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“封關(guān)”這個(gè)詞用得不好,給人誤解好像把整個(gè)島封起來(lái)一樣。
其實(shí)封關(guān)不是封島,而是把海南島建立成一個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)。外部零關(guān)稅,內(nèi)部增值稅、個(gè)人所得稅等稅率也大幅下降。因此,要把它與大陸這個(gè)關(guān)稅區(qū)相對(duì)隔離開(kāi)來(lái),否則就相當(dāng)于一個(gè)大窟窿,所以叫封關(guān)。
封關(guān)是建設(shè)海南自貿(mào)島的舉措,相當(dāng)于在國(guó)內(nèi)開(kāi)辟出一個(gè)零關(guān)稅的特殊區(qū)域。海南自貿(mào)港定于2025年12月18日正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。封關(guān)后海南將成為“境內(nèi)關(guān)外”的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,實(shí)施“一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由”的政策,以此長(zhǎng)期推進(jìn)貿(mào)易自由便利化。
封關(guān)是建立國(guó)際旅游島、國(guó)際自貿(mào)島一個(gè)重要舉措,是親自部署指揮的、彰顯中國(guó)對(duì)外開(kāi)放路線繼續(xù)的重大標(biāo)桿工程。
所以優(yōu)惠力度之猛,前所未見(jiàn),中央是下了血本的。封關(guān)后“零關(guān)稅”商品擴(kuò)至6600項(xiàng),覆蓋74%的進(jìn)口商品,疊加企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率,能大幅降低高端制造、生物醫(yī)藥等依賴進(jìn)口原材料和設(shè)備產(chǎn)業(yè)的成本,吸引外地企業(yè)遷移。
封關(guān)之后,鼓勵(lì)大家都去海南旅游消費(fèi),因?yàn)槿珝u變成了個(gè)一個(gè)巨大的免稅店;鼓勵(lì)企業(yè)把加工環(huán)節(jié)遷移到島內(nèi),因?yàn)槿珝u增值稅率比較低,全島變成了個(gè)巨大的保稅區(qū)。
對(duì)海南省來(lái)說(shuō)是一個(gè)政策大禮包。
至于海南是否能取代香港或者新加坡,全是自媒體的顱內(nèi)高潮,不值一駁。類似于郭德綱說(shuō)的,這是跟火箭專家爭(zhēng)論火箭非要用水洗煤,討論這種問(wèn)題,你正眼看他一眼就算輸了。
最早推出海南自貿(mào)島政策的時(shí)候,自媒體吹的口徑是取代香港。現(xiàn)在香港收拾服了,與新加坡關(guān)系又差了,自媒體就轉(zhuǎn)吹新加坡衰落,海南島代之。
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新加坡衰沒(méi)衰落?
我們看看新加坡的地位:全球航運(yùn)樞紐(馬六甲咽喉)、全球第三大國(guó)際金融中心、離岸財(cái)富管理與家族辦公室聚集地、大宗商品定價(jià)與高端法律服務(wù)高地。
在這幾個(gè)細(xì)分賽道,新加坡的指標(biāo)在全球都名列前茅,遙遙領(lǐng)先,有些甚至超過(guò)香港,有些在伯仲之間。而海南連邊都摸不到,別說(shuō)摸不到,打著望遠(yuǎn)鏡看都看不到。因?yàn)榉芍贫壬蠠o(wú)法匹配,也就是你別說(shuō)取代,連模仿都模仿不成。
新加坡港集裝箱吞吐量常年全球前列,馬六甲海峽是全球能源與貿(mào)易咽喉,全球近半油輪、1/3商船經(jīng)此;洋浦港僅分流部分中國(guó)-東南亞直航貨流,全球中轉(zhuǎn)與航運(yùn)服務(wù)生態(tài)的差距至少10-20年。
新加坡有獨(dú)立的資本市場(chǎng),海南連滬深京都比不上,北京還有個(gè)北交所呢。新加坡?lián)碛谐墒祀x岸金融、家族辦公室(超2000家)、美元清算與大宗商品定價(jià)權(quán),配套有完善的法治、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資本自由流動(dòng)體系和國(guó)際人才梯隊(duì)。
國(guó)際金融中心最底層的邏輯是法治。坡、港都是大英殖民地的底子,司法獨(dú)立,海洋法系,適用的是英美普通法。新加坡的法官和仲裁員有一半以上都是外籍人士,香港這一點(diǎn)也不行了,外籍法官都被戰(zhàn)狼趕走了。金融就是一張紙,背后靠法治和契約精神,必須保證信息和資本的自由流動(dòng),以及產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)安全。你說(shuō)國(guó)際資本來(lái)投資,外國(guó)富豪來(lái)設(shè)立家族信托,動(dòng)輒幾十億上百億,是選香港還是選新加坡呢?難道選海南?就為了能買(mǎi)到免稅商品,可是別人也是自由港免稅,零關(guān)稅只是自由港建設(shè)的粗淺層次。
光吹牛逼沒(méi)用,比比最基本的數(shù)據(jù)吧:2024年新加坡人均GDP達(dá)到90674美元,是香港(54130美元)的1.7倍,是海南(11000美元)的8倍。動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)衰落、取代的,這得多大自信啊?
實(shí)事求是地說(shuō),我看過(guò)一個(gè)中肯的分析,海南島與香港新加坡目前還八竿子打不著,自媒體純碰瓷,哪里也取代不了,取代最多的是防城港,也就是廣西沿海那一帶的加工業(yè),還有中越邊境的保稅區(qū),很多產(chǎn)能都可能遷往海南島,因?yàn)槎惵矢阋恕:D现饕膶?duì)象是廣西,再遠(yuǎn)的,連珠三角的加工業(yè)也分流不了太多,因?yàn)楫吘勾鬄硡^(qū)的產(chǎn)業(yè)配套和人才體系更成熟,這一點(diǎn)是海南自貿(mào)區(qū)短期很難具備的。
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