漣源市法院審委會對于該案《結(jié)算審核報告》重新啟動司法鑒定必須進(jìn)行合法性審查,沒有法定理由啟動重新鑒定的堅決不能啟動鑒定,決不能讓某一個法官的個人意見成為破壞營商環(huán)境和法治環(huán)境的攔路虎。
一起2020年進(jìn)入訴訟程序的工程款糾紛案,歷經(jīng)一審、終審、再審,重審,在進(jìn)入第6個年頭又重新回到一審的起點。其中極為荒誕的一幕是:一審、終審法院審理認(rèn)定合法有效的《結(jié)算審核報告》被一審法院要求重新鑒定。
在這6年期間,該《結(jié)算審核報告》經(jīng)過通過漣源市法院(2020)湘1382民初512號判決書、婁底市中院(2021)湘13民終980號判決書得到了確認(rèn)、通過漣源市公安局刑事立案偵查、漣源市檢察院的不起訴決定都得到了無可否定的結(jié)果,其合法性可謂久經(jīng)考驗。
當(dāng)事企業(yè)向中央巡視組、媒體反映之后,一審法院被迫停止鑒定。8個月之后,漣源市法院法官再次強行啟動非法鑒定,卻稱是執(zhí)行上級法院的指導(dǎo)意見。在這如兒戲一般的司法資源消耗拉鋸戰(zhàn)中,施工企業(yè)已瀕臨破產(chǎn)。
2018年2月11日,湖南雙峰縣方圓建筑工程有限公司(以下稱方圓公司)與漣源市漣水學(xué)校(民營)簽訂《漣水中學(xué)項目二期土建及水電施工承包合同》。合同簽訂后,方圓公司立馬組織人工、材料、機械等進(jìn)場施工,并按合同約定完成了全部施工任務(wù)。
8月28日,經(jīng)漣水學(xué)校牽頭組織,方圓公司會同設(shè)計、勘察、監(jiān)理等單位及漣源市質(zhì)監(jiān)站等行政部門對工程驗收合格,同年9月1日如期開學(xué)招生。
漣水學(xué)校委托的審計機構(gòu)信永中和會計師事務(wù)所于2019年11月3日出具《結(jié)算審核報告》,確認(rèn)方圓公司完成的工程款(不含體育館)總額近八千三百萬元。該結(jié)算報告經(jīng)漣水學(xué)校蓋章及時任法定代表人、時任董事長、時任工程部長等負(fù)責(zé)人員的簽字確認(rèn)。
之后,漣水學(xué)校被私營業(yè)主周某榮承債收購,于2020年向漣源市人民法院提起訴訟,要求撤銷自身簽章確認(rèn)的結(jié)算審核報告,因彼時漣水學(xué)校欠付方圓公司工程款三千余萬元,方圓公司同時提起訴訟,要求支付工程款。
方圓公司反映,在案件審理過程中,只要是漣水學(xué)校的申請,不管有理無理,有依據(jù)無依據(jù),且方圓公司已提出明確證據(jù)及法律依據(jù)推翻申請的情況下,漣源市法院均不予置否,直接按照漣水學(xué)校的意愿違法啟動鑒定程序。
方圓公司提起訴訟所依據(jù)的結(jié)算是漣水學(xué)校自行委托有資質(zhì)的審計機構(gòu)且經(jīng)過雙方多次對審、簽章確認(rèn)的結(jié)算意見,漣水學(xué)校又提起訴訟要求重新鑒定,漣源市法院不顧最高法司法解釋的規(guī)定(對已經(jīng)進(jìn)行訴前結(jié)算的,不再啟動司法鑒定),同意對此進(jìn)行鑒定,明顯是在充當(dāng)保護(hù)傘。
2025年4月30日,漣源市法院將漣水學(xué)校單方面委托第三方公司作出的工程核算資料(鑒定為六千多萬元工程款,原鑒定為八千多萬元)送達(dá)到了方圓公司。
經(jīng)方圓公司核查,發(fā)現(xiàn)該資料部分原始簽證資料缺失,部分原始簽證資料復(fù)印件不真實,出現(xiàn)虛假材料,部分資料不是工程結(jié)算時雙方認(rèn)可的原始結(jié)算資料,系漣水學(xué)校訴訟后單方面提供的虛假資料。
如果要否定該工程《結(jié)算審核報告》,需要有證據(jù)證明結(jié)算報告違反了合同條款、有證據(jù)證明未經(jīng)雙方確認(rèn)、有證據(jù)證明違反了法律強制性規(guī)定等十個法定理由。但是,漣水學(xué)校始終未能舉證。因此,漣源市法院配合漣水學(xué)校啟動重新鑒定系非法行為。
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在方圓公司申訴、信訪,漣源市法院迫于壓力停止重新鑒定8個月之后,2025年12月31日,方圓公司再次接到漣源市法院關(guān)于啟動工程司法鑒定,參加選擇鑒定機構(gòu)會議的通知。
2026年1月9日,選擇鑒定機構(gòu)會議舉行,方圓公司負(fù)責(zé)人向該案審判長—漣源市法院法官廖慶華再一次表達(dá)對重新啟動鑒定的質(zhì)疑和反對意見。廖慶華在電話中強調(diào),對《結(jié)算核算報告》進(jìn)行重新鑒定是婁底市中院的指導(dǎo)意見和漣源市法院審委會的意見。當(dāng)日,漣源市法院搖號首選華新項目管理集團(tuán)有限公司為鑒定人。
但是,方圓公司負(fù)責(zé)人反映,2025年11月6日,婁底市中院信訪局局長俞永清帶領(lǐng)方圓公司負(fù)責(zé)人當(dāng)面向婁底市中院院長李征明匯報情況。方圓公司負(fù)責(zé)人詢問李院長,婁底市中院是否有對《結(jié)算核算報告》重新啟動鑒定的指導(dǎo)性意見?李院長說沒有,且當(dāng)著方圓公司負(fù)責(zé)人的面給漣源市法院院長陳友紅、副院長、原案審判長譚文革打電話詢問情況,譚文革回復(fù)稱,案件正在調(diào)解,2025年年底會調(diào)解好。
由方圓公司負(fù)責(zé)人陳述的情況來看,婁底市中院對《結(jié)算核算報告》并無關(guān)于重新啟動鑒定的指導(dǎo)性意見,漣源市法院亦無相應(yīng)的審委會意見。
《陳勇評論》為此致信該案審判長-漣源市法院法官廖慶華核實情況:婁底市中院和漣源市法院是否對《結(jié)算核算報告》有重新啟動鑒定的“指導(dǎo)性意見”?截至發(fā)稿時止,廖慶華未回復(fù)。
漣源市法院原副院長、原案審判長譚文革所稱2025年年底調(diào)解好該案的承諾給了方圓公司莫大的安慰。但是,隨著2026年1月9日選定鑒定機構(gòu),廖慶華法官主導(dǎo)下的重新鑒定啟動,方圓公司再一次陷入到了巨大的憤怒當(dāng)中。
方圓公司十分清楚,一旦鑒定結(jié)果出爐,前面6年的訴訟過程將全部推倒重來,重新進(jìn)入新的訴訟程序,而這樣的訴訟程序沒有個四五年無法結(jié)案。如此正中漣水學(xué)校的下懷:讓司法程序處于長期空轉(zhuǎn)狀態(tài),而欠付的幾千萬元工程款就有了拒付的理由。
漣源市法院法官廖慶華對《結(jié)算核算報告》強行重新啟動非法司法鑒定,沒有證據(jù)證明系執(zhí)行婁底市中院的指導(dǎo)性意見和漣源市法院的審委會意見,那就只能認(rèn)定為系廖慶華法官自己的個人意見。
在沒有任何法定理由的情況下,廖慶華法官強行重新啟動司法鑒定,意味著要否定漣源市法院、婁底市中院之前的判決效力,誰給了廖慶華這樣“越位”的權(quán)力和膽量?
一個工程款糾紛案,耗費6年時間,學(xué)生都已經(jīng)畢業(yè)了好幾屆,學(xué)費也收了幾波,該賺的也賺了,而幫助漣水學(xué)校墊巨資施工的方圓公司還在苦苦掙扎討要工程款,不但沒有守得云開霧散,反而重新陷入一個司法程序的“陷阱”而欲哭無淚。
《陳勇評論》認(rèn)為,漣源市法院審委會對于該案《結(jié)算審核報告》重新啟動司法鑒定必須進(jìn)行合法性審查,沒有法定理由啟動重新鑒定的堅決不能啟動鑒定,決不能讓某一個法官的個人意見成為破壞營商環(huán)境和法治環(huán)境的攔路虎。
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