如果聯(lián)合國解散了,一大批具有寄生屬性的國家就會(huì)失去穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,同時(shí)又因失去國際話語權(quán),沒有了被利用價(jià)值又會(huì)被某些國家拋棄,失去一大筆“援助”之財(cái)
如果有一天聯(lián)合國真的關(guān)門了,最先陷入混亂的是那些在國際體系中長(zhǎng)期“搭便車”的依賴型國家。
表面上看,他們?cè)诼?lián)合國大會(huì)上擁有與大國同樣的一票,但實(shí)際上,他們的生存與發(fā)展,在很大程度上是寄托在這張“國際飯票”上的。
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一旦這張飯票作廢了,很多國家的運(yùn)行機(jī)制將如骨牌般坍塌。
最近這幾年,關(guān)于聯(lián)合國財(cái)政困難的消息屢見不鮮。
但到了2026年,這場(chǎng)危機(jī)不再只是新聞標(biāo)題,變成了現(xiàn)實(shí)中的“斷流警報(bào)”。多國拖欠會(huì)費(fèi),導(dǎo)致聯(lián)合國多個(gè)機(jī)構(gòu)被迫暫停項(xiàng)目。
秘書長(zhǎng)古特雷斯也不斷發(fā)出警告,稱聯(lián)合國正面臨“有史以來最嚴(yán)峻的財(cái)政拐點(diǎn)”。
而在美國持續(xù)不繳費(fèi)、歐盟內(nèi)部自身難保、多邊主義被邊緣化的背景下,一個(gè)本應(yīng)代表全球共識(shí)的機(jī)構(gòu),正在被現(xiàn)實(shí)撕扯得越來越碎。
但是別誤會(huì),聯(lián)合國的“瘦身”并不會(huì)對(duì)所有國家都構(gòu)成直接威脅。
對(duì)發(fā)達(dá)國家來說,它更像是一個(gè)可用可不用的工具,一個(gè)進(jìn)行外交表態(tài)的平臺(tái);真正控制全球資源和話語權(quán)的渠道并不依賴于它。
但對(duì)那些依賴型國家來說,聯(lián)合國不僅是施援的平臺(tái),更是他們賴以維持國家基本運(yùn)轉(zhuǎn)的生命線。
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很多人可能難以想象,聯(lián)合國并不是只在開大會(huì),它的下屬機(jī)構(gòu)幾乎滲透進(jìn)了這些國家的每一個(gè)角落。
世界糧食計(jì)劃署提供基本口糧,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署修建道路和水渠,世界衛(wèi)生組織送去疫苗和醫(yī)生,聯(lián)合國兒童基金會(huì)負(fù)責(zé)孩子們的課桌和教材。
對(duì)于一些國家來說,聯(lián)合國不只是“幫忙”,還有“包辦”。
以非洲、拉美、南亞部分國家為例,他們的財(cái)政結(jié)構(gòu)中,有相當(dāng)比例來自聯(lián)合國及其背后的援助體系。
據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示,全球超過30個(gè)國家,其年度財(cái)政收入中至少有三分之一依賴外部援助,而這些援助很多都通過聯(lián)合國平臺(tái)流入。
一旦聯(lián)合國停擺,意味著這些國家的醫(yī)院可能關(guān)門,學(xué)校無法運(yùn)轉(zhuǎn),甚至連政府的工資都難以發(fā)放。
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對(duì)他們來說,聯(lián)合國解散,可能面臨整個(gè)國家陷入停擺。
問題的根源其實(shí)在于這些國家從未真正建立起現(xiàn)代國家的基本能力,他們的政府治理體系薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度依賴初級(jí)資源出口,教育和醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)穩(wěn)定靠外部援助維系。
如果說發(fā)達(dá)國家在國際體系中是“自主經(jīng)營”,那么這些依賴型國家更像是“加盟連鎖店”,總部一旦倒了,分店立刻關(guān)張。
更嚴(yán)重的是話語權(quán)的失去。
聯(lián)合國大會(huì)為小國提供了一個(gè)“被聽見”的機(jī)會(huì),在氣候變化、貿(mào)易公平、債務(wù)豁免等議題上,這些國家可以借助聯(lián)合國平臺(tái)集體發(fā)聲,盡管聲音不一定能改變現(xiàn)狀,但至少有人聽得見、有人記錄、有人回應(yīng)。
但如果聯(lián)合國不在了,這些國家的聲音將從“國際話筒”直接變成了“無人聽眾”。
回歸拳頭大就是道理的世界,小國的訴求將不再具有任何議價(jià)空間。
曾經(jīng),太平洋島國在聯(lián)合國平臺(tái)上集體要求發(fā)達(dá)國家履行氣候責(zé)任;非洲國家推動(dòng)藥品專利豁免以應(yīng)對(duì)艾滋病和瘧疾;拉美國家呼吁公平貿(mào)易機(jī)制以減少債務(wù)陷阱。
這些努力雖不能立即改變現(xiàn)實(shí),但至少還能參與規(guī)則的討論。
但如果沒有聯(lián)合國這樣的多邊平臺(tái),這些國家將被迫退回到“誰拳頭大誰說了算”的邏輯,成為大國博弈的邊角料。
說到底,聯(lián)合國的存在正是國際社會(huì)“最低程度公平”的象征,而它的衰退,也暴露出國際規(guī)則正被現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)點(diǎn)侵蝕。
很多人抨擊聯(lián)合國效率低、結(jié)構(gòu)老舊,甚至質(zhì)疑其存在意義,但當(dāng)它真的無力再維持秩序時(shí),我們才意識(shí)到,它雖不完美,卻是目前最少副作用的選擇。
當(dāng)然,這并非為聯(lián)合國的所有問題開脫。
在過去幾十年間,它確實(shí)存在機(jī)構(gòu)臃腫、項(xiàng)目重疊、官僚主義等問題,部分援助項(xiàng)目也確實(shí)存在效率低下、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。但這并不意味著它無可救藥。
真正的問題,是在全球政治碎片化加劇的背景下,越來越多的大國選擇“退群自保”,而不是共同承擔(dān)全球治理責(zé)任。
但也不是沒有出路,中國的發(fā)展路徑提供了一種可能性。
改革開放初期,中國也曾接受聯(lián)合國系統(tǒng)的援助,但始終堅(jiān)持“援助只是手段,自立才是目標(biāo)”。
通過集中資源發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)工業(yè)化、加強(qiáng)教育和醫(yī)療體系,中國逐步擺脫了對(duì)外部援助的依賴,建立了完整的國家治理能力。
這種經(jīng)驗(yàn)并非不可復(fù)制,關(guān)鍵在于是否有政治決心、是否能打破內(nèi)部既得利益、是否能夠激發(fā)民眾的共同意志。
對(duì)依賴型國家來說,現(xiàn)在正是一個(gè)窗口期——在聯(lián)合國體系尚未徹底崩塌之前,主動(dòng)推進(jìn)國內(nèi)制度建設(shè)、提升政府治理能力、發(fā)展本土實(shí)體經(jīng)濟(jì),才是走出依賴陷阱的唯一路徑。
靠山山會(huì)倒,靠人人會(huì)跑。
那些始終寄生在國際體系邊緣的國家,如果不能盡快建立自身的獨(dú)立能力,那么即使聯(lián)合國繼續(xù)存在,他們也終將被歷史和現(xiàn)實(shí)雙重淘汰。
你怎么看?如果聯(lián)合國真的不再存在了,誰能真正獨(dú)立成長(zhǎng),誰又將被現(xiàn)實(shí)淘汰?歡迎評(píng)論區(qū)一起聊聊。
參考來源:
【中國網(wǎng)評(píng)】沒有聯(lián)合國,世界恐將再次陷入“叢林法則”——2025-10-24 來源:中國網(wǎng)
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