一場3億歐元的土地交易,讓遙遠的斯瓦爾巴群島一下子成了焦點。60平方公里的私人土地要出售,賣家正急著用錢周轉,中國買家帶著足額歐元和誠意找上門,結果挪威政府突然跳出來喊停。
這塊常年冰封的荒地,到底藏著什么玄機?挪威嘴里喊的“國家安全”,是真的擔憂,還是借口?這事兒看著是單純的商業買賣,會不會是沖著中國北極權益來的精準狙擊?
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憑證入場
引發爭議的這塊地叫S?re Fagerfjord,坐落在斯瓦爾巴群島的西南角。聽著是挺偏遠的地方,但它的法律地位特別特殊。
回溯到1920年,巴黎和會上各國爭執不休,最后敲定了一份《斯瓦爾巴條約》。這距離現在,已經過去一百多年了。這份條約承認挪威對群島擁有主權,相當于名義上的“房東”,但同時也明確,所有簽字的締約國公民和企業,都有權自由進出這里,搞科研、做生意、開礦產都行,而且必須享受“完全平等”的待遇。
中國早在1925年就簽了這份條約。只要不在這兒搞軍事活動,不管是建碼頭、蓋倉庫,還是設科考站,都是合情合理又合法的。挪威作為條約的保存國,按道理說,沒權干涉這些事。
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現在的斯瓦爾巴群島上,中國的新奧爾松黃河站已經安安穩穩運行二十多年了。我們的科學家在那兒觀測極光、監測冰川、研究生態,從來沒惹過任何麻煩,更沒搞過所謂的“軍事化”動作。這已經足夠說明,中國在北極的存在是建設性的,一直都在守規矩。
這塊S?re Fagerfjord,是《斯瓦爾巴條約》附件里明確認可的私人土地,是當年北極淘金熱留下的產業。既然是私產,買賣自由本就是市場經濟的基本邏輯。可挪威偏要反著來。2024年7月,眼看中國買家有了意向,奧斯陸方面趕緊通過了一項法律修正案,規定群島上的土地交易必須經過國家審批。
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這招“先上車后補票”,玩得確實夠溜。直接把原本的市場行為,變成了政府說了算的一言堂。這種做法,既踐踏了契約精神,更公然違背了《斯瓦爾巴條約》的核心原則。挪威這么干,無非是想把“平等進入權”改成“看臉色進入權”,把國際公認的開放區域,變成自己的后花園。
北極航道大棋局
既然這塊地這么荒涼,連條正經路都沒有,為什么中國非要買?挪威又為什么拼了命也要攔著?這就得說說這塊地的戰略價值了。它現在看著是一片冰雪,但在全球物流的棋盤上,位置關鍵得很。
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大家都知道,中國是貿易大國。以前往歐洲運貨,得走馬六甲海峽、穿印度洋、過蘇伊士運河,一路折騰下來,最少也得35到40天。而且這條路一點都不太平,蘇伊士運河時不時就堵船,紅海那邊還有胡塞武裝搞事,風險和成本都不低。
但北極航道不一樣。這就是大家常說的“冰上絲綢之路”。從中國東北的港口出發,一路向北穿過白令海峽,沿著俄羅斯北部海岸線走,到歐洲只要20天左右。時間直接省了一半,對于靠時效吃飯的國際貿易來說,時間就是利潤,這縮短的半個多月,能省下來的成本可不少。
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新華社引用的數據顯示,2024年北方海航道的貨運量已經達到3790萬噸左右,預計2025年還會增長20%。這意味著什么?意味著北極航道已經從以前的“探險路”,變成了實打實的“黃金路”。而斯瓦爾巴群島,正好卡在北極航道通往歐洲的“西大門”上。
如果中國能拿下S?re Fagerfjord這塊地,就能在這里建一個屬于自己的物流支點。商船長途跋涉過來,能在這兒停靠、補給、維修,甚至做貨物中轉。有了這個支點,我們的船隊就不用非得去擠挪威人控制的朗伊爾城港口,也不用看他們的臉色交高額的泊位費和“過路費”。
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這正是挪威最害怕的地方。現在朗伊爾城是群島上唯一的現代化服務中心,挪威靠著提供港口服務、衛星數據下載、物資補給這些業務,躺著就能賺錢。一旦中國有了替代方案,挪威的壟斷地位瞬間就會被打破,那個“必經之路”的收費站,可能就沒人光顧了。
所以說,挪威阻攔交易,表面上喊的是“國家安全”,心里盤算的其實是“國家錢包”。他們怕的不是中國在這里搞軍事,怕的是中國在這里搞商業,搶了他們的生意,分了他們的蛋糕。
挪威的“雙標”戲碼
話說回來,挪威為了攔住中國,這次是真的下了血本,連臉面都不顧了。他們給出的理由是“國家安全”,甚至挪威情報機構PST,還煞有介事地把中國列為“僅次于俄羅斯的威脅”。
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我們來好好說說這個所謂的“威脅”。這塊地總共才60平方公里,周圍全是冰冷的海水,既沒有深水良港的基礎設施,也沒有腹地支撐。中國買下來,要是不搞大規模基建,它說白了就是一塊能看風景的荒地。
而且《斯瓦爾巴條約》第九條寫得明明白白,這里是永久非軍事區,不能用于戰爭目的。中國作為安理會常任理事國,一直都是遵守國際規則的典范,怎么可能冒天下之大不韙在這里搞軍事基地?
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更有意思的是,這已經不是挪威第一次干這種事了。早在2016年,當時群島上倒數第二塊私人土地要出售,傳出中國買家感興趣的消息后,挪威政府二話不說,直接掏了3350萬歐元把地買了下來,還美其名曰“為了環保”。這次到了2026年,面對3億歐元的報價,挪威故技重施,只是手段更強硬,直接立法一票否決。
而在2025年4月,冒出一個由挪威人和北約國家成員組成的“神秘買家團”,也出價3億歐元,還信誓旦旦地說只用來做環保。這時候挪威政府的態度,雖然還是說要審批,但那種曖昧勁兒誰都看得出來。
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合著只要是西方自己人買,那就是“環保衛士”;只要是中國人買,就成了“安全威脅”。這種赤裸裸的雙重標準,把西方一直標榜的“自由市場”和“契約精神”撕得粉碎。
賣家是個俄裔挪威老板,這次是真的倒了霉。因為受到制裁,公司賬戶被凍結,急著賣地救命。中國買家愿意全款用歐元支付,還承諾保留當地員工的飯碗,這本來是件多贏的好事。結果挪威政府寧可看著本國企業破產,寧可讓這塊地爛在手里,也不愿意讓中國接手。
這種寧為玉碎不為瓦全的勁頭,恰恰說明他們對中國崛起的恐懼,已經到了病態的地步。把正常的商業投資政治化,把經濟合作泛安全化,這才是對北極地區和平與發展的最大威脅。
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破局之道
挪威把門關死了,我們是不是就沒轍了?當然不是。這塊地買到了是錦上添花,買不到也只是少個落腳點,根本影響不了中國經略北極的大局。
我們得看清,中國在北極的權益保障,靠的是“三駕馬車”。
第一駕就是我們前面說的條約權利。不管挪威怎么鬧,條約白紙黑字寫在那兒,中國作為締約國的合法權利,誰也抹不掉。挪威越是違約,在國際社會上丟的分就越多。我們更要理直氣壯地發聲,聯合其他締約國,在國際場合揭露這種破壞規則的行為。
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第二駕馬車,也是最實在的,就是務實合作。尤其是中俄在北極的合作,全是實打實的項目。俄羅斯現在因為被西方制裁,急需開發遠東和北極資源,而中國有資金、有市場、有技術,雙方一拍即合。
現在俄羅斯北極的液化天然氣(LNG)項目,中國持股比例不低;北極航道上用的破冰船,很多都是中國造的;沿途的港口建設,中國企業也深度參與其中。既然斯瓦爾巴不讓停,那我們就停俄羅斯的摩爾曼斯克,停薩貝塔港。北極航道那么長,挪威只占了一小段,他們堵得住一個島,堵不住整片海。
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第三駕馬車,是多邊外交。北極不只是北極國家的北極,更是全人類的北極。氣候變化、環境保護、航道安全,這些都是全球性問題。中國一直主張“尊重、合作、共贏、可持續”的北極政策。
我們可以聯合印度、新加坡這些同樣對北極感興趣的非北極國家,大家抱團取暖,推動北極治理機制的改革。不能讓北極理事會變成少數國家的“富人俱樂部”,更不能讓北極變成北約的“后花園”。
說到底,這次購地風波,不過是北極博弈大棋局里的一步棋。挪威的阻撓,雖然讓人反感,但也讓我們更清醒地認識到,在核心利益問題上,西方國家是靠不住的,規則在他們眼里,隨時都能重新定義。
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北極冰川的融化,不會因為挪威的一條法律就停止。中國走向深藍的步伐,更不會因為一塊地的得失就停滯。既然挪威想玩“閉關鎖國”的把戲,那我們就繞開它,走出一條更寬闊的“冰上絲綢之路”。
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