來源:睿見Economy
“新浪財經2025年會暨第18屆金麒麟論壇”于2026年1月15日在北京舉辦,本次會議的主題是“十五五開局,經濟新啟航——重塑增長范式,共創未來繁榮”。第十三屆全國政協經濟委員會副主任,國務院發展研究中心原副主任劉世錦出席并演講。
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談及收入分配,劉世錦強調,要借鑒成功跨越高收入國家門檻經濟體收入分配基尼系數較低的經驗。“因為這些國家能夠跨過高收入國家的門檻,避開中等收入陷阱,并由中等收入階段進入高收入階段,他們的基尼系數一般都是0.3%幾,在0.4%以下,我們應該使中國的這一系數降到0.4%或者以下水平。”
與此相適應的,是應提出和實現中等收入群體倍增的目標,使這一群體人數由目前的4億人增長到8-9億人,形成占總人口過半穩定的中等收入群體。
為了實現這個目標,在政策工具上,劉世錦建議到,在穩增長、穩就業的同時,要提高勞動報酬占GDP的比重。在不太長的時間內,明顯縮小乃至消除城鄉之間基本公共服務水平的差距,推動較大規模的國有資本轉為社保基金,重點提高中低收入階層的保障和收入水平。同時,提高居民特別是農村居民財產性收入在可支配收入中的比重。
此外,在財稅體制上,他指出,要推動間接稅向直接稅的轉型,在優化對生產環節稅收的同時,增加對高收入階層收入和財產的合理稅收。“這個問題提出以后有人會有疑慮,會不會出現對保護產權、穩定預期這方面帶來一些影響?實際上這兩件事情是不矛盾的,高收入階層稅收占政府稅收份額的增加,政府將更有動力保護產權,因為保護產權就是保護稅源。”
劉世錦強調,經驗證明,稅收來源與政府行為具有強相關性。
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