“本來只是想臨時停幾分鐘買瓶水,結果空車位被牌子占著不讓停。”“在醫院附近停車,取車時沒注意到地面的升降板,駛離時差點把底盤磕了。”近期,佛山多位車主向羊城晚報吐槽當地公共停車管理的“硬核”措施。
面對居高不下的停車欠費率,佛山五區的停車運營單位各出“奇招”:從“自動升板鎖車”到“立牌占位”,手段不斷升級。這些旨在破解欠費難題的舉措,頻頻引發沖突,陷入“治理失效”的爭議漩渦。
各出奇謀
今年1月中旬,記者前往佛山禪城、順德兩地,實地探訪這些頗具爭議的停車管理措施。
在佛山禪城區人民醫院瀾石院區附近,一種新型金屬升降板設備已投入試運營。記者在現場看到,每個公共泊位的地面中央都嵌入了長方形金屬板,泊位邊緣張貼著醒目的掃碼繳費標識,設備還會循環播放“免費停放30分鐘,超時需掃碼繳費”的語音提示,車門把手處掛了一個紅色的手環,上面標示“車底有鎖 掃碼開鎖”。從路邊收費標價牌可見,這里周一至周五白天首小時每輛車8元,全天最高限價40元,周六日首小時每輛車6元,全天最高限價25元,夜間免費,收費單位標注為佛山市粵龍保安押運有限公司。
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車門把手處掛標示清晰
“只要車輛停放超過30分鐘,升降板就會自動升起,剛好卡住車底的橫梁位置,車主不繳費就開不走。”負責該路段實際運營的廣東豪皆技術發展有限公司工作人員介紹,采用這種物理的約束手段實屬無奈,“2025年12月下旬,公司接手這個路段的停車收費。接手前這里不單欠費問題突出,還經常有僵尸車長期霸占車位,最高單筆欠費達到兩萬多元,嚴重影響泊位周轉效率。”
該名工作人員向記者算了一筆運營賬:“每個升降板設備的成本約9000元,30多個車位的設備投入就超過27萬元,加上后臺系統過百萬元的投入,成本壓力很大。我們還得配備路面人員和后臺人員24小時值守,確保設備正常運行和車主咨詢及時響應。”
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路面工作人員
盡管有語音和標識提示,但不少首次遇到該設備的車主仍感到措手不及。“第一次來這邊看病,沒留意到地面的設備,停好車就走了,回來準備開車才發現被鎖了,嚇了一跳。”車主關小姐坦言,這種方式雖然能強制繳費,但感覺有些“粗暴”,“這種物理約束缺乏靈活性。”另一位車主則質疑設備的安全性,“如果不留意直接開車,很可能會磕壞底盤,特別是電動車的電池很容易被刮傷。這個責任該由誰來承擔?”
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車輪壓著降板會被電話通知駛開
相較于禪城“自動升板鎖車”的硬核手段,順德龍江的運營方則選擇了“立牌占位”的方式。在龍江文化廣場旁的文華路六街,記者看到,這段路共有七個劃線公共車位,空位上赫然立著一塊“龍江智泊”的藍色牌子,上面標注著“泊位正常使用,停車有償服務”。在周邊小區樓下的路段,十幾個空車位同樣被類似的牌子橫七豎八地占據。
“這些牌子就是用來對付欠費車主的,只要你的車有未繳的停車費,他們就會不讓你停。”車主許先生告訴記者,這種做法讓他十分困擾,“公共車位本來就緊張,空著卻不讓停,實在不合理。”周邊商戶透露,這種“立牌-收牌”的戲碼經常上演,“有時候車主投訴多了,他們就把牌子收起來,過幾天又偷偷立上。”
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公共車位上立著“龍江智泊”的牌子,上面標注有“泊位正常使用,停車有償服務”字樣
龍江智慧泊車運營中心的工作人員接受采訪時坦言,放置立牌的做法確實是因為欠費問題過于突出,“目前龍江區域內,欠費金額達一萬元以上的車主將近三千戶,欠費車主占比超過4成。”該工作人員表示,運營方此前已嘗試過短信提醒、電話催繳、張貼催繳單等多種方式,但很多車主根本不理會。
此外,順德區龍江鎮路邊停車場推行的ETC直接扣費模式,也引發車主廣泛不滿。不少車主反映,自身在不知情的情況下被自動扣費,部分人還遭遇停車1小時卻被按17小時計費、重復扣費等異常情況,維權時卻面臨客服回應模糊、舉證困難的困境。車主黃小姐在深圳工作,小車停放在龍江家中,突然收到ETC的繳費通知嚇了一跳。她詢問家人才知其開車到超市購物停了車。她對記者表示:“這種強制扣費行為挺惡心的,只能用停車撥卡來應對。”
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黃小姐被“強行交”了停車費
爭議核心集中在知情權與選擇權缺失。當地部分停車收費牌標注“泊停即視為同意ETC扣費”,但多數車主并未主動授權該功能,且ETC默認開通的停車扣費服務未被清晰告知。更讓車主無奈的是,關閉該功能操作繁瑣,部分情況下需停用整個ETC服務。
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停車即同意? 圖源網絡
記者調查發現,停車欠費問題在佛山并非個例,而是五區普遍存在的現象。“南海智泊”“匯驛停車”等多家運營公司,都會定期在官方平臺公示經多次催繳仍未繳費的車牌名單。從公示數據來看,欠費車輛數量呈逐年上升趨勢:“南海智泊”2025年3月僅公示約200輛欠費車輛,到12月已超過2000輛;“匯驛停車”2025年全年共公布23次欠費車輛名單,每次涉及300-500輛車。
一位停車管理業內人士接受記者采訪時透露,佛山路邊停車欠費問題的凸顯,與停車收費模式的轉型密切相關。“以前是人工收費,車主停車要先交錢才能走,基本沒有欠費問題。現在升級為智能化收費,采用記賬模式,全靠車主自主自覺繳費。”他表示,目前停車行業普遍面臨經營壓力,運營方不僅要投入大量資金進行智能設備改造,還要承擔人力、維護等成本,欠費問題的持續發酵,讓許多企業陷入收支失衡的困境,這也是各地頻繁推出追繳措施的核心原因。
追繳難題
為何車主不愿繳納幾元到十幾元的停車費?記者走訪發現,除了部分車主的僥幸心理外,收費不透明、定價不合理、繳費操作繁瑣等問題,也是導致車主產生抵觸情緒的重要原因。“有些路段的收費牌字體小得看不清,收費標準藏在公眾號的二級菜單里,直到繳費時才知道要花多少錢。”車主王先生吐槽道。還有車主反映,不同路段的收費差異過大,從5元到12元不等,且沒有統一的定價依據,讓人難以接受。在小紅書等社交平臺上,甚至出現了攀比欠費金額、傳授“拉黑催繳電話”的消極風氣。
也有車主表示,自己交了車船稅、燃油附加稅、養路費。道路本來就是廣大機動車主投資建設的合法擁有使用權,為何還要收費?
對此,格宸律師事務所律師張揚表示,這種說法混淆了“道路通行權”與“道路占用權”的法律性質。車主日常所交的稅費是國家為籌集公路建設、養護和管理資金而依法征收的。其對應的權利是車輛合法上路行駛的通行權,即允許車輛在公共道路上行駛。但并非允許車主對道路有排他性、長期占用的權利。路邊停車費屬于“行政事業性收費”或“公共資源占用費”。因為道路的根本功能是通行,如果不收費,等同于少數停車者無償、排他地占用本屬公共所有的稀缺資源,對其他市民不公。路邊停車收費體現了“誰占用、誰付費”的公平原則。政府通過收費來調節停車需求和停車時長,鼓勵短停快走,提高車位周轉率,是城市交通管理的必要手段。
他山之石
事實上,面對路邊公共停車費追繳難題,國內多個城市已探索出更為成熟、柔性的解決方案,為佛山提供了可借鑒的思路。
在信用約束層面,武漢、北京等城市已建立停車欠費與征信掛鉤的機制,武漢明確規定對經3次短信告知仍未繳清欠費的車主,將欠費信息錄入征信系統,車主全額繳清后可申請信用修復;北京則將欠費補繳納入行政處罰流程,逾期不繳不僅要繳納罰款,還可能面臨法院強制執行,同時車輛年檢、過戶等業務會被系統攔截,需結清欠費后方可辦理。
在司法追討層面,杭州、潮州、株洲等城市則通過“協商+訴訟”的雙軌模式破解難題。杭州余杭停車管理公司與法務公司合作,對大額欠費車輛采取“一案一策”,先通過上門溝通、費用明細公示等方式協商化解,協商無果則啟動司法程序,近期兩起大額欠費糾紛案均勝訴,被告需全額支付欠費及逾期利息;潮州運營單位對累計欠費超1.5萬元的車主提起訴訟,法院判決后不僅責令車主繳清欠費,還需承擔訴訟費、執行費,拒不履行者將被列入失信名單;株洲更是對欠費車主申請支付令,對生效后仍不履行的啟動強制執行,通過凍結、劃扣賬戶資金等方式確保欠款結清,且明確追討無金額門檻,打消車主“欠少不被追究”的僥幸心理。
這些城市的實踐均遵循“先告知、后約束”的原則,在保障運營方合法權益的同時,也為車主預留了糾錯空間,既避免了公共資源浪費,也減少了矛盾沖突。對比來看,佛山運營方的“立牌占位”“自動升板”等物理約束手段,雖能快速遏制欠費行為,但在柔性化、人性化管理上仍有提升空間。
(羊城晚報)
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