與中國簽完協(xié)議后，卡尼一夜變了個人，彭博社：世界新秩序正成形

八年光陰，足以讓一段雙邊關(guān)系從熱絡(luò)走向冰封，也足以讓一個國家重新審視并調(diào)整自身的外交航向。

2026年1月，加拿大總理馬克·卡尼啟程訪華，這是該國總理時隔八年再度踏上中國土地，而他此行一出手，便攪動了全球地緣政治與經(jīng)貿(mào)格局的風云。

他不僅率團與中方簽署了《中國—加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》，更當著全球媒體的面直言不諱：中國比美國更穩(wěn)定、更具可預測性。

要知道，加拿大長期以來都是美國最“聽話”的北美盟友，全國七成出口商品都要靠美國市場吸納，如今卻突然轉(zhuǎn)身向東方釋放善意，這般反轉(zhuǎn)操作著實讓外界摸不著頭腦。

這背后到底是真心想要掙脫美國的操控、謀求國家戰(zhàn)略自主，還是單純?yōu)榱司徑鈬鴥?nèi)經(jīng)濟壓力而采取的權(quán)宜之計？

這個曾經(jīng)對美國唯命是從、亦步亦趨的“跟屁蟲”，如今突然露出“反骨”，其行為背后暗藏著怎樣的深層考量？

卡尼的北京之旅

其實加拿大突然對中國展現(xiàn)出這般熱情，根源還是自身日子過得并不舒坦。

長期以來，加拿大的經(jīng)濟命脈始終被美國牢牢掌控，全國七成出口份額都依賴美國市場消化，這種過度單一的經(jīng)濟依賴模式，讓加拿大在過往的貿(mào)易往來中吃盡了苦頭。

前幾年，特朗普政府貿(mào)然發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，對加拿大的鋼鋁產(chǎn)品加征35%的高額關(guān)稅，汽車產(chǎn)業(yè)也未能幸免于難，直接導致加拿大經(jīng)濟劇烈波動，上演了一出“過山車”式的震蕩。

更憋屈的是，美國的政策說變就變，完全不顧盟友感受，這種被動挨打的滋味，讓加拿大越來越意識到不能把雞蛋都放在一個籃子里。

而前任特魯多政府的操作更是雪上加霜，把雙邊經(jīng)貿(mào)當成“道德秀場”，動不動就拿人權(quán)等話題說事兒，導致中加關(guān)系持續(xù)惡化，貿(mào)易摩擦不斷。

其中，加拿大農(nóng)民受到的沖擊最為嚴重，油菜籽等大量農(nóng)產(chǎn)品堆積在倉庫中無法外銷，生計受到嚴重影響，不滿情緒四處蔓延，怨聲載道。

卡尼上臺后，明顯不想再走前任的老路，他一早就定下“貿(mào)易多元化”的核心戰(zhàn)略，目標是十年內(nèi)讓非美市場的出口額翻一番，而中國這個龐大且穩(wěn)定的市場，自然成了他戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵支點。

這次訪華，卡尼帶來的誠意可以說是相當足，雙方的合作完全是“雙向奔赴”的務(wù)實交易。

最引人注目的就是被媒體戲稱為“電動車換油菜籽”的核心互換：加拿大給中國電動車大開綠燈，不僅設(shè)置了每年4.9萬輛的進口配額，還把關(guān)稅從之前的100%直接砍到6.1%。

作為回報，中國也下調(diào)了加拿大油菜籽的進口關(guān)稅，從84%降至15%，一下解了加拿大農(nóng)業(yè)大省的燃眉之急。

但這只是合作的冰山一角，雙方簽署的《中國—加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》涵蓋了8大領(lǐng)域、28條具體舉措，既有農(nóng)業(yè)、能源這樣的傳統(tǒng)互補領(lǐng)域，也拓展了清潔能源、先進制造、電子商務(wù)等新賽道。

機制層面的升級更是關(guān)鍵，中加經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會從副部級升格為部長級，還全面恢復了知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟等工作組對話，相當于搭建了一個高層級、常態(tài)化的溝通平臺，以后再遇到分歧也有了管控的渠道。

根據(jù)央視新聞發(fā)布的中加領(lǐng)導人會晤聯(lián)合聲明，這次訪問期間雙方一共簽署了8份合作文件，除了經(jīng)貿(mào)路線圖，還包括打擊犯罪合作、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑合作、食品安全合作等多個領(lǐng)域的諒解備忘錄。

加方在聲明中明確重申長期堅持一個中國政策的堅定立場，這為兩國關(guān)系的穩(wěn)步改善筑牢了重要政治基礎(chǔ)。

雙方還達成共識，重啟高級別經(jīng)濟財金戰(zhàn)略對話，設(shè)立中加金融工作組，圍繞宏觀經(jīng)濟調(diào)控、雙向投資促進等廣泛議題深化溝通協(xié)作。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重新激活中加農(nóng)業(yè)聯(lián)合委員會，攜手推進糧食安全合作。

能源領(lǐng)域則啟動部長級對話機制，在深化石油、天然氣等傳統(tǒng)能源合作的同時，加大清潔能源領(lǐng)域的交流力度。

誰也沒想到，卡尼剛從北京帶著一堆合作協(xié)議回國，轉(zhuǎn)身就給了美國一個“下馬威”。

原本就因“買島論”鬧得沸沸揚揚的格陵蘭島問題，因為卡尼的介入變得更加緊張。

特朗普政府再度重提購買格陵蘭島的訴求，甚至企圖以關(guān)稅脅迫丹麥妥協(xié)，這種霸道行徑連美國的歐洲盟友都難以容忍，法國、德國紛紛公開站隊丹麥，歐盟也明確表態(tài)反對這種侵犯國家主權(quán)的交易。

就在這個節(jié)骨眼上，剛訪華歸來的卡尼直接高調(diào)表態(tài)支持丹麥主權(quán)，還宣布考慮派兵參加在格陵蘭島舉行的“北極耐力”軍演，以此支持丹麥維護格陵蘭島的主權(quán)，相關(guān)計劃正等待他的最終批準。

要知道，加拿大軍隊過去向來對這類國際爭議地區(qū)避之不及，如今卻主動入局，擺明了要和美國唱反調(diào)。

尤其是此前特朗普還曾公開放話，稱要讓加拿大成為“美國第51州”，卡尼此番操作，無疑是公開宣告：加拿大絕非美國的附庸國，有權(quán)自主決定外交立場。

這波硬剛背后，實則是卡尼的借題發(fā)揮。他心里十分清楚，當前國際格局早已發(fā)生深刻變化，歐美同盟不再鐵板一塊，北約也并非牢不可破的“鐵哥們聯(lián)盟”。

他就是想借著格陵蘭島這個話題，做一次“戰(zhàn)略自主”的試金石，看看美國到底能容忍盟友多大程度的“不聽話”。

而中加經(jīng)貿(mào)合作帶來的底氣，顯然給了他硬剛美國的勇氣。據(jù)中國商務(wù)部美大司負責人解讀，除了電動車和油菜籽的關(guān)稅調(diào)整外，中加雙方還就鋼鐵、鋁產(chǎn)品及農(nóng)水產(chǎn)品等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)事宜，達成了初步合作安排。

兩國不僅同意增加直航航班數(shù)量，為雙邊人員往來提供更多便利，還在優(yōu)化營商環(huán)境、完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫標準等方面形成積極共識。

這些看得見、摸得著的合作成果，讓加拿大看到了擺脫對美經(jīng)濟過度依賴的希望，也讓卡尼手握了與美國博弈的重要籌碼。

卡尼的這波操作，也讓北約內(nèi)部的裂痕進一步暴露。

北約秘書長對此事三緘其口，而法國、德國卻高調(diào)力挺丹麥，連聯(lián)合國都有專家站出來表示，美國的脅迫式外交已經(jīng)嚴重挑戰(zhàn)了國際法框架。

中加合作撕開美聯(lián)盟裂縫

中加此次經(jīng)貿(mào)破冰，成效立竿見影。兩國關(guān)系正式邁入新階段，務(wù)實合作成為核心導向，此前因關(guān)系緊張被擱置的多項合作均已重啟。

在民用核能領(lǐng)域，雙方也達成共識，將根據(jù)國際原子能機構(gòu)相關(guān)文書等最高國際標準，對雙邊民用核能進行負責任管理，加強天然鈾貿(mào)易合作。

人文交流方面，雙方?jīng)Q定重啟中加文化聯(lián)合委員會，在文化、教育、藝術(shù)、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域加強交流，還同意為兩國媒體在對方國家工作提供支持和便利。

這些成果不僅讓兩國企業(yè)看到了新的商機，也讓兩國人民感受到了實實在在的好處。益普索的民調(diào)顯示，54%的加拿大人支持加強對華合作，這在過去是相當罕見的。

而對美加關(guān)系來說，中加的走近無疑是一次不小的沖擊。

最直接的矛盾就出在電動車領(lǐng)域，美國對中國電動車維持著100%的懲罰性關(guān)稅，還施壓盟友同步采取限制措施，可加拿大卻大幅降稅并開放市場，形成了北美國內(nèi)政策“背道而馳”的局面。

這意味著中國電動車很可能借道加拿大進入北美市場，繞開美國的貿(mào)易壁壘，這必然會引發(fā)美國產(chǎn)業(yè)界與政府的雙重不滿。

短期內(nèi)，特朗普政府大概率會采取反制措施，比如對加拿大部分產(chǎn)品加征關(guān)稅、限制美加技術(shù)合作等，以此懲罰加拿大的“偏離”。

但從長期來看，加拿大的多元化戰(zhàn)略符合全球供應(yīng)鏈分散化的趨勢，美國很難通過單一市場封鎖來阻止中國與北美市場的經(jīng)濟聯(lián)系。

更重要的是，加拿大作為美國的核心盟友，這次明顯的“轉(zhuǎn)向”可能會引發(fā)連鎖反應(yīng)。

現(xiàn)在已經(jīng)有不少美國的傳統(tǒng)盟友在重新評估對華政策，澳大利亞大選后新政府迅速釋放緩和信號，英國工黨也在考慮重啟與中國的經(jīng)貿(mào)磋商。

這些國家都慢慢意識到，跟著美國盲目對抗中國，最終損害的是自己的利益，基于自身利益做出決策才是最理性的選擇。

這也會削弱美國構(gòu)建“對華包圍圈”的努力，尤其是在新能源、農(nóng)業(yè)等非敏感領(lǐng)域，盟友們可能會優(yōu)先選擇與中國務(wù)實合作，導致美國主導的“去全球化”陣營出現(xiàn)分化。

結(jié)語

卡尼的北京之行，與其說是一次普通的外交訪問，不如說是一場對未來全球格局的大押注。

加拿大的“叛逆”不是一時沖動，而是基于經(jīng)濟安全和國家主權(quán)的理性選擇，背后是“合作優(yōu)于對抗”的全球共識。

從依賴美國的“單向依附”到尋求“貿(mào)易多元化”，從把經(jīng)貿(mào)當“道德秀場”到堅持“商業(yè)主導”，加拿大的轉(zhuǎn)變其實反映了當下很多國家的心聲。

在這個不確定性上升的世界，穩(wěn)定、可預測的合作伙伴遠比意識形態(tài)捆綁的“盟友”更有價值。

中加經(jīng)貿(mào)破冰是多極世界形成的一個縮影，它告訴我們，沒有永遠的盟友，只有永遠的利益，各國自主決策、務(wù)實合作才是未來的趨勢。

美國的霸權(quán)邏輯，正在被一個個像加拿大這樣的國家用實際行動拆解，而中國的穩(wěn)定與開放，正成為越來越多國家選擇的合作底色。

當然，中加合作成果的落地還需要時間，美國的反制也可能如期而至，這場博弈還遠未結(jié)束。

但無論如何，這次“破冰之旅”已經(jīng)為全球國際關(guān)系提供了新的范本：與其在大國博弈中被迫“選邊站隊”，不如根據(jù)自身利益做出最適合的選擇。

未來的世界，注定是多極共存的世界，而那些懂得順勢而為、務(wù)實合作的國家，終將在新的全球格局中占據(jù)有利位置。