處可見，這是一種帶有賭博性質的游戲，參加者可以通過游玩一種彈球贏得各種實物，也可私下摸錢，但最終實際獲益的是游戲房經營者，所以人們稱這種游戲為“爬金庫”。

據說日本有3000萬人迷戀這種游戲，這一產業的年營業額高達10萬億日元，日本《文春周刊》從1989年8月開始，連續10期刊載了日本社會黨議員接受“爬金庫”行業團體“全游協”（全國游技業協同組合聯合會)的大筆政治捐款一事。

由此，日本新聞界抓住不放，窮追不舍，引出一樁彈子游戲賄賂案來。

由于“爬金庫”行業資金雄厚，又有各方面的需要，“全游協”不吝向政治家捐款。

根據《政治資金規正法》，只要接受雙方都向政府有關部門及時、如實申報，任何企業均可向政界捐贈一定限度的政治資金，所以彈子游戲行業向政界捐款不一定違法。但關鍵在于，受款一方是否行使其政治權力為捐款一方謀取利益。也就是說，接受雙方是否形成“等價交換關系”。

這次彈子游戲行業捐款的疑點就在于，該行業為阻止1984年國會對《風俗營業法》的修改，以及在該行業實施信用卡制度的過程中，有用政治捐款在議員中收買代言人的嫌疑。據說社會黨議員在審議《風俗營業法》修正案時，反對“警察可以進入彈子房搜查”的條款，使最終通過的法律修正案中刪去了該款；由于信用卡制度規定顧客須購買信用卡后方可參加彈子游戲，從而使彈子房無法隱瞞收入。

為此社會黨議員曾給有關部門和警察廳施加壓力，阻止信用卡制度的推行。

以上情況的揭露，矛頭指向社會黨，為金權政治所困擾的自民黨表示要徹底追查此案，希望以此轉移國民視線，從困境中擺脫出來。

但是，隨著新聞界追查的不斷深入，自民黨卻招致了引火燒身的結果。據1989年10月10日《每日新聞》公布的資料表明，在1984年至1988年間，彈子游戲行業向政界捐款1.5億日元，共有109名議員接受過捐款，其中自民黨84人，社會黨12人，公明黨和民社黨各5人。僅自民黨就接受捐款約1.16億日元，約占該行業捐款總額的86%。

又據各政黨公布的資料，自民黨包括福田、竹下和宇野三位前首相，共有52人接受捐款7900余萬日元，自民黨總部接受3800余萬日元（從1987年至1989年），總額高達11800余萬日元，而內閣成員中，包括海部首相在內，共有8人接受捐款共497萬日元。

“爬金庫”賄賂事件曾在日本政界和社會上引起一陣風波，但從捐款數額、性質和影響程度等方面看，與利庫路特事件相比要小得多，所以一陣風刮過之后，便虎頭蛇尾地不了了之。

2、從海部到宮澤內閣

得益于“利案”的海部俊樹，雖然內閣成立伊始便遇到一個“爬金庫”事件，但畢竟沒有引起大的風浪，平穩地度過了這場危機。不過，擺在海部內閣面前的首要任務是，能否施以新政取信于民，挽回自民黨的頹勢。

海部內閣首先在人事安排上給人“煥然一新”之感。20名內閣成員全部啟用新人，宇野內閣成員無一人繼續留任，在內閣大臣中有13人是首次入閣，是戰后日本內閣新閣員人數最多的一次。并啟用兩名女性入閣，以緩解女性選民的不滿。

在國內政策方面，海部內閣大力推進政治改革，以求改善自民黨的形象，在對外政策方面，一方面堅持“以日美關系為基軸”的既定方針，一方面加強同亞洲新興工業國種地區以及東盟國家的關系，積極開展“大國外交”，在不到一年的時間里，海部首相出訪了19個國家，曾三度赴美，這在日本外交史上是罕見的。

海部內閣時期，國際形勢發生了巨大變化，尤其發生了“海灣戰爭”和蘇聯解體這樣一些石破天驚的重大事件。與這一風云變幻的國際形勢相比，日本國內政局相對比較平靜。自民黨在1990年2月的眾議院大選中獲勝，國民的內閣支持率也有所提高。

1991年5月15日，安倍晉太郎因病逝世，安倍是自民黨的一大派系，福田派的繼承人，早在竹下內閣成立時，就是自民黨總裁和內閣總理的有力競爭者，海部內閣10月任期屆滿后，安倍本來會躍躍欲試，勢在必得。所以安倍去世，對海部連任無疑是件好事。但是，由于宮澤、三塚和渡邊三派聯手反對海部連任，海部所屬的河本派又人少勢單，于是海部放棄連任首相的打算，由竹下、宮澤、河本三派聯合推舉宮澤喜一為總裁候選人。

1991年11月5日，海部內閣宣布總辭職，宮澤以絕對優勢戰勝渡邊美智雄和三塚博，繼任自民黨總裁和首相。

宮澤喜一早年畢業于東京大學法學部，33歲開始從政，42歲出任國務大臣，在數屆內閣中歷任大藏、通商產業、外務等重要大臣及副總理要職，有豐富的從政和外交經歷，是自民黨內資深才高的政治家。但因其特有的“官僚氣質”和“自鳴清高、孤芳自賞”的性格，遲遲未能登上首相寶座，直至73歲高齡才如愿以償，可謂“大器晚成”。

由于宮澤派人多勢眾，宮澤本人又長期擔任內閣重要職務，所以成立之初被詡為“重量級內閣”，“實務內閣”，重要閣僚多由具有實干精神和有實際能力的各派骨干擔任。自民黨元老之一、竹下派領袖金丸信出任自民黨副總裁，更為宮澤政權增添了分量。

宮澤內閣成立以后，在內政外交上都做出了一定的業績，有人認為，這是一個“有領導能力的實力內閣”，可能會是一個長期、穩定的政權。但是，剛上任不久，宮澤內閣又陷入“金權政治”的困擾之中，而且愈陷愈深，以至導致自民黨分裂。長達38年的自民黨政權竟“毀”在宮澤之手，這是人們始料未及的。

3、東京佐川快遞事件

宮澤內閣剛成立不久，就發生了眾議員阿部文男受賄案。

1992年1月13日，曾任內閣北海道、沖繩開發廳長官的自民黨現任眾議員阿部文男，被東京地方檢察廳特別搜查部以受托受賄嫌疑罪的罪名逮捕，其住宅、事務所、議員會館的辦公室等處也同時受到搜查。

阿部文男曾7次當選自民黨的眾議員，歷任北海道、沖繩開發廳政務次官，自民黨代理總務會長等黨政要職。1989年8月至1990年2月任北海道、沖繩開發廳長官。阿部在擔任此職期間，利用職務之便向共和公司提供了政府計劃在北海道修筑公路和建設高爾夫球場等娛樂設施的情報。按日本慣例，凡是政府準備征用的土地必然漲價，誰搶先買到手，轉手即可得暴利。

深諳此道的共和公司在1989年至1990年間向阿部提供了5億日元，阿部直接受賄8000萬日元。根據日本有關法律，阿部已構成濫用職權受托受賄罪。

事情敗露后，阿部為逃避責任曾稱病住院，但檢察當局認為不能因此而免除對他的拘捕，所以在住院期間便被收審。

日本戰后金權政治丑聞不斷，但現任國會議員因受賄被捕的，還只有阿部和田中角榮二人。阿部的地位雖然與田中角榮不能相提并論，但他是現職首相宮澤派的一員大將，曾任宮澤派總務會長，為宮澤競選自民黨總裁出過大力。日本報界認為，阿部受賄資金在宮澤去年競選總裁時發揮了重要作用。

在阿部事件尚未了結的情況下，“東京佐川快遞事件”又成為世人關注的焦點。

案件的核心問題是“東京佐川快遞公司”前總經理渡邊廣康與自民黨大人物金丸信等人的“金錢授受”關系。

佐川快遞公司是一個龐大的汽車運輸集團公司，在日本可以說是赫赫有名，家喻戶曉。東京佐川快遞公司是該集團中的骨干企業，有職工近4000人，營業額占佐川集團的20%。80年代中期，渡邊廣康已是與政界有廣泛人際關系的知名人物。1992年2月14日，渡邊因向政界要人行賄被捕，罪名是“特別瀆職罪嫌疑”。

此前，東京地方檢察廳已對渡邊等人立案偵察了半年多，立案偵查的起因是公司內部糾紛。該公司董事長佐川清因在金錢上與他的老朋友渡邊廣康發生糾葛，反目成仇，根據公司的內部材料向東京地方檢察廳提出控告，告發渡邊等人犯了瀆職罪，給公司造成總額126億日元的巨大損失。一般說來，“特別瀆職”嫌疑并不能構成震動整個社會的重大案件。此案的關鍵是渡邊與政界大人物的金錢授受關系，構成“金權政治”的典型案例。

渡邊被捕之前，日本政界給他的美稱是“贊助人”。他被捕之后，日本各大報刊以確鑿事實揭露他賄賂自民黨政界要人的行徑，而政界要人測在他的金錢引誘之下反過來為佐川公司暗中效力。

4、金丸信的辭職

渡邊被捕后，佐川川事件迅速升級，核心人物便是竹下派要員金丸信等人。

在審理過程中，渡邊供認曾捐出22億日元給12名政治家，其中有5億日元交給了金丸信的秘書。金丸對此事供認不諱。1992年8月27日，作為自民黨副總裁的金丸信在自民黨總部大樓會見記者時承認，1990年2月他接受過東京佐川快遞公司總經理渡邊廣康的5億日元“政治捐款”，并且一反往日“政治大亨”的派頭，無精打彩地說：“今天，我猛然醒悟，接受那些捐款是違反有關政治資金規定，違背政治倫理的行為。”

為此，他做出決斷：辭去自民黨副總裁和竹下派“經世會”會長的職務，以表明對此事件負有責任。不過，金丸當時一口咬定，這5億日元是東京佐川快遞公司提供的政治捐款，他已將這5億日元分發給本派的60名國會議員。

金丸信提出辭呈后，宮澤等人紛紛提出挽留，要求金丸收回辭呈。宮澤表示，“現在是非常時期，黨內和政府方面都希望得到金丸的幫助。竹下派也緊急召開擴大常任理事會，要求金丸改變主意。但由于金丸態度堅決，宮澤總裁便接受了金丸的辭呈。

在日本以往的政治丑聞中，政治家往往把責任推給秘書，自己佯裝不知，用岸信介的一句“名言”來說，就是政治家應當喝經過“過濾器”的水，而秘書就應起過濾器的作用。政壇老手金丸信當然也不會忘記使用過濾器，只是由于此次事件證據確鑿，若把責任推給秘書反而會弄巧成拙，使問題復雜化，若索性直言承認，落個“敢做敢當”的名分，也許會落個大事化小，小事化了的結果。

果然，1992年9月28日，東京地方檢察廳特別搜查部以違反政治資金規正法數量限制罪，向東京簡易法院對金丸信提出起訴。翌日，東京簡易法院即做出裁決，判金丸信犯有違反政治資金規正法罪，課以20萬日元罰款，而且罰款可以通過銀行匯付。

對金丸信接受佐川公司5億日元賄賂一案，社會各界反應強烈。日本各在野黨一致要求傳金丸到國會作證，以徹底查明佐川案件真相并要求盡快召開國會臨時會議。法院作出判決之后，輿論界普遍認為量刑太輕，一致要求他在即將召開的國會臨時會議上接受傳訊，辭去國會議員職務。但金丸信本人則表示，在辭去副總裁之后，“將以一名議員的身份，繼續支持官澤政府?！?/strong>

其本意顯然是暫時退居二線，無意完全退出政壇。

1992年10月10日，自民黨內青年議員組成“恢復黨的威信思考會”，要求金丸信退出自民黨以嚴肅黨紀。

隨后，國會對策委員長梶山靜六也表示，將把在野黨一致要求的金丸信到國會作證一事列入國會對策，以便順利度過臨時國會。建設大臣山崎拓公開要求金丸信辭職。竹下派的橋本龍太郎和經團聯會長平巖外四也發表談話，要求金丸信及早做出決斷。在四面楚歌的形勢下，金丸信于1992年10月14日正式宣布，為承擔佐川快遞公司非法政治捐款案的責任，辭去眾議員職務。這樣，金丸信的政治生命至此宣告徹底結束。

5、金丸信偷稅案

78歲的金丸信辭去國會議員之后，“告老還鄉”，回到山梨縣甲府市?；?億日元重修舊宅，安逸地度過了1993年元旦。

金丸雖從政壇隱退，但他收受政治資金后的納稅情況及政治資金的去向仍是一個未解之謎。在他引退后的幾個月里，日本在野黨議員、民間團體和上萬名市民紛紛向東京地方檢察當局和稅務當局投書告發金丸的偷稅漏稅嫌疑。

在這種形勢下，東京檢察當局和國稅當局聯合對金丸信及其秘書生原正久的資產進行了秘密調查。結果發現，除東京佐川川快遞公司的5億日元政治捐款外，在1987年至1989年的三年內，金丸與生原合謀，隱瞞了18.5億日元的收入，并且購買了日本債券信用銀行的減稅金融債券，從中偷稅10.4億日元。

生原本人從1987年至1991年的5年內，以同樣的手法，隱瞞了6.5億日元的收入，從中偷稅3.3億日元。因此，東京地方檢察當局認定金丸與生原都已構成犯罪，應予逮捕。

1993年3月6日晚，金丸信以偷稅漏稅數億日元、違反所得稅法的嫌疑被捕，金丸的前秘書生原正久也因同案在橫浜的家中被捕。與此同時，東京地檢當局和國稅當局聯合搜查了金丸在東京和他的老家山梨縣甲府市的十多處住宅和辦事處，3月7日凌晨，檢察官們從金丸的辦事處運走了一個保險柜和30個紙箱，從金丸住處也運走了10余個箱子。

到3月10日為止，檢察當局已查獲金丸的減價證券約57億日元，此外還有大量的金磚和現金共約10億日元，總計約67億日元。

由于1987年的減價債券有一部分的有效期是截止到3月13日，為此，特搜部于13日對金丸實行緊急起訴，以查明金丸巨額財產的來路。東京地方檢察廳和東京國稅局還發現，除已查出的日本債券信用銀行的8億日元外，還有于1989年通過證券公司購買的日本興業銀行減價債券7億日元和日本債券信用銀行的減價債券5億日元，共計12億日元。

檢察當局認為，這12億日元的減價債券也應立案，并決定于3月13日起訴后，繼續追查這筆資金的來源。

3月2？日，東京地方檢察當局以違反“所得稅法”對金丸追加起訴，起訴理由是，金丸信于1987年至1989年的3年內，共隱瞞所得收入18.5億日元，逃稅額達10.4億日元。

檢察當局在搜查金丸的過程中，共派出專業搜查員及檢事150人，對金丸的住宅、辦公處所及相關企業等百余處進行了“特搜”，共聽取了1500余人的證詞，收押了有關資料7000件，達900箱之多。金丸信生于日本山梨縣甲府市的一個釀酒商之家，早年大學畢業后應征入伍，后因病返鄉承襲父業。1953年棄商從政，多次出任政府要職，歷任建設大臣、國土廳長官、防衛廳長官、副總理以及自民黨干事長，總務會長、副總裁等顯要職務，是日本政壇大名鼎鼎的人物，長期充當日本決策人物的高級謀士和智囊，被稱為權傾朝野的日本政壇“教父”。

金丸信原為田中派重要骨干，深得田中角榮器重。田中病倒后，金丸信趁田中不能視事之機，與兒女親家竹下登另起爐灶，重立山頭，組成了自民黨內的最大派系——竹下派“經世會”，由金丸信出任會長，長期控制著自民黨大權。

金丸信擅長處理錯綜復雜的黨內派系糾紛，素有“首相制造器”、“內閣遙控器”之稱，在內閣及黨內人事安排上有近平決定性的發言權。宇野、海部兩內閣都是在他和竹下的支持下上臺的，宮澤內閣也得到以金丸為會長的竹下派的全力支持，所以宮澤上臺伊始，便請金丸出任自民黨副總裁，把持黨內大權交付金丸。

金丸信的后代也靠金丸的權勢發了大財。金丸的兩個兒子在東京繁華地區開設了一個名叫“K”的公司，該公司只經銷水泥、鋼筋等建筑材料。公司僅有職員16人，但1992年4月一個月的銷售額就達152億日元，在日本4300家同類企業中名列前茅。

金丸因偷稅被捕的消息繼他的佐川受賄案后，再一次在日本政界和輿論界掀起軒然大波，造成由他引起的第二次“政治地震”。

在金丸被捕的第二天，日本全國各大城市的民眾紛紛走上街頭，舉行集會和游行，反對政府和自民黨的貪污腐敗行為，要求國會徹底查明東京佐川快遞公司向自民黨要人行賄的案件。

日本社會黨、公明黨、共產黨、民社黨等在野黨領導人紛紛就金丸被捕發表談話，譴責自民黨的腐敗政治，要求政府實行有效的政治改革。

在輿論的壓力和在野黨的追究下，自民黨在3月10日提出了一個政治改革方案。這個方案中明確規定，禁止企業家向政治家個人捐款。但是，日本輿論普遍認為，金丸偷稅案是繼70年代洛克希德事件、80年代的利庫路特事件、90年代的共和事件和東京佐川事件之后的又一次政治丑聞。盡管丑聞接連曝光、自民黨要人一個接一個失足落馬，但由于產生丑聞的溫床“金權政治”并未鏟除，所以日本國民對自民黨的政治改革方案不抱任何幻想。

《朝日新聞》曾就金丸案發表了一篇社論，題為“中飽私襄是政治上的墮落”，可謂一針見血。

金丸信被捕遭起訴后，他立即通過律師向司法當局申請保釋。23天后，東京地方法院以金丸有病為由于3月29日批準了金丸的申請。金丸為此繳納了3億日元的保釋金。1993年10月22日，法院對金丸信進行了第四次公審。在法庭上，一年前還作為最高實權人物對日本政治經濟指手劃腳的金丸信，一言不發地低頭靜聽著，完全沒有了昔日的威風，當年田中角榮因洛克希德賄賂案被捕和起訴以后，還長期以“幕后將軍”的身份凌駕于政界。

如今金丸的情況卻大不一樣，因為日本已不再是自民黨的獨家天下了。

1996年3月27日，年遂80的金丸信告別了人世，與田中角榮一樣，判決未了身先死，震驚中外的金丸偷稅案的審理便不了了之。

（正文完）

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