作品聲明:內容來源于@觀察者網
伊朗的軍艦已經遠渡重洋,開到了南非的港口,準備參加“和平意志”聯合軍演,可就在即將登場亮相的節骨眼上,伊朗艦隊卻退出了最核心的實戰演練環節,轉而只以“觀察員”的身份在場邊觀看。但主動按下“退出鍵”的,其實并不是伊朗自己,而是這次演習的東道主——南非,南非方面通過外交渠道,主動與伊朗進行溝通,最終“請”伊朗退出了核心演習,為什么?四個字:美國施壓。
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就在演習前夕,特朗普在社交媒體上發出威脅,大意是:今后任何與伊朗做生意的國家,在與美國的所有交易中都將被加征25%的關稅。這個不分青紅皂白的威脅,對南非來說,壓力尤其巨大,因為它正極力爭取美國《非洲增長與機遇法案》的延期,這個法案對南非經濟至關重要,能讓其大量商品免稅進入美國市場。而美國國會里已經有人發聲,質疑南非因為與伊朗、俄羅斯等國的關系,是否還應該享受這項優惠。所以南非沒得選,只能請伊朗退出核心演習,以緩和與美國的關系。
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那么伊朗為何會同意退讓?說三點:首先,不給朋友出難題,如果伊朗堅持強行參演,會讓東道主南非陷入極端尷尬的外交困境,并可能面臨巨大的實際經濟損失。這會嚴重損害伊朗與南非這個在非洲和“全球南方”具有重要影響力伙伴的長期關系。其次,即便不參與實兵演練,以觀察員身份出席,并且三艘伊朗軍艦停靠在南非港口,這本身就是一個強烈的政治和軍事信號,某種程度上說,伊朗的部分戰略目的已經達到了。最后,現在伊朗本土面臨來自美國的直接安全壓力更大,需要避免在其他方向上過度消耗,或引發連鎖反應。
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那么伊朗到底受到了美國多大的威脅呢?就在伊朗決定退出軍演48小時后,西方多國幾乎同步啟動緊急撤僑:首先是美國發布最高級別警告,要求其公民“立即離開伊朗”,措辭極其嚴厲,還要求在伊美國公民不要指望美國政府能提供援助,必須自己制定撤離計劃,無法離開的人要囤積物資、保持低調。法國、意大利、波蘭以及西班牙的外交部也敦促本國公民“立即離開”伊朗。這么多國家,尤其是美國帶頭,步調如此一致地進行撤僑,按照以往經驗,這通常意味著這些國家的評估認為,伊朗極有可能在短期內爆發嚴重沖突、大規模恐襲或陷入混亂,這是一個指向性非常明確的高壓警報,換句話說就是美國對伊朗出手的可能性極大。
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緊接著,伊朗的反應也極其強硬,伊朗伊斯蘭革命衛隊空天防御司令宣布,全國防空部隊進入最高戰備狀態,并發布正式通告,暫時關閉本國領空,雖然實際只關閉了兩個多小時,但這個動作釋放的信號極其強烈——一個國家突然關閉全部或部分領空,通常只在兩種情況下發生:一是國內有極其敏感重大的軍事行動,二是感知到了迫在眉睫的外部空中威脅,需要拉起絕對的“防空防護罩”進行排查和準備。
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就在這個火藥味十足、一觸即發的節骨眼上,中國外交部發言人出面表態了,意思非常明確:我們支持伊朗維護國家穩定,反對外部勢力干涉主權國家的內政,不贊成在國際關系中使用或威脅使用武力,希望各方保持冷靜克制。中方的這番話,意思非常直白,支持的、反對的、希望看到的,以及不贊成的,全都說了出來,就是在明確呼吁降溫,防止局勢因為誤判或挑釁而滑向不可控的沖突。可以理解為,在局勢油門可能被踩得過猛的時候,中方踩下了一腳至關重要的剎車。這既體現了中國作為負責任大國對地區和平的關切,也反映了中國在復雜中東局勢中一貫的、穩健的立場。
現在,伊朗局勢仍然高度緊張,撤僑和關閉領空是危機管控中等級非常高的動作,說明相關方已經嗅到了火藥味,接下來,希望各方都能保持冷靜,將局勢控制下來。
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