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一個(gè)國(guó)家,欠了我國(guó)幾百億美元,結(jié)果不僅沒還完,還被美國(guó)“搬空了錢包”,現(xiàn)在還可能連石油都不給我們了?
這是正在上演的中委“石油換貸款”合作危機(jī)。
美國(guó)操盤,委內(nèi)瑞拉轉(zhuǎn)向,中國(guó)成了“被動(dòng)局外人”?
從2007年開始,我國(guó)和委內(nèi)瑞拉之間搞了一個(gè)非常有代表性的合作模式:石油換貸款。
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這事兒在當(dāng)時(shí),絕對(duì)是國(guó)際合作的一項(xiàng)亮點(diǎn)。
委內(nèi)瑞拉缺錢搞建設(shè)、開發(fā)油田,而我國(guó)呢,也正好需要穩(wěn)定的能源來(lái)源。
于是,雙方一拍即合,我國(guó)提供了大概500億到600億美元的貸款,委方則用石油來(lái)還債,資源換資金,這種做法在國(guó)際能源合作中堪稱典范。
說實(shí)話,這個(gè)合作模式前期的運(yùn)行還是挺順利的。
委內(nèi)瑞拉拿到錢之后,搞了不少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也推進(jìn)了油田開發(fā)。
到2018年為止,委內(nèi)瑞拉已經(jīng)還了我們大概三分之二的貸款金額,進(jìn)度是可圈可點(diǎn)的。
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但好景不長(zhǎng),真正的麻煩從美國(guó)制裁開始。
2019年開始,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施了一連串“精確打擊式”的經(jīng)濟(jì)制裁。
特別是對(duì)其石油出口的限制,簡(jiǎn)直可以說是精準(zhǔn)封喉。
美國(guó)不僅自己不進(jìn)口委內(nèi)瑞拉石油,還聯(lián)合盟友搞封鎖,禁止委內(nèi)瑞拉的石油流向中俄,只允許它出口給美國(guó)“認(rèn)可”的國(guó)家。
這種操作,懂得都懂,就是徹底斷了委內(nèi)瑞拉的油路,把它牢牢“綁定”在美國(guó)主導(dǎo)的能源體系里。
你說巧不巧,美國(guó)這套操作直接卡住了我們和委內(nèi)瑞拉之間的合作命脈。
到了2025年年底,委內(nèi)瑞拉還欠我國(guó)大概100億美元的貸款沒還清。
但就在這個(gè)節(jié)點(diǎn)之后,我們就再也沒有收到一滴委內(nèi)瑞拉的原油。合作直接中斷。
有些人可能覺得這是委內(nèi)瑞拉“賴賬”,但其實(shí),更深層的原因是,委內(nèi)瑞拉也沒得選了。
這里我們必須搞清楚一個(gè)問題:委內(nèi)瑞拉本身并不是不想還,而是“想還也還不了”。
為什么?因?yàn)橹撇弥拢氖统隹谇辣幻绹?guó)牢牢控制。
只要有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),美國(guó)那邊立馬“零容忍”處理。
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船運(yùn)公司、保險(xiǎn)公司、金融結(jié)算系統(tǒng),全部被美方掌控。
你出一船原油去中國(guó),美方一個(gè)禁令就能讓這船油無(wú)法靠港、無(wú)法結(jié)算、無(wú)法運(yùn)輸。
所以,哪怕委方還想履約,現(xiàn)實(shí)手段也已經(jīng)喪失殆盡了。
這就很尷尬了,原本一個(gè)雙贏的合作項(xiàng)目,現(xiàn)在卻被美國(guó)“硬生生掐斷”。
我們提供了資金,卻拿不到應(yīng)得的石油。
而委內(nèi)瑞拉面臨的局面也并不輕松。
別看它現(xiàn)在好像“倒向美國(guó)”,但實(shí)際上,它的談判地位已經(jīng)大不如前。
美國(guó)不是慈善家,它之所以現(xiàn)在又主動(dòng)向委內(nèi)瑞拉伸出橄欖枝,是因?yàn)樗搿敖栌椭\勢(shì)”。
最近幾年,美國(guó)國(guó)內(nèi)的能源戰(zhàn)略有個(gè)明顯變化:它希望通過控制關(guān)鍵產(chǎn)油國(guó)家的出口能力,來(lái)重塑全球能源地緣格局。
而委內(nèi)瑞拉這個(gè)“全球最大已探明石油儲(chǔ)量國(guó)家”自然成了重點(diǎn)。
美方財(cái)政部長(zhǎng)甚至明確講了:未來(lái)中國(guó)將“無(wú)法繼續(xù)獲得委內(nèi)瑞拉的石油”。
這句話的背后,是美國(guó)在用地緣政治手段,打壓我國(guó)的能源合作網(wǎng)絡(luò)。
而且美國(guó)并不打算自己出錢幫委內(nèi)瑞拉重建油田,而是想通過私企入駐、合資形式“搞定”委內(nèi)瑞拉的油氣資源。
然后以此為籌碼,在全球能源市場(chǎng)上與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、壓價(jià)、設(shè)限。
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就是一邊掐斷我們的合作路徑,一邊自己下場(chǎng)撿便宜。
從目前看,我國(guó)整體能源安全并沒有被嚴(yán)重影響。
這幾年,我國(guó)在全球范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)能源多元化戰(zhàn)略。
擴(kuò)大了在中東、中亞、非洲等地的油氣合作,并且大力發(fā)展新能源、儲(chǔ)能系統(tǒng)。
委內(nèi)瑞拉的石油雖然重要,但并非不可替代。
同時(shí),我們?cè)谀厦乐薜牟季忠膊]有因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉的問題而“全面崩盤”。
巴西、阿根廷、厄瓜多爾等國(guó)家,依然在與我國(guó)保持良好的能源與基礎(chǔ)設(shè)施合作。
但必須承認(rèn)的是,這次“中委石油換貸款”合作的中斷,確實(shí)對(duì)我國(guó)海外能源投資的穩(wěn)定性提出了新的挑戰(zhàn)。
特別是在美國(guó)持續(xù)推進(jìn)“資源武器化”的背景下,我們的企業(yè)和政策制定者需要更加靈活和有戰(zhàn)略前瞻性。
有些人可能會(huì)說:“那我們是不是血虧了?”
其實(shí)也不能這么看。
委內(nèi)瑞拉已經(jīng)還了我們?nèi)种馁J款,剩下的部分也并非徹底“打水漂”。
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只要局勢(shì)有變,這些債務(wù)依然有被償還的可能。
而且,委內(nèi)瑞拉當(dāng)前的親美姿態(tài),很可能只是“權(quán)宜之計(jì)”。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,拉美國(guó)家在美國(guó)壓力下轉(zhuǎn)向是常事,但最終能否穩(wěn)定合作,還得看長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
而我國(guó)的政策向來(lái)是互利共贏、不干涉內(nèi)政、尊重發(fā)展權(quán)。
這套邏輯在拉美國(guó)家是有口皆碑的。
未來(lái)只要委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定、國(guó)際環(huán)境稍有緩和,中委之間的合作仍然有望恢復(fù)。
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這事給我們最大的提醒是:地緣政治的博弈,已經(jīng)從軍事、科技擴(kuò)展到了資源、能源每一個(gè)細(xì)節(jié)。
美國(guó)之所以如此執(zhí)著地“攪局”,本質(zhì)上是害怕我國(guó)通過全球合作打破它的能源霸權(quán)。
而我們要做的,就是在確保自身利益的同時(shí),更加穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)全球布局。
不能指望任何一個(gè)國(guó)家“陪跑到底”,但要確保我們有足夠多的“備選方案”。
中委“石油換貸款”的合作中斷,不是合作模式的失敗,而是地緣政治之下現(xiàn)實(shí)博弈的產(chǎn)物。
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委內(nèi)瑞拉不還錢,不是它不想還,而是它沒得選。
美國(guó)趁虛而入,不是幫委解困,而是看中了它的油。
我們錯(cuò)了嗎?沒有。我們只是,在現(xiàn)實(shí)面前,被迫做了讓步。
但這場(chǎng)游戲,還遠(yuǎn)沒有到終局。
未來(lái)的國(guó)際能源棋盤上,我們會(huì)如何落子?
這,值得我們每一個(gè)人,保持關(guān)注。
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你怎么看?
石油換貸款模式,還能繼續(xù)下去嗎?
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