美國國務(wù)院發(fā)言人于周三(1月14日)證實,美國將暫停來自75個國家的移民簽證審批流程,該舉措將于1月21日正式生效。
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據(jù)美國披露的信息,受影響國家具體包括:拉美地區(qū)的巴西、哥倫比亞、烏拉圭;巴爾干地區(qū)的波黑、阿爾巴尼亞;南亞的巴基斯坦、孟加拉國;此外還有阿富汗、埃及、伊朗、尼日利亞、俄羅斯、敘利亞等非洲、中東及其他地區(qū)國家(完整名單附后)。
一、核心原因
另據(jù)路透社獲取的一份美國國務(wù)院內(nèi)部電報顯示,此次暫停簽證審批的核心原因是美國將對所有移民相關(guān)政策、法規(guī)及指導(dǎo)文件開展“全面審查”,以建立針對美國簽證申請人的“最高級別篩查與審核機制”。
電報明確指出,有跡象表明上述75國公民曾在美國申領(lǐng)公共福利,這些國家的簽證申請人極有可能成為美國的公共負擔,占用地方、州及聯(lián)邦政府的公共資源。
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內(nèi)部電報還明確了具體執(zhí)行細則:“對于已獲得簽證打印授權(quán)但尚未打印,或已打印但仍留存于領(lǐng)事館的簽證申請,領(lǐng)事官員將一律予以拒絕。”
美國國務(wù)院首席副發(fā)言人湯米·皮戈特表態(tài)稱:“國務(wù)院擁有長期授權(quán),可認定那些可能成為美國公共負擔、侵占美國民眾善意的潛在移民不具備簽證資格。暫停這75個國家的移民簽證審批,正是為了重新評估移民審核流程,阻止外國公民入境后占用美國福利及公共資源”。
美聯(lián)社則證實,此次簽證暫停政策不涉及美國訪客簽證,這項例外與美國即將承辦2026年世界杯和2028年奧運會相關(guān),兩項國際頂級賽事的推進需保障正常國際人員往來。
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卡托研究所移民研究主任、塞爾茲基金會移民政策主席大衛(wèi)·比爾對此批評道:“本屆政府推行的反合法移民議程,堪稱美國歷史之最。”
他測算數(shù)據(jù)后稱:“此次簽證暫停政策將禁止近半數(shù)美國合法移民入境,僅明年一年就會拒絕約31.5萬名合法移民申請人。”
二、移民政策收緊
此次政策并非突然出臺,自特朗普今年1月重返白宮以來,便持續(xù)推進大規(guī)模移民管控行動。
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除強化非法移民執(zhí)法,派遣聯(lián)邦特工進駐美國主要城市,且期間與移民群體及美國公民發(fā)生多起暴力沖突外,美國還不斷抬高合法移民門檻,例如對高技術(shù)人才H-1B簽證申請人增設(shè)新規(guī)并大幅提高申請費用。
美國還收緊了簽證發(fā)放政策,強化了社交媒體背景審查,還擴大了整體篩查范圍。
路透社此前還曾獲取另一份國務(wù)院電報,顯示去年11月時,美國已向駐外外交官發(fā)出指令,要求嚴格核查簽證申請人的經(jīng)濟狀況,確保其在美國停留期間能夠自給自足,不依賴美國補貼維持生活。
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美國國務(wù)院于本周一披露的數(shù)據(jù)顯示,特朗普上任以來已吊銷超過10萬份簽證。
三、受影響國家完整名單
此次簽證暫停政策波及的完整國家名單包括:阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安提瓜和巴布達、亞美尼亞、阿塞拜疆、巴哈馬、孟加拉國、巴巴多斯、白俄羅斯、伯利茲、不丹、波黑、巴西、柬埔寨、喀麥隆、佛得角、哥倫比亞、剛果民主共和國、古巴、多米尼克、埃及、厄立特里亞、埃塞俄比亞、斐濟、岡比亞、格魯吉亞、加納、格林納達、危地馬拉、幾內(nèi)亞、海地、伊朗、伊拉克、科特迪瓦、牙買加、約旦、哈薩克斯坦、科索沃、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、黎巴嫩、利比里亞、利比亞、北馬其頓、摩爾多瓦、蒙古、黑山、摩洛哥、緬甸、尼泊爾、尼加拉瓜、尼日利亞、巴基斯坦、剛果共和國、俄羅斯、盧旺達、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、塞內(nèi)加爾、塞拉利昂、索馬里、南蘇丹、蘇丹、敘利亞、坦桑尼亞、泰國、多哥、突尼斯、烏干達、烏拉圭、烏茲別克斯坦、也門。
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