2026年的開年,多倫多的雪下得有些沉。
比積雪更沉的,是渥太華在華盛頓與北京之間那道窄門里,已經徘徊了太久。
當馬克·卡尼(Mark Carney)出現在北京的紅地毯上時,很多資深媒體人嗅到了某種久違的職業敏感。
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這不僅是加拿大總理八年來首次訪華,更像一次罕見的“方向校準”:不是價值觀的激情宣言,而是在全球力量重塑、自身經濟承壓之下,一次帶著冷靜算計的現實主義破冰與平衡之旅。
一、現實主義的破冰:當“價值觀”遇到“賬單”
如果用一句話概括這次訪問的背景,那就是:加拿大終于意識到,只當華盛頓的“好學生”,是填不飽肚子的。
過去幾年,中加關系像一臺壞掉的除霜機——表面上還在運轉,內部卻早已結冰。
而2026年初,現實主義終于戰勝了教條。
一方面,特朗普重返白宮后,把盟友當成談判籌碼使用得愈發熟練。CUSMA重談的陰影下,加拿大被反復敲打,甚至還收到了“第51個州”這種介于羞辱與諷刺之間的外交玩笑。
另一方面,國內通脹高企、產業轉型受阻,卡尼政府逐漸意識到:如果繼續在對華貿易上“硬剛”,西部的油菜籽和東部的制造業,很可能要一起迎來一場漫長的經濟極夜。
于是,這次訪問,本質上是一場現實主義驅動的外交破冰與政策平衡。既不是價值觀式的對抗,也不是利益至上的投降,而是試圖為加拿大在大國博弈的夾縫中,爭取一點戰略呼吸空間。
卡尼去北京,不是為了敘舊,是為了對沖。
在國際政治的牌桌上,如果你只有一張牌,你就是籌碼;如果你有兩張牌,你才叫玩家。
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二、成果清單:4.9萬輛電車背后的“大交換”
這次達成的《中國—加拿大經貿合作路線圖》,其成色比外界預期要“硬”。
最核心的博弈點,集中在兩個詞上:電動車(EV)與農產品。
第一,電車的配額。
加拿大一改此前跟隨美國加征100%關稅的強硬立場,破天荒地給中國電動車開了一個口子——每年4.9萬輛配額,僅征收6.1%的關稅。
這幾乎等于在中美貿易戰的泥潭邊,給中國EV廠商遞了一根繩子。
第二,油菜籽的回春。
作為對等交換,中國將加拿大油菜籽的綜合稅率從嚇人的84%下調至約15%。對薩斯喀徹溫和阿爾伯塔的農場主來說,這基本就是2026年最實在的新年禮物。
第三,30天免簽的象征意義。
更具政治含義的是,中方承諾對加拿大公民實行30天免簽政策。歷史經驗表明,人員往來的便利化,往往是“戰略互信”恢復的第一張多米諾骨牌。
除此之外,兩國還簽署了涉及能源合作、農業食品安全、旅游文化交流、現代木結構建筑、動植物健康等多個領域的備忘錄。這些協議雖未公布具體金額,但標志著中加關系,正在從“解凍期”走向“修復期”。
三、利益的版圖:誰在笑,誰在跳?
在聯邦制的加拿大,任何一項對外政策,都會迅速演變成一場國內“區域政治學”的博弈。
贏家很清晰。
西部草原三省的農場主,終于可以松一口氣了。油菜籽和大豆的收割機,不再是為倉庫服務,而是重新為出口服務。
大西洋省份的海鮮商人,也可以重新幻想波士頓龍蝦出現在北京高端餐廳餐桌上的畫面。這些地區的選票,卡尼暫時穩住了。
但輸家同樣明確。
安大略省省長道格·福特(Doug Ford)估計已經在辦公室里反復刷新新聞頁面。
對于奧沙瓦、賓頓這些汽車工業重鎮的工人來說,4.9萬輛價格優勢明顯的中國電車,更像是沖進羊群的狼。
盡管卡尼承諾三年內引入中國在加投資建廠,但這在工會看來,更像一張遠期支票——而他們現在面對的,是工廠排班表和裁員名單。
這場交換,在政治上被包裝為“國家利益最大化”,但在區域層面,卻更像是:
用東部制造業的焦慮,換西部農業的喘息。
四、這種“交換”對普通民眾意味著什么?
剝開宏大的地緣政治包裝,我們回到普通加拿大人的賬本。
如果你在多倫多想買一輛純電SUV,以前大概只有三個選項:昂貴的特斯拉、更貴的歐洲車,或者需要等到地老天荒的“兩田”。
中國電動車的進入,即便配額有限(僅占市場約3%),但它制造了一個關鍵變量:價格錨點被拉低了。
這會迫使北美車企降價、提配置、提效率。
對深受通脹困擾的加拿大中產來說,如果2026年可以用不到3.5萬加幣買到一輛續航500公里的電車,他們很可能并不在意這臺車是在比亞迪工廠下線,還是在福特工廠組裝。
市場的邏輯,一向比政治更誠實。
與此同時,30天免簽政策將顯著降低加拿大學生、游客、商務人士進入中國的制度摩擦成本,對教育交流、旅游業和中小企業跨境合作都是實打實的利好。
五、展望:華盛頓的板子,與中加的鋼絲
卡尼回國后,真正的挑戰才剛剛開始。
華盛頓已經發出了“Problematic”的警告信號。特朗普政府最難接受的,不是加拿大與中國做生意,而是加拿大可能成為中國資本和產品進入北美的“緩沖區”。
接下來,美國極可能在CUSMA框架內,通過原產地規則、投資審查、網絡安全標準等方式,對加拿大施加制度性反制。
加拿大未來的生存藝術,將取決于它能否在中美之間,走出一條“動態平衡”的鋼絲。
這有點像林達在談美國制度時提到的那種“顆粒度”——不是大開大合的外交轉向,而是在每一項關稅條款、每一項安全規則中,一點點摳出屬于自己的空間。
既不能完全倒向中國,因為安全命脈在南方;也不能完全依附美國,因為經濟增量在東方。
面對中美之間的夾縫,加拿大需要發展一種真正的戰略自主:
在貿易與投資上保持多元化;在安全與盟友體系上維持與美國的基本一致;
在價值觀與 HUMAN RIGHTS 議題上保留原則底線,而不是完全服從經濟邏輯。
結語
卡尼訪華,更像一次帶著職業經理人氣質的自救行動。
他管理過央行,也操盤過全球金融體系,深知在這個撕裂的時代,所謂“尊嚴”,往往是建立在“賬單”能被支付的基礎之上。
正如他所說,這不僅是一個新合作的開始,也是加拿大在全球新秩序中,重新定義自己的一次起點。
至于這場破冰之后的余震,還需要時間觀察。
但至少,在這個寒冬里,加拿大選擇在堅冰上鑿開一個洞,看看下面還有沒有流動的活水。
至于華盛頓的板子什么時候落下來,那是另一個故事了。
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