金湖：縣域高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)“領(lǐng)跑”跨越

“十四五”期間，金湖縣牢牢錨定發(fā)展第一要務(wù)，在促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的賽道上全速奮進，主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)高于省市平均水平，綜合實力連年進位。在省對縣高質(zhì)量發(fā)展評價中位居同類地區(qū)首位，一舉斬獲5個“全國百強縣”稱號，以實打?qū)嵉摹敖鸷俣取焙统恋榈榈摹敖鸷?dān)當(dāng)”，完成了從“追兵”到“標(biāo)兵”、從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的華麗蛻變。

“五年來，我們高標(biāo)樹立‘全國百強、全省先進、全市第一’的奮斗目標(biāo)，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。”淮安市人大常委會副主任、金湖縣委書記賀寶祥道出了金湖跨越發(fā)展的核心密碼。

速度破局

政務(wù)賦能跑出項目建設(shè) “加速度”

項目建設(shè)是縣域發(fā)展的“生命線”，金湖用一個個鮮活案例詮釋著發(fā)展速度。南高齒重特大項目從簽約到投產(chǎn)僅百余天，海科纖維二期項目16個月實現(xiàn)落地見效，智能蹦床產(chǎn)品占據(jù)全球七成市場份額，科創(chuàng)企業(yè)通過“揭榜掛帥”攻克多項技術(shù)難關(guān)。南高齒（淮安）高速齒輪制造項目創(chuàng)下金湖招商史上“單個體量最大、洽談時間最短、推進速度最快”的三項紀(jì)錄，實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，成為百億級重特大產(chǎn)業(yè)項目“零突破”的標(biāo)桿之作。

項目建設(shè)的“加速跑”，背后是政務(wù)服務(wù)的“大跨越”。金湖推行 “拿地即開工”“建成即投產(chǎn)”“竣工即交付”等一系列惠企政策，讓企業(yè)無需分心繁瑣手續(xù)，得以專注生產(chǎn)經(jīng)營。“項目遇到所有事，認(rèn)準(zhǔn)一個門、只打一個號碼就行，這讓我們少走了很多彎路。”江蘇三泓新材料有限公司負(fù)責(zé)人戴超的感言，道出了企業(yè)對金湖營商環(huán)境的認(rèn)可。

產(chǎn)業(yè)躍遷

從單點突破到集群領(lǐng)跑的能級躍升

產(chǎn)業(yè)是跨越發(fā)展的核心引擎。“十四五”期間，金湖立足自身優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從單點突破向集群集聚跨越，從傳統(tǒng)制造向高端智造躍升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級質(zhì)的飛躍。

儀器儀表產(chǎn)業(yè)作為金湖的“老牌王牌”，已培育各類經(jīng)營主體 2000多家，形成江蘇省內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的研發(fā)生產(chǎn)基地。2023年，金湖儀器儀表產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈入選國家質(zhì)量聯(lián)動提升地區(qū)試點，同年牽頭組建淮安市儀器儀表產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新聯(lián)合體，成功躍升為該產(chǎn)業(yè)省級“鏈主城市”，完成從“產(chǎn)業(yè)追隨者”到“行業(yè)領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)型。

體育產(chǎn)業(yè)則成為跨界突破的典范。21年前從蹦床基礎(chǔ)配件圍網(wǎng)起步，如今金湖蹦床產(chǎn)業(yè)已占據(jù)全球70%以上市場份額，衍生近百家配套企業(yè)，構(gòu)建起集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，成為全球蹦床產(chǎn)業(yè)的 “隱形冠軍”，實現(xiàn)從“小配件”到“大產(chǎn)業(yè)”的跨越升級。此外，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)在全市各縣區(qū)中率先建成500億級產(chǎn)業(yè)集群，為縣域經(jīng)濟筑牢硬核支撐。

創(chuàng)新驅(qū)動

科技人才激活高質(zhì)量發(fā)展動能

跨越發(fā)展，核心在創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。“十四五”期間，金湖將科技創(chuàng)新置于發(fā)展全局核心位置，推動創(chuàng)新能力從跟跑模仿向自主突破跨越，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

“我們組建專業(yè)幫辦服務(wù)隊伍，全程護航企業(yè)扎根發(fā)展，推動金湖科技產(chǎn)業(yè)邁向新臺階。”金湖縣科技局黨組書記唐利芹的話語，彰顯了當(dāng)?shù)赝苿涌萍紕?chuàng)新的堅定決心。如今，國內(nèi)首臺套新型水下采油樹、全球首臺大傾角采煤機盾構(gòu)機等高科技產(chǎn)品相繼在金湖誕生，打破國外技術(shù)壟斷，讓金湖在高端裝備制造領(lǐng)域躋身領(lǐng)跑者行列。

“揭榜掛帥”機制的全面推行，讓科技創(chuàng)新活力充分釋放。“十四五”期間，金湖累計發(fā)布技術(shù)需求80余項，懸賞總額近兩億元，精準(zhǔn)破解一批產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題。作為“雙招雙引、融入融合、美麗生金、共富共享”四大發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù)，招才引智與招商引資同步推進。通過“荷都俊才計劃”實施和金湖（南京）科技人才離岸孵化器設(shè)立，金湖在全市率先推行“揭榜掛帥”引才模式，形成人才持續(xù)集聚、技術(shù)快速突破的良好局面。

綠色發(fā)展

“美麗生金” 的生態(tài)富民之路

“十四五”期間，金湖堅守生態(tài)底線，實現(xiàn)“綠色”與“金色”協(xié)同共生，走出獨具特色的“美麗生金”之路。“金湖作為全國文明城，不僅城市精致、人性化，幫辦服務(wù)好、投資環(huán)境優(yōu)、招商政策實，真是我的福地！”西派集團董事長梁桂華的評價，道出了金湖綠色發(fā)展的獨特魅力。

在西派集團智能制造示范工廠，亞太地區(qū)最長的自動化柔性生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)，投用后實現(xiàn)生產(chǎn)人員減少20%、生產(chǎn)效率提升15%、能源利用率提高10%、綜合運營成本降低12%，完美詮釋了“綠色智造” 的發(fā)展成效。

生態(tài)是金湖最寶貴的財富。當(dāng)?shù)豍M2.5年平均濃度在蘇北率先降至30微克/立方米以內(nèi)，淮河入江水道金湖城區(qū)段創(chuàng)成淮河流域首批幸福河湖，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全省前列。從獲批省級綠色產(chǎn)業(yè)集群，到建設(shè)一批綠色工廠，再到探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，金湖始終將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

“金湖發(fā)展的美好未來，不是等來的、盼來的，是靠奮斗一寸寸鋪就、一步步開拓的。站在‘十五五’的新起點上，開篇落筆就要邁好第一步、見到新氣象。”賀寶祥為金湖下一步發(fā)展指明了方向。

來源：金湖發(fā)布

編輯：華小東