美國眾議院會議室里,42名議員投票贊成通過一項法案,試圖用法律鎖死流向中國的每一片先進AI芯片。但華盛頓不知道的是,這道鐵幕可能正在促使中國芯片產業加速獨立。
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在特朗普政府剛剛為英偉達H200芯片對華銷售開綠燈一周后,國會山的政治力量迅速集結反擊。美國眾議院外交事務委員會周三以42比2的壓倒性優勢通過法案,要求未來所有先進AI芯片出口都必須事先通知國會。
法案若最終生效,將至少在兩年內全面禁止向中國出售英偉達更先進的Blackwell芯片,并將現行對華出口管制措施正式納入法律。
01 國會出擊
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美國國會大廈的會議廳內,兩黨議員們打破了黨派分歧,罕見地聯手對抗總統的決策。這場政治博弈的背后,是一場關乎未來科技主導權的全球AI軍備競賽。
這項名為《芯片出口監管法案》的提案不僅要求美國政府批準先進AI芯片出口前必須事先通知國會,還賦予國會通過聯合決議案審查并否決出口許可的權力。
法案特別針對中國、俄羅斯、伊朗等國,并建立了一個許可豁免機制。經認證的美國“可信”AI企業在向美國盟友及中立國家出口芯片時可享受豁免,但中國被明確排除在外。
02 內部撕裂
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特朗普政府內部在這一問題上出現了公開分裂。白宮人工智能事務負責人薩克斯公開批評這項法案,暗示它由“反特朗普派”及奧巴馬、拜登政府前幕僚推動,目的是削弱特朗普的權威。
支持對華出口芯片的特朗普陣營認為,進軍中國市場能使中國企業對美國技術形成依賴,從而鞏固美國的技術領先地位。
“中國人早就有了能夠應用于所有這些領域的芯片。”白宮科技政策辦公室主任克拉齊奧斯在眾議院聽證會上如此反駁國會的擔憂。
03 安全焦慮
國會兩黨議員對芯片出口表現出的統一擔憂令人意外。民主黨議員米克斯直言不諱:“我一直憂心忡忡,擔心總統的舉措不會止步于批準H200對華銷售。”
共和黨議員穆萊納爾則贊賞稱:“該法案在委員會獲得通過,是捍衛美國技術優勢的關鍵一步。” 特別值得關注的是,有共和黨議員公開倒戈支持該法案,這種跨黨派合作在特朗普本屆任期內實屬罕見。
馬斯特的發言更為尖銳,他以中國AI初創企業“深度求索”為例發出警告:即便中國只用上“美國的二流或三流芯片”,也“足夠好到”在AI軍備競賽中擊敗美國。
04 博弈細節
在這項立法提案中,具體的技術限制和商業條款揭示了這場博弈的復雜性。根據法案,未來至少兩年內將全面禁止向中國出售英偉達Blackwell芯片,這是目前最先進的芯片型號。
克拉齊奧斯在聽證會上特別強調,此次批準對華出口的H200并非“最優質芯片”,英偉達最先進的芯片型號不會對華出售。
針對出口可能導致美國國內供應短缺的擔憂,特朗普政府承諾將對華出口總量限制在美國客戶采購量的50%以內。芯片的使用范圍也將受到嚴格的地理限制。
05 中國反應
面對美國日益收緊的芯片管制,中國半導體市場展現出了出人意料的冷靜與堅定。美國議員們視若珍寶的自家芯片,在中國市場上的實際反響卻頗為復雜。
英偉達首席執行官黃仁勛此前坦言,他不確定中國是否會接受H200。白宮的薩克斯也承認,中方“想要實現半導體獨立”。
這一表態與中國長期以來的科技自主戰略相呼應。作為全球最大的半導體市場,中國正大力發展本土芯片產業,減少對美國產品的依賴。
06 技術反擊
中國AI初創企業“深度求索”的案例讓美國議員們夜不能寐。這家公司展示了一個令人震驚的事實:使用性能較低的芯片也能開發出具有競爭力的AI系統。
中國AI產業的發展路徑可能比美國想象的更加多樣化。中國企業不僅在追趕高端芯片的研發,同時也在算法優化和系統整合方面進行創新,從而降低對尖端硬件的依賴。
這種情況引發了美國決策者的深層焦慮:即使成功封鎖了最先進的芯片,也無法阻止中國在應用層面取得突破。
07 未來格局
這場圍繞芯片出口的立法斗爭,展現了美國內部在中國科技崛起問題上的深刻分歧。一方堅持技術封鎖,另一方則希望通過商業接觸維持影響力。
但無論這場內部博弈結果如何,一個不可逆轉的趨勢正在形成:全球芯片產業鏈正在加速重組。
彭博社的分析指出,中國對實現半導體獨立的追求已經超越了簡單的技術追趕,而成為國家發展戰略的核心組成部分。
這些技術突破不僅挑戰了美國在芯片領域的壟斷地位,也可能重塑全球科技力量的平衡。馬斯特議員警告道,“我們都認同,當前全球正處于一場AI軍備競賽中”。
芯片戰爭的結局可能不取決于誰能生產最好的芯片,而在于誰能構建最完整的生態系統,并在最廣泛的應用場景中實現技術價值。
中國在人工智能應用、5G網絡、物聯網等領域的領先布局,為國產芯片提供了巨大的市場空間和實驗場。這場科技競爭正在演變為一場關乎創新體系和發展模式的全面較量。
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