2026年教師編制全部改革變成合同制？別慌！不是全部都改

2026年教師編制全部改革變成合同制？別慌！不是全部都改

很多在職的教師和備考的考生都很關心：“2026年教師編制會不會全部改成合同制？或者說，教師編制會不會在未來的某一天取消？”

根據現有情況來看，教師編制全部改革變成合同制在2026年肯定不會發生，但是針對教師編制的改革，則可能會循序漸進的推動。

首先搞懂：教師編制、合同制、控制數/備案制/員額制之間有什么區別？

要理解改革，先把這幾個關鍵概念分清，它們的核心差異集中在穩定性、待遇和發展機會三方面上，分別拆開去講一下：

1. 編制教師：常說的“鐵飯碗”。只要不犯重大錯誤，就能一直干到退休，工資、社保、職業年金等福利都由財政全額保障，職稱晉升通道清晰，還能在公立學校體系內跨校調動。
2. 普通合同制教師。和學校簽勞動合同，合同到期后學?？筛鶕枨鬀Q定是否續簽，穩定性較差。工資多由學校自有資金發放，福利往往不全，社保可能按最低標準繳納。
3. 控制數/備案制/員額制教師：可以理解為“準編制”。雖然沒有個人專屬編制，但崗位經過官方核定，在工資待遇、職稱評定上和編制教師基本上差不太多年。

合同到期考核合格就能續簽，部分地區還能通過考核轉為正式編制。這也是這次改革中最常見的新模式，比如廈門推行的“參聘制”就屬于這類。

其次要明白，針對體制內人員的改革，核心原則一直都會是“老人老辦法，新人新辦法”。

所以，對于已經入編的教師：放心，編制會保留到你退休。改革不會動現有編制教師的“鐵飯碗”，但是可能會加強考核，避免“躺平”。

比如甘肅鎮原縣2021年就推行了“縣管校聘”改革，全縣6149名教師全部實行崗位聘任制，保留編制，但是把工資和教學績效直接掛鉤，這讓當地的辦學活力明顯增強。

但是，對于明年及以后新招聘的教師，很有可能會以合同制（主要是控制數/備案制）為主。

各地推行的新模式，核心是“同工同酬”，保障工資、社保、培訓等權益，穩定性比傳統合同制強很多，只是不再占用固定編制名額。

像廈門從2023年起，公辦中小學新聘教師就開始實行“參聘制”，雖然是合同制，但在五險一金、職業年金、住房補貼等福利待遇方面和在編教師完全一樣，只要考核合格就能續簽，保證了待遇公平。

某種程度上，控制數/備案制/員額制教師等合同制教師的出現打破了傳統教師作為“鐵飯碗”固有的穩定屬性，讓老師這個崗位更加的趨近于職業化。

最后，在針對教師編制的改革上，不同地區、不同學段的推進速度、改革方式都各有不同。

1. 高校比中小學改得快。在高校的教師編制改革中，與教學無關的非核心崗位新招聘基本都用合同制，這類崗位主要是輔助性、服務性或通用性較強的崗位，還包括公共課老師（如思政、體育等通識課程教師）、圖書管理輔助崗等。
2. 而核心專業課老師、高層次人才會保留編制（主要指承擔專業核心課程教學、重大科研項目的教師），這類崗位需要長期穩定的人才支撐來保障教學質量和科研創新能力。
3. 發達地區比欠發達地區改得快。像廈門、寧波、舟山這些財政實力強、管理成熟的地方，幾年前就已經在試點合同制了，現在政策制度相對已經成熟，之后應該會繼續擴大范圍。而中西部欠發達地區，會以穩定為主，改革節奏會慢一些，優先保障現有教師待遇。

尤其需要注意的一點事，鄉村小規模學校、偏遠地區，編制肯定會重點保障，用編制來將穩定的教學資源向鄉村等地方傾斜，為鄉村提供穩定的師資力量，避免出現“老師不夠用”的情況。

作品聲明：個人觀點、僅供參考