新華視點·追蹤|多地調查“全網最忙五人組”：立行立改、舉一反三

　　新華社北京1月15日電 近期，“全網最忙五人組”引發社會關注。新華社連續播發《“全網最忙五人組”背后：誰在造假、為何造假？》《“最忙五人組”：假名字暴露真問題》報道。問題曝光后，涉事單位高度重視，迅速成立調查組，對案例中暴露出的形式主義、官僚主義問題一查到底、絕不姑息，通過查擺問題、立行立改，拿出務實舉措、堵塞漏洞，堅決杜絕類似問題再度發生。

　　——查擺問題、絕不姑息。

　　“張吉惟、林國瑞、林玟書、林雅南、江奕云”……來自“10000中國普通人名大全”的多個名字，因為屢屢現身多地公告文件，被人們稱為“全網最忙五人組”。

　　上述人名分別出現于湖北竹溪縣相關項目中標公告、杭州師范大學“多彩送教淳滋味”福彩公益金項目公示，以及遼寧撫順新撫區執法局行政處罰簡易程序公示中。

　　經調查發現，多地涉事人員均直接套用網絡人名，背后原因分別是“獲取資金”“順利結項”或“敷衍充數”。

　　湖北十堰市聯合調查組調查發現，2025年2月和12月，竹溪縣屬國有企業竹溪大楚城市投資建設有限公司、竹溪創拓勞務有限公司，因企業資金困難，虛構“鄂陜大道提檔升級”和“機械設備租賃”項目，獲取資金500萬元。竹溪縣住建局幫助上述縣屬國有企業弄虛作假。竹溪縣屬國有企業湖北潤土招投標代理有限公司未開展招投標程序，直接套用網絡人名，發布虛假中標公告。調查組對資金流向追蹤調查，未發現個人利益輸送問題，相關資金用于縣屬國有企業其他工程建設購買建筑材料等支出，現已全部歸還。

　　浙江省市聯合調查組調查核實，公示受助名單弄虛作假的問題屬實，系項目實施時項目組對受助學生未能全數登記，納入統計的受益人數未達到立項申報人數。項目具體執行人為順利結項，截取部分網絡名單，與實際統計的人員名單合并后公示。同時，項目在經費使用上存在資金管理混亂、違規列支等問題。

　　遼寧撫順市高度重視，經調查發現，現場執法人員沒有嚴格履行相關執法程序，未當場規范填寫并下達處罰決定書，單位內部審核把關制度履行不嚴格，導致后期公示虛假人名敷衍充數。

　　——深入剖析、舉一反三。

　　問題曝光后，涉事單位深刻檢視自身問題。案例暴露出的共同問題集中表現為形式主義異化、審核監管缺位、監督責任虛化、法紀意識淡薄。針對存在的問題，涉事相關地方嚴肅查處問責，舉一反三、全面排查。

　　此前，湖北十堰市發布情況通報，對相關人員嚴肅追責問責。同時，配合相關調查組進一步深入調查。竹溪縣抽調紀檢、財政、國資、發改等相關部門力量組建工作組，重點將政府部門采購項目、國有企業貸款項目、招標機構代理項目等方面作為突破口，開展全覆蓋、穿透式排查。堅持問題導向，對排查發現的各類問題立行立改、全面整改。對違規違紀違法行為以零容忍的態度，做到發現一起、查處一起、問責一起，絕不姑息遷就、絕不護短遮丑。

　　浙江省市聯合調查組根據調查核實情況，對承接、實施該項目的杭州師范大學校友會、人文學院4名工作人員和負有領導責任的3名校領導，以及負有監管責任的省民政廳社會組織管理局2名干部給予相應黨紀政務處分和組織處理，對存在虛報冒領項目資金行為的杭州師范大學1名干部立案審查調查。

　　針對遼寧撫順市新撫區執法局行政處罰簡易程序公示造假問題，當地已依法依規處理處分黨員干部40人。撫順市集中利用20天時間，對各行政執法領域執行情況進行起底排查，查找存在的問題。對信息公示及管理存在問題的相關人員進行溯源追查，依法依規嚴肅追責問責。召開全市警示教育大會，以案為鑒，強化法治意識，教育引導廣大行政執法人員嚴格規范公正文明執法。

　　——立行立改、完善制度。

　　不僅要“當下改”，也要“長久立”。多地通過強化建章立制，扎緊制度籠子、規范權力運行。

　　湖北竹溪縣政府及時修訂完善項目審批監管、國有企業管理等方面的制度辦法。在項目審批監管方面，制訂《項目建設指引》《項目代建管理辦法》；在國企監管方面，修訂完善《竹溪縣縣屬國有企業重大事項監督管理暫行辦法》等制度。

　　浙江省市聯合調查組有關負責同志表示，針對該事暴露出的突出問題和監管漏洞，省、市兩級舉一反三，全面排查相關問題，健全機制，加強監管，堵塞漏洞。

　　遼寧撫順市針對查擺出的公示審核流于形式等問題，制定《撫順市行政執法公示工作規定》，對事前、事中、事后執法信息公示環節，予以進一步規范。重新修訂行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核制度；市縣兩級執法部門厘清責任清單，夯實履職責任；7個綜合執法領域制定行政執法全流程操作指引；20個部門推出433個首違免罰、輕微不罰事項；做好100名特邀社會監督員選聘工作，暢通外部監督渠道，不斷提高社會公眾參與度。

　　涉事單位相關責任人表示，將從思想認識、責任落實、干部作風、能力提升、制度機制等多個層面深入剖析、靶向糾治，切實從思想和行動上警醒警覺，堅決杜絕此類問題發生。（完）