大家有沒有想過,如果你是一個鐵腕軍人,靠軍事政變上臺,手上沾滿了鮮血,政治上的合法性為零,你會怎么辦?
在韓國有這么一個人,在他的帶領下,國家經濟搞得有聲有色,還順帶著收拾了一群囂張跋扈的大財閥。
他就是大名鼎鼎的,網上人送外號的“全小將”韓國前總統全斗煥。
作為大韓財閥最嚴厲的父親,在上世紀80年代初期,全斗煥可是韓國財閥們的噩夢。
三星前會長李秉哲,現代集團鄭周永,這些你耳熟能詳的韓國財閥,都在全斗煥的鐵腕整頓下服服帖帖,老老實實磕大頭。
要知道,這些財閥們,在前任總統樸正熙還在的時候,可是要風得風,要雨得雨。
這讓人不禁好奇,全斗煥,這個靠軍事政變上臺,得位不正的韓國軍人憑什么敢對財閥下狠手?
全小將登場
要搞清楚全斗煥跟財閥之間的恩怨,先要說說他的前任樸正熙。
上世紀60年代,剛剛執掌韓國大權的樸正熙搞了個大膽的實驗,他認為,要人沒人要錢沒錢,要資源沒資源的韓國,靠單純的市場競爭,無法誕生出超一流的企業。
于是,樸正熙把韓國經濟的命運押在了幾個家族企業身上,樸正熙給錢給政策,在一切方面都給這些企業開綠燈,希望他們在短時間內快速成為國際巨頭,帶領韓國經濟殺出一條血路來。
樸正熙的想法是對的,三星、現代,還有LG這些財閥們,在樸正熙的扶持下瘋狂擴張,韓國經濟一路狂飆,創造了所謂的漢江奇跡。
1962到1979年,樸正熙執政期間,韓國GDP年均增長率都在9個點以上,1973年這個數據甚至突破14%。
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但經濟是好了,財閥也起來了,并且他們不想下去了。
到1970年代后期,這些財閥已經膨脹到什么程度?
他們的負債率高達400%,按道理早就要爆雷破產了,但那些財閥們知道,韓國的經濟都依仗著他們,韓國根本不敢讓他們倒下去。
更要命的是,1979年第二次石油危機來了,美國經濟萎靡,出口導向的韓國經濟瞬間崩盤,1980年GDP增速從8%暴跌到-3.7%。
就在這個節骨眼上,1979年10月26號,樸正熙被自己的中央情報部長金載圭一槍爆頭。
臨死前,金載圭還留下一句名言:"和這群蟲豸在一起,怎能搞好政治呢?"
樸正熙死了,留給繼任者的是一個爛攤子:經濟崩潰,財閥債臺高筑,社會矛盾激化。而接手這個爛攤子的,正是全斗煥。
1979年12月12號,時任保安司令的全斗煥發動政變,史稱"雙十二政變"。
幾個月后的1980年5月,他又制造了震驚世界的"光州慘案",射殺了207名學生和市民。
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你說這樣一個靠暴力上臺,手上沾滿鮮血的軍人,能有什么政治合法性?
但全斗煥很清楚,自己的命運和經濟綁定了。經濟搞好了,老百姓有飯吃,大家就捏著鼻子忍他;經濟搞砸了,立馬就會被推翻。
于是全斗煥做了一個決定,要改革!而改革的第一刀,就砍向了那些不聽話的大財閥。
1980年全斗煥剛上臺就干了三件大事:
反壟斷法,斷補貼,扶持中小企業。
但這三板斧砍下去,財閥們會乖乖聽話嗎?當然不會!
他們可是在樸正熙時代橫行了二十年的土皇帝啊。
好戲才剛剛開始。
殺雞儆猴
全斗煥很快發現,光靠政策是壓不住財閥的,必須殺雞儆猴,讓他們知道誰才是老大。
1983年,全斗煥舉辦了一場晚宴,邀請各大財閥的老板過來赴宴。
別的企業老板都早到了,就一家叫"國際商事"的財閥老板遲到了,說是路上堵車。全斗煥當場拍案離席,氣得夠嗆。
但這還不算完,沒過多久,全斗煥又提出要設立一個“日海財團”(日海是全斗煥的雅號),美其名曰是為了慰問前不久緬甸爆炸案里的犧牲者遺屬,實際上就是要各大財閥捐錢。
三星、現代等大佬乖乖掏錢,每家15億韓元。
但國際商事又拒絕了,也不知道是真沒錢還是不想給。全斗煥這下徹底怒了,密令財政部:給我把這家企業拆了!
接下來,國際商事突然發現自己從銀行貸不了款,他們開的支票被銀行宣布無效,整個資金鏈瞬間斷裂。僅僅幾周時間,這個財閥就宣告解體,從韓國商界徹底消失。
這一招太狠了!其他財閥老板看傻了眼,誰還敢跟全斗煥叫板?紛紛向全斗煥唱起了《征服》,表示了自己對全小將的“忠誠聽話”。
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眼看自己殺雞儆猴取得成效,全斗煥便沒有再對這些財閥有別的動作。
倒不是因為全斗煥心善,放了這些財閥一馬,要知道全斗煥曾公開表示:
“韓國農民是忠厚長子,國家要照顧好他們,韓國市民是不聽話的小兒子,沒事就要敲打一下,至于財閥,讓他們活著是國家的恩賜”。
不難看出,在全斗煥的心里,作為一幫該死的蟲豸,這幫財閥還能活著,不過是因為他們對于韓國經濟還有些用處罷了。
況且,韓國當時的經濟并不樂觀,財閥負債率高達400%,如果真的狠心讓他們破產,整個韓國經濟都得崩盤,投鼠忌器,顧全韓國經濟大局,全斗煥最后只能妥協。
從1981年開始,為了讓韓國經濟更上一層樓,全斗煥開始轉變策略:他取消了物價限制,讓市場自己調節;推進國企私有化,到1986年,25個國企中有12個轉為私營,包括鋼鐵、煉油、造船等支柱產業。
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最關鍵的是,他放松了金融管制,1982年政府放棄了幾家最大商業銀行的所有權,讓財閥可以進入金融領域。
這是什么操作?前一秒還在打壓財閥,后一秒就給他們松綁?
這就是全斗煥政權最薄弱的地方,作為軍事政變上來的人,全斗煥知道自己壓根沒有什么政治合法性,1980年的光州事件,足以說明當時韓國的普通民眾對全斗煥沒有什么太多好感。
全斗煥要想保住自己的總統位置,唯一的辦法就是發展經濟。
但很不巧,經過樸正熙時代,韓國經濟的命脈已經掌握在這些財閥的手中,他打不死這些財閥,也不敢真的打死。
更諷刺的是,美國和世界銀行這時候也來添亂,要求韓國開放市場,取消對外資的限制。美國爸爸發話,全斗煥帶領下的韓國,沒有資本抵抗。
于是1983年韓國開始實行進口自由化,1987年制造業資本自由化率達到了97.5%。
結果就是,韓國財閥們一邊害怕全斗煥的武力威脅,一邊又在全球經濟自由化浪潮里瘋狂擴張。
據韓國官方數據,1985年,韓國前50家財閥的營業額已經達到當年GDP的107.3%,比全斗煥剛上臺時還要膨脹。
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有了錢就想要權,1987年,在韓國財閥的暗中支持下,韓國130萬人舉行了所謂的國民和平大游行,眼看所謂的民主運動聲勢浩大,覺得形勢不妙的全斗煥,罕見的屈服了。
1988年2月25號,眼看快鎮不住場子,全斗煥不得不灰溜溜的把權力移交給了繼任人盧泰愚,從此退出韓國政壇,結束了自己的政治生涯。
諷刺的是,全斗煥本來想通過打壓財閥來鞏固政治權力,但沒成想在經濟改革里親手放虎歸山。
那些被他敲打過的韓國財閥,在他下臺后反而更加肆無忌憚,
誰馴服了誰?
回到最開始的問題,全斗煥真的馴服了韓國財閥?
對,也不對。從表面上看,全斗煥確實展示了自己軍人政治家的鐵腕手段,又是斷了國際商事的現金流,又是狠狠敲打了三星和現代。
讓那些不聽話的財閥老板明白了什么叫軍人的暴脾氣,還通過壓制房價和向軍隊增加福利的方式,讓韓國絕大多數民眾享受到了經濟增長的紅利。
但從結果上來看,全斗煥還是失敗了。
他任內的自由化改革,本來是為了挽救經濟做出的妥協決策,卻沒成想給了財閥更大的發展空間。
為了保韓國的GDP增長,同時保住自己的政權,全斗煥不得不繼續依賴這些財閥控制下的韓國大企業,最終,全斗煥執政7年后灰溜溜的下臺,留下了一個更加強大的財閥集團。
更諷刺的是,全斗煥下臺后被法院判處死刑,罪名包括軍事叛亂和貪污,就此開創了韓國清算下臺總統的先河。
雖然全斗煥最終被改判無期徒刑,但從這次打擊報復里不難看出,那些被他收拾過的財閥,從上世紀80年代后期,就已然把自己的觸手滲透到了韓國的司法領域,有能力打擊報復。
從經濟到政治,從政治到法律,全斗煥后,韓國財閥在事實上成為了韓國的“終產者”,“主宰者”,直到現在。
所以到底是誰馴服了誰?
本期參考文獻:
董向榮. 韓國政府與財閥“發展聯合體”的結成與解構
李成日. 全斗煥:最后一名去世的韓國軍人總統
韓和元.全斗煥和他的功過人生
劉軍軍.韓國財閥與經濟增長的歷史經驗與借鑒
尚德. 韓國加大追繳全斗煥腐敗罰金力度
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