北歐小國(guó)丹麥重申74年前冷戰(zhàn)時(shí)期的緊急軍事交戰(zhàn)法規(guī),明確士兵在領(lǐng)土遭入侵時(shí)可對(duì)包括美軍在內(nèi)的入侵者“先開(kāi)槍再請(qǐng)示”。
超級(jí)大國(guó)美國(guó)一日內(nèi)官宣退出66個(gè)國(guó)際組織,宣告重回“大航海時(shí)代”。
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北極圈的冰雪之上,美丹圍繞格陵蘭島的博弈,早已不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)土爭(zhēng)端,而是一場(chǎng)牽動(dòng)全球秩序的戰(zhàn)略暗戰(zhàn)。
這場(chǎng)沖突的核心,是一座扼守北極航道咽喉、富含關(guān)鍵戰(zhàn)略資源的“冰雪寶島”。
格陵蘭島作為全球最大島嶼,216萬(wàn)平方公里的土地上4/5位于北極圈內(nèi),隨著氣候變暖,北極航道通航時(shí)間逐年延長(zhǎng),這條比傳統(tǒng)航線縮短上千公里的航道,正成為新的全球貿(mào)易動(dòng)脈。
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更關(guān)鍵的是,島上不僅有175億桶未開(kāi)采石油、4.15萬(wàn)億立方米天然氣,更藏有150萬(wàn)噸稀土,這些資源正是戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈、芯片制造的核心命脈,對(duì)能源轉(zhuǎn)型與國(guó)防安全至關(guān)重要。
美國(guó)對(duì)這座寶島的覬覦,早有歷史淵源。早在1941年,美國(guó)就借二戰(zhàn)之機(jī)與丹麥達(dá)成協(xié)定,在格陵蘭島西北部建立軍事基地,也就是如今的皮圖菲克太空基地。
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距北極僅1524千米,是美國(guó)在北極最重要的軍事前哨,可監(jiān)測(cè)4800余千米范圍的太空與軍事動(dòng)向,部署有F-16戰(zhàn)斗機(jī)等軍事裝備。
1947年杜魯門政府、2019年特朗普政府兩度提出購(gòu)買格陵蘭島,均被丹麥堅(jiān)決拒絕,而2026年這場(chǎng)博弈的升級(jí),始于特朗普一句直白的宣告。
1月4日,特朗普在采訪中公開(kāi)表示“美國(guó)必須得到格陵蘭島”,兩天后白宮再發(fā)聲明,明確提出購(gòu)買訴求,同時(shí)毫不避諱地放出“不排除動(dòng)用武力”的狠話。
對(duì)丹麥而言,格陵蘭島絕非普通領(lǐng)土——作為丹麥的自治領(lǐng)地,格陵蘭島擁有高度自治權(quán),丹麥主要負(fù)責(zé)其外交與防務(wù),掌控格陵蘭島相關(guān)權(quán)利是丹麥掌控北極事務(wù)話語(yǔ)權(quán)的核心籌碼,直接決定了丹麥在北歐的戰(zhàn)略地位,出售格陵蘭島等同于放棄國(guó)家核心利益。
被逼至絕境的丹麥,重申了關(guān)鍵軍事法規(guī)的效力。1月7日,丹麥國(guó)防部回應(yīng)相關(guān)問(wèn)詢時(shí)明確,1952年制定的緊急軍事交戰(zhàn)法規(guī)依然有效。
這項(xiàng)源于1940年被納粹德國(guó)閃擊占領(lǐng)教訓(xùn)的法令,核心是允許丹麥領(lǐng)土或海外軍事單位遭攻擊時(shí),部隊(duì)無(wú)需等待上級(jí)指令、無(wú)需確認(rèn)宣戰(zhàn)狀態(tài),可立即反擊。
看似強(qiáng)硬的“先斬后奏”,實(shí)則是小國(guó)在強(qiáng)權(quán)面前的無(wú)奈堅(jiān)守——畢竟丹麥軍力與美國(guó)差距懸殊,這份重申更多是傳遞捍衛(wèi)主權(quán)的決心,而非專門針對(duì)美國(guó)主動(dòng)“重啟”法令。
丹麥的底線表態(tài),引發(fā)了特朗普政府的強(qiáng)硬回應(yīng)。同日,特朗普在白宮簽署總統(tǒng)備忘錄,宣布美國(guó)將退出66個(gè)國(guó)際組織。
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其中包括31個(gè)聯(lián)合國(guó)下屬實(shí)體和35個(gè)非聯(lián)合國(guó)組織,涵蓋氣候變化、可再生能源、人權(quán)、法律等多個(gè)領(lǐng)域,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約、國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)等核心組織均在列,1月8日白宮網(wǎng)站正式公布備忘錄電子版。
這場(chǎng)美國(guó)歷史上最猛烈的“退群潮”,絕非一時(shí)意氣用事。背后的戰(zhàn)略邏輯清晰可見(jiàn):退出氣候相關(guān)組織,可擺脫全球減排規(guī)則束縛,松綁本土石油、天然氣產(chǎn)業(yè)。
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同時(shí)阻礙可再生能源推廣,鞏固自身在全球能源市場(chǎng)的主導(dǎo)地位;退出國(guó)際法與人權(quán)相關(guān)組織,則是為打破現(xiàn)有國(guó)際秩序,掙脫規(guī)則約束,為擴(kuò)張鋪路。
更值得關(guān)注的是,美國(guó)的霸權(quán)邏輯呈現(xiàn)出“規(guī)則霸權(quán)+經(jīng)濟(jì)脅迫”的強(qiáng)化態(tài)勢(shì)。就像大航海時(shí)代歐洲列強(qiáng)憑武力搶占地盤,如今美國(guó)一邊通過(guò)“退群”重構(gòu)對(duì)自己有利的規(guī)則體系,一邊以硬實(shí)力施壓。
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這場(chǎng)博弈還牽扯出多方勢(shì)力的暗流涌動(dòng)。美國(guó)為強(qiáng)化對(duì)格陵蘭島的控制,持續(xù)升級(jí)皮圖菲克太空基地,2017年投入4050萬(wàn)美元升級(jí)雷達(dá)系統(tǒng),2023年更名為太空基地后,成為美國(guó)導(dǎo)彈防御與太空監(jiān)測(cè)的核心節(jié)點(diǎn)。
歐盟則通過(guò)5.3億歐元援助,支持格陵蘭島基礎(chǔ)設(shè)施與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),穩(wěn)固其歐洲歸屬感;格陵蘭本地政黨也聯(lián)合發(fā)聲,抵制外部勢(shì)力干預(yù)自身事務(wù)。
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作為美國(guó)主導(dǎo)的軍事同盟,北約在這場(chǎng)沖突中陷入兩難。1949年成立的北約自我定位為“防御性聯(lián)盟”,但其集體防御條款僅適用于外部攻擊,無(wú)法調(diào)解成員國(guó)間沖突。
美國(guó)的“退群”舉動(dòng),已對(duì)全球多邊體系造成實(shí)質(zhì)沖擊。這些被退出的組織多為全球合作的核心支柱,美國(guó)的離場(chǎng)直接削弱了國(guó)際機(jī)構(gòu)的權(quán)威與運(yùn)行效率,加劇了單邊主義對(duì)全球治理的破壞。
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而各國(guó)也在積極應(yīng)對(duì),中國(guó)通過(guò)與丹麥、格陵蘭自治政府開(kāi)展礦產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)合作參與博弈,南非等國(guó)則呼吁建立替代性金融貿(mào)易體系,共同抵御霸權(quán)擴(kuò)張。
如今,格陵蘭島的冰雪之下,各方勢(shì)力仍在角力。丹麥的堅(jiān)守是小國(guó)對(duì)主權(quán)的捍衛(wèi),美國(guó)的擴(kuò)張是霸權(quán)邏輯的極致體現(xiàn)。
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特朗普口中的“新大航海時(shí)代”,本質(zhì)仍是“強(qiáng)權(quán)即公理”的舊套路,但歷史早已證明,依靠掠奪與霸凌維系的霸權(quán)終將崩塌。
北極航道的浪花與皮圖菲克基地的雷達(dá)信號(hào),都在提醒世界:這場(chǎng)冰雪暗戰(zhàn)的走向,將深刻影響未來(lái)全球秩序的格局。
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