美國(guó)即將“退群”世衛(wèi)組織!
世衛(wèi)組織總干事譚德塞13日表示,美國(guó)“退群”讓美國(guó)和世界其他國(guó)家的安全都受到威脅。“這并不是一個(gè)正確的決定”,他表示,希望美國(guó)重新考慮這一決定,重新加入世衛(wèi)組織,否則美國(guó)就無(wú)法確保自身安全。
過(guò)去幾年,從巴黎氣候協(xié)定到伊朗核協(xié)議,再到聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì),美國(guó)對(duì)多邊機(jī)制的態(tài)度早已從“參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑x擇性參與”。
而這一次,輪到了世衛(wèi)組織。
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不同的是,這個(gè)組織關(guān)涉的是全球的生命與健康,是人類社會(huì)應(yīng)對(duì)生物威脅的最后一道防線。
美國(guó)的離開(kāi),將不再只是一次外交立場(chǎng)的變化,更是對(duì)全球疫情預(yù)警體系的一次實(shí)質(zhì)性削弱。
實(shí)際上,早在2020年,特朗普政府就曾宣布退出世衛(wèi)組織,當(dāng)時(shí)理由是世衛(wèi)“偏袒中國(guó)”,未能有效應(yīng)對(duì)新冠疫情。
但拜登政府上臺(tái)后旋即重返,試圖修復(fù)與國(guó)際組織的關(guān)系。
如今,特朗普重新執(zhí)政,“退群”議題再度重啟。這背后既有外交政策的延續(xù),也有國(guó)內(nèi)政治博弈的需要。
特朗普一貫主張“美國(guó)優(yōu)先”,他認(rèn)為美國(guó)是世衛(wèi)組織的最大金主,卻無(wú)法在議程設(shè)置中發(fā)揮主導(dǎo)作用,這種“出錢(qián)不出聲”的狀況在他看來(lái)是不能接受的。
從財(cái)政角度看,美國(guó)的確是世衛(wèi)組織的主要出資國(guó)之一,常規(guī)性會(huì)費(fèi)和自愿捐助占據(jù)重要比例。
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盡管存在拖欠問(wèn)題,但在賬面上,美國(guó)的資金支持具有不可忽視的象征意義。
特朗普政府意圖通過(guò)威脅“斷供”甚至“退群”,迫使世衛(wèi)組織在結(jié)構(gòu)改革、議題設(shè)置上更傾向于美國(guó)利益。這種策略在貿(mào)易談判中或許有效,但應(yīng)用于全球公共衛(wèi)生合作,則可能反噬自身。
一旦正式退群,美國(guó)將失去世衛(wèi)組織提供的第一手疫情動(dòng)態(tài)、病毒樣本信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等關(guān)鍵資源。
這意味著,美國(guó)在未來(lái)面對(duì)突發(fā)性傳染病時(shí),將無(wú)法通過(guò)世衛(wèi)組織的全球網(wǎng)絡(luò)獲取最及時(shí)的預(yù)警與應(yīng)對(duì)建議。
疫情不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,而是整個(gè)人類社會(huì)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。病毒不會(huì)因?yàn)橐粐?guó)“退群”而繞道而行,美國(guó)關(guān)閉這扇門(mén)的同時(shí),也是在切斷自身接入國(guó)際防線的路徑。
影響還不止于此,美國(guó)多所頂尖醫(yī)療機(jī)構(gòu)與世衛(wèi)組織在疫苗研發(fā)、流行病建模、疾病監(jiān)測(cè)方面有著深度合作。
退出世衛(wèi)組織將使這些合作項(xiàng)目陷入停滯,不僅影響美國(guó)國(guó)內(nèi)的公共健康研究,也可能打擊這些機(jī)構(gòu)在全球醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域的影響力。
更現(xiàn)實(shí)的是,美國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)和科研人員將失去在國(guó)際規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán),這種“自我邊緣化”對(duì)其長(zhǎng)期戰(zhàn)略是極為不利的。
值得注意的是,這一決定在美國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)了強(qiáng)烈反彈。
多位公共衛(wèi)生專家、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及國(guó)會(huì)議員公開(kāi)表示反對(duì),認(rèn)為將政治立場(chǎng)置于人民健康之上,是極其短視且危險(xiǎn)的行為。
他們擔(dān)心,一旦美國(guó)真正退出,將陷入一個(gè)“信息孤島”,不僅不利于疫情控制,更可能加劇社會(huì)不信任和公共恐慌。
與此同時(shí),國(guó)際社會(huì)也在迅速做出回應(yīng)。
中國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家紛紛表示將繼續(xù)支持世衛(wèi)組織,填補(bǔ)美國(guó)退出后留下的財(cái)政與技術(shù)空缺。
世衛(wèi)組織本身也在嘗試通過(guò)改革提升效率,增強(qiáng)透明度,以回應(yīng)部分國(guó)家對(duì)其“官僚低效”的質(zhì)疑。
更重要的是,這次事件也讓國(guó)際社會(huì)意識(shí)到,不能再過(guò)度依賴某一國(guó)家作為支柱,需要建立更加多元、穩(wěn)定的合作機(jī)制。
從更宏觀的角度看,美國(guó)的這一決定再次暴露出其對(duì)多邊主義的不信任。
盡管全球化已經(jīng)讓各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、衛(wèi)生等領(lǐng)域高度融合,但美國(guó)卻在逐步將自己從這些合作體系中抽離。
這種“退群主義”在短期內(nèi)或許能滿足國(guó)內(nèi)政治需求,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,卻可能削弱美國(guó)的全球影響力,并讓其他國(guó)家在全球治理中獲得更多的主動(dòng)權(quán)。
回顧新冠疫情的三年,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)深刻體會(huì)到合作的重要性。
病毒沒(méi)有國(guó)界,防控也不能靠單打獨(dú)斗。
正是世衛(wèi)組織在疫情初期協(xié)調(diào)信息、推進(jìn)疫苗公平分配、組織跨國(guó)研究,為全球抗疫提供了基礎(chǔ)平臺(tái)。
雖然這個(gè)組織并不完美,但在目前的國(guó)際體系中,它仍是最具代表性的全球公共衛(wèi)生協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
美國(guó)退出世衛(wèi)組織,對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言更是一個(gè)重大打擊。
許多國(guó)家的基礎(chǔ)公共衛(wèi)生體系嚴(yán)重依賴世衛(wèi)組織的援助和技術(shù)支持,如果資金鏈斷裂、項(xiàng)目中止,這些地區(qū)將面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。一旦某地疫情失控,最終也會(huì)反彈到全球,包括美國(guó)本土。
世界已經(jīng)不是幾十年前那個(gè)“靠一個(gè)國(guó)家說(shuō)了算”的世界。
公共衛(wèi)生安全更不是誰(shuí)能獨(dú)自應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。
美國(guó)的“退群”,既是一次對(duì)多邊主義的沖擊,也是對(duì)全球治理模式的一次警示。
國(guó)際社會(huì)必須從這起事件中吸取教訓(xùn),構(gòu)建更加穩(wěn)定、包容、可持續(xù)的合作機(jī)制,不能讓任何一個(gè)國(guó)家的“單飛”行為破壞整個(gè)系統(tǒng)。
無(wú)論美國(guó)是否最終離開(kāi),全球公共衛(wèi)生的重?fù)?dān)都不能落空。
健康從來(lái)不是地緣政治的附屬品,而是人類共同命運(yùn)的核心部分。
你怎么看美國(guó)即將退出世衛(wèi)組織這件事?你是否認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的政治立場(chǎng)應(yīng)該凌駕于全球健康之上?歡迎在評(píng)論區(qū)留下你的看法。
參考來(lái)源:
譚德塞:美國(guó)退出世衛(wèi)組織威脅自身及全球安全——2026-01-14 09:22·央廣網(wǎng)
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