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我在政府工作多年。
年年看到“百強縣”榜單出籠,總是讓官員異常興奮,上有所好下必甚焉,老百姓也對此歡欣鼓舞。
這總讓我想起電影《私人訂制》中的角色葛優(yōu)的經(jīng)典臺詞“葛優(yōu)好好干,明年哥給你娶個嫂子”的名場面。
這樣的評比有何意義,與老百姓有多大關(guān)系?
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身為法律人士,我也為這樣的評比擔(dān)憂,既然領(lǐng)導(dǎo)如此重視,老百姓也這么喜歡看自己的名次,那評選機構(gòu)會不會造假?
我想一定的,因為馬克思曾經(jīng)說過,“如果有100%的利潤,資本家們會鋌而走險;如果有200%的利潤,資本家們會藐視法律;如果有300%的利潤,那么資本家們便會踐踏世間的一切!”
但不敢說,因為我如果說一定是造謠,一定是尋釁滋事,一定會被抓的。
但我不敢說,他們就不敢做嗎?
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好了,我現(xiàn)在終于敢說了,因為2026年1月19日中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳說了。
他們說得權(quán)威,我再引用一下就沒有問題。
遼寧省鞍山市海城市花費高額費用向某“百強縣”榜單評價機構(gòu)購買咨詢服務(wù),該機構(gòu)幫助其實現(xiàn)榜單進位。
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海城,是遼寧省鞍山市下轄的縣級市。
總面積2732平方千米,常住人口101.3萬人。2024年,海城市地區(qū)生產(chǎn)總值726.6億元,按可比價格計算,比上年增長5.2%。(引自百度百科)
這個數(shù)據(jù)不可謂不喜人,要不就沒有后面進百強縣評比的事了。
但這個數(shù)字也真的一般,我用佛山市禪城區(qū)祖廟街道的數(shù)據(jù)來對比:祖廟街道位于佛山市禪城區(qū)東北部,轄區(qū)面積約21.5平方公里,常住人口約42萬,2024年祖廟街道地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)819.37億元,同比增長2.26%。街道每平方公里產(chǎn)出GDP超38億元,每平方公里稅收近5億元。(引自禪城區(qū)人民政府官網(wǎng))
上述相比,土地面積是人家的100倍,人口是2.5倍,GDP是0.9倍。
當(dāng)然,我不是說祖廟就一定有什么好驕傲的,比深圳福田、南山的街道相比,還有一定差距,我只是說百強縣評比的沒有意義。
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但海城市要進百強縣。
2024年6月,海城市花費498萬元與某“百強縣”榜單評價機構(gòu)簽訂“縣域經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力研究綜合服務(wù)”咨詢項目合同。該咨詢項目研究未結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H提出有價值的發(fā)展建議,海城市顧及“百強縣”排名等因素,未就項目成果實效不強等向該評價機構(gòu)提出不同意見,項目驗收流于形式。在2025年榜單評價過程中,該評價機構(gòu)通過提高主觀指標得分的方式幫助多個合作縣(市)實現(xiàn)“百強縣”上榜進位,其中海城市由客觀指標得分第118名調(diào)整至綜合得分第91名。
收了人家近500萬元,就把名次給評進了百強縣,這家評估機構(gòu)還是講信用的。
就是拿了人家的錢要辦事,但這樣公平嗎?
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官方說:為了政績不惜花錢買虛名,謀求在“百強縣”、“千強鎮(zhèn)”等各類榜單上榜進位,加重了基層“內(nèi)卷”和財政負擔(dān),并助長了榜單評價機構(gòu)的牟利行為。
問題在于,花錢買虛名當(dāng)然不對,那賣虛名的呢?要知道,沒有排名就沒有買賣。
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據(jù)網(wǎng)上說,早期曾有多家機構(gòu)組織過百強縣評價,但影響最大的是中國國家統(tǒng)計局組織的評估,國家僅2004年、2005年組織過二次評估,其后終止。
2007年以后,在國家統(tǒng)計局的“百強縣”評比取消后,商業(yè)機構(gòu)的“百強縣”名單“取而代之”。
我查了一下,這里面比較活躍的是中國首家上市的咨詢企業(yè)?,我就不說其名了,怕影響其股價,他跨省抓捕我就麻煩大了,鴻茅藥酒事件當(dāng)事人譚秦東就是我的鏡鑒。
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但問題是人家有評的權(quán)利,你既然愿意,你說是不是一拍即合?
其實,這樣的評比大量都在,不只是政府,我們律師界也大量存在。
有人愿評,有人愿意參評,你有什么不服的?
我從來不認為只有海城市花錢買了排名,但我不敢說,只不過是海城市運氣不好,被中央點名了而已。我膽子小,也只敢痛打落水狗而已。
2026年1月19日星期一
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