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作者|南亞那些事
編輯|宋可馨
審核|朱依林 江怡
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巴民眾封堵喀喇昆侖公路。圖源:巴媒
近日,巴基斯坦吉爾吉特-巴爾提斯坦省(巴控克區)紅扎附近的喀喇昆侖公路再次因民眾抗議圍堵陷入癱瘓。
運輸中斷的陰霾尚未散去,印度陸軍參謀長便公開對中巴合作發難,妄稱中方沙克思干谷地為“非法占領”,“系印度領土不可分割的一部分”,公然反對一帶一路項目與中巴經濟走廊。
這一系列事件并非孤立偶然,而是巴控克區內部治理矛盾與外部勢力干預交織的結果,印度借機滲透破壞的野心昭然若揭。
一、經濟訴求遭拒與治理短板
明顯成為民眾圍堵背后的雙重誘因
喀喇昆侖公路作為中巴經濟走廊的核心動脈,其頻繁遭圍堵的背后,是巴控克區民眾長期積累的訴求與巴治理缺失深層矛盾交織使然。
表面上看,貿易政策執行不暢與經濟利益受損成為圍堵事件頻發的導火索。
蘇斯特干港作為中巴邊境關鍵物流節點,自2024年12月起暫停進口貨物清關,導致至少257批貨物長期滯留,貨物過期、港口費用累積等問題讓當地貿易商蒙受巨額損失。
貿易商提出的一次性特赦清關訴求遲遲未獲地方以及聯邦政府的回應。
當地特殊的憲法地位引發稅收爭議,民眾質疑“非巴憲法公民卻需繳納聯邦稅收”的合理性,“無代表不納稅”的呼聲成為抗議核心訴求之一。
從深層次來看,聯邦與地方的治理失衡激化了相關矛盾。吉爾吉特-巴爾提斯坦作為半省級行政區,缺乏解決清關、稅收等問題的實際權力,而聯邦政府未能及時出臺有效解決方案,導致不滿情緒持續發酵。
同時,巴國內黨派競爭也讓局勢更趨復雜,反對黨借機介入支持抗議者,使得單純的經濟訴求逐漸被政治化,進一步放大了治理矛盾。
二、印方借巴亂局謀私利意圖明顯
巴控克區的動蕩局勢,為印實現其地緣野心提供了“可乘之機”。
長期以來,印始終未放棄對巴控克區的覬覦,借各種契機展開滲透破壞,手段隱蔽且極具針對性。
在輿論煽動方面,印利用巴控克區民眾的不滿情緒,通過各類渠道散布虛假信息,將經濟民生問題歪曲為“巴政府壓迫”,刻意煽動民眾反巴情緒,試圖制造巴內部對立。
此次喀喇昆侖公路圍堵事件發生后,印陸軍參謀長公然對中巴合作項目發難,正是想將民眾抗議與反對一帶一路、中巴經濟走廊綁定,誤導當地民眾將發展困境歸咎于中巴合作。
在勢力培植方面,印度通過秘密資助、提供武器等方式,在巴控克區扶持親印勢力與分裂組織,企圖從內部瓦解巴對該地區的控制。
印方多次支持克什米爾地區的分裂武裝,通過跨境武器和毒品走私強化其影響力,甚至利用恐怖組織制造混亂,為其滲透破壞創造條件。
印方還通過暗殺等手段在巴控克區清除支巴的老一代政治家,培植親印的新生代力量。
據美中情局前官員透露,近年來印通過暗殺一個接一個地清除了反印人士,并利用重金收買、情報策反以及威逼利誘等手段,在巴控克區培養了許多年輕“領導人”,為維護印利益服務。
印方這種“以亂制亂”的策略,本質上是想通過破壞地區穩定,削弱巴實力,最終實現截取巴控克區的核心目標。
值得警惕的是,印滲透行動已形成“輿論煽動——勢力培植——沖突制造”的完整鏈條。
從炒作領土爭議到反對中巴合作,從資助分裂勢力到默許恐怖活動,印方破壞活動直指巴控克區穩定與中巴經濟走廊安全。
三、公路政治化的危害不可小覷
喀喇昆侖公路作為連接中巴的“友誼之路”與“經濟動脈”,其頻繁被圍堵并逐漸政治化的趨勢,正產生多重連鎖影響,沖擊地區安全與發展。
公路運輸中斷直接導致中巴貿易停滯,數千名乘客與游客滯留,中小貿易商承受巨額損失,地區經濟遭重創。
局勢持續動蕩進一步削弱了巴地方及聯邦政府的公信力,加劇了央地對立,一定程度上可能動搖國家治理根基。
公路安全隱患加劇使巴投資環境面臨考驗,導致企業重新評估合作項目,影響巴整體經濟發展。
印方借公路動蕩炒作“項目威脅論”,試圖抹黑一帶一路倡議與中巴經濟走廊,阻礙區域互聯互通進程。
作為中巴經濟走廊的關鍵通道,喀喇昆侖公路的政治化讓合作項目面臨更多不確定性,安全成本顯著增加,給合作的深入推進帶來挑戰。
從地區層面看,公路動蕩與印巴對立相互交織,讓本就復雜的克什米爾問題更難化解。
印方挑釁行為可能引發印巴邊境摩擦升級,將給南亞地區的和平穩定造成巨大沖擊。
四、巴方的破解之道
打鐵還需自身硬!面對內憂外患的復雜局勢,巴亟需綜合施策,妥善應對,既要化解內部治理矛盾,也要抵御外部勢力滲透,守護地區穩定與發展利益。
一是優先解決民生訴求,化解內部矛盾。短期內應成立聯邦與地方聯合工作組,針對蘇斯特干港滯留貨物問題出臺一次性清關方案,減免不合理逾期費用,彌補貿易商經濟損失。
中長期需明確吉爾吉特-巴爾提斯坦的憲法地位與稅收權限,建立聯邦與地方的常態化溝通機制,避免因權限模糊引發治理沖突。
同時,加大對該地區的經濟扶持力度,讓中巴經濟走廊的發展紅利更多惠及當地民眾,從根源上減少不滿情緒。
二是強化安全管控,遏制外部滲透。加強巴控克區與印巴實控線的安防部署,提升邊境巡邏與情報偵察能力,嚴厲打擊跨境武器走私、恐怖活動等滲透行為。
建立反滲透機構,排查并清除境內親印分裂勢力,切斷印方資金與物資支持渠道。
通過媒體宣傳揭露印方滲透破壞的真實意圖,引導民眾認清外部勢力的挑撥本質,凝聚國家認同。
三是穩固中巴合作,筑牢發展根基。深化與中方戰略協作,加快中巴經濟走廊“升級版”建設,推進更多民生與基礎設施項目落地,讓民眾切實感受到合作帶來的發展機遇。
加強兩國聯合反恐與安全合作,構建中巴經濟走廊安全保障機制,共同防范針對項目與通道的安全威脅。
通過務實合作提升經濟實力,讓發展成為抵御外部干預、維護地區穩定的中流砥柱。
四是堅持外交斡旋,管控地區沖突。在克什米爾問題上堅持外交解決原則,通過多邊渠道發聲,揭露印方的挑釁行為與滲透本質,爭取國際社會的理解與支持。
理性回應印方挑釁,避免沖突升級,利用核威懾構建的戰略平衡,守住“不全面戰爭”的底線。
通過靈活的外交周旋,為國內治理與經濟發展創造穩定的外部環境。
喀喇昆侖公路的動蕩局勢,既是對巴治理能力的考驗,也是對中巴合作韌性的檢驗。
在印方攪局下,巴需進一步凝聚內部共識,優先解決民生訴求,筑牢安全防線,同時深化中巴合作,以發展破解動蕩根源。
只有這樣,才能抵御外部滲透,守護國家主權與領土完整,讓喀喇昆侖公路真正成為連接和平、繁榮與友誼的希望之路。
本文轉載自“南亞那些事”微信公眾號2026年1月16日的文章,原標題為《 喀喇昆侖公路再遭圍堵,印度黑手現形?》
本期編輯:宋可馨
本期審核:朱依林 江怡
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