作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
眾所周知,美方在對(duì)委方總統(tǒng)馬杜羅下手后,接連對(duì)古巴、丹方、墨西哥、伊方等國(guó)下達(dá)軍事通知。
對(duì)于美方的行為,全球部分國(guó)家強(qiáng)烈譴責(zé),中方更是和多國(guó)舉行軍演。
可就在軍演期間,發(fā)生了讓人意想不到的事情。
這幾天,南非共和國(guó)外海的海面上開(kāi)始不平靜了,一場(chǎng)名為“和平意志”的多國(guó)海上聯(lián)合軍演已然拉開(kāi)帷幕,中方派出的是擁有亞丁灣護(hù)航經(jīng)驗(yàn)的精銳艦艇,俄方、南非共和國(guó)等金磚伙伴也紛紛派艦參與。
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多國(guó)海上聯(lián)合軍演南非拉開(kāi)帷幕 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
此次軍事演習(xí)的重點(diǎn)非常明確,聚焦“海上關(guān)鍵通道安全”,專(zhuān)門(mén)針對(duì)海上劫掠為生的武裝團(tuán)伙襲擾、海上突發(fā)事件這類(lèi)的現(xiàn)實(shí)脅迫。
按計(jì)劃,演習(xí)將持續(xù)一周左右,但時(shí)間剛過(guò)半,意外就發(fā)生了。
原本已經(jīng)抵達(dá)演習(xí)的碼頭、準(zhǔn)備加入演習(xí)的伊方戰(zhàn)艦,突然宣布不參與實(shí)際操演。
不過(guò)伊方戰(zhàn)艦編隊(duì)并沒(méi)有完全退出,而是后退半步轉(zhuǎn)為觀察者身份,和巴西、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國(guó)等國(guó)一樣,坐在了觀察席位上。
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伊朗軍艦 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,這一變動(dòng)的背后是美方壓力所致,南非共和國(guó)方面向伊方提出了“降級(jí)參與”的請(qǐng)求,伊方方面表示“理解”并最終接受。
南非共和國(guó)此舉,實(shí)屬無(wú)奈之舉,核心癥結(jié)在于經(jīng)濟(jì)與地緣政治的雙重壓力。
先看金融層面,美方國(guó)會(huì)正在審議一項(xiàng)對(duì)南非共和國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的法案,《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》,這項(xiàng)法案關(guān)乎南非共和國(guó)能否繼續(xù)以?xún)?yōu)惠條件向美方出口商品,對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
該法案于二零零三年啟動(dòng),二零二五年到期,允許約一千八百項(xiàng)商品免稅進(jìn)入美方市場(chǎng),目前美方國(guó)會(huì)正審議將其延期三年的提案,南非共和國(guó)正竭盡全力爭(zhēng)取保住自身部分貿(mào)易利益。
更雪上加霜的是,自二零二四年特朗普發(fā)起全球關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái),美方對(duì)南非共和國(guó)加征了高達(dá)百分之三十的關(guān)稅,導(dǎo)致兩國(guó)雙邊貿(mào)易額銳減,至今仍未達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議。
要知道,美方原本是南非共和國(guó)第2大貿(mào)易伙伴,雙邊關(guān)系正常時(shí)每年進(jìn)出口總額超二百億美元。
當(dāng)前南非共和國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、失業(yè)率居高不下,美方的關(guān)稅打壓已讓其民生問(wèn)題加劇。
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特朗普會(huì)晤南非首腦 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
若此時(shí)因允許伊方軍艦參演而強(qiáng)烈刺激美方,導(dǎo)致自身被踢出法案延期名單,甚至遭遇特朗普政府追加關(guān)稅,南非共和國(guó)經(jīng)濟(jì)必將遭受更沉重的打擊。
地緣政治層面的壓力同樣不容小覷。
自二零二三年南非共和國(guó)為加沙民眾發(fā)聲,向國(guó)際法院起訴以方在加沙地帶實(shí)施種族滅絕后,其與美方的關(guān)系便開(kāi)始惡化。特朗普政府為迎合底層白人選民基本盤(pán),同時(shí)迫使南非共和國(guó)疏遠(yuǎn)中俄、分裂金磚,對(duì)南非共和國(guó)的打壓愈發(fā)密集。
特朗普上臺(tái)后頻頻炒作南非共和國(guó)種族問(wèn)題,以“黑人打壓白人”為借口向南非共和國(guó)政府施壓,甚至拒絕出席南非共和國(guó)主辦的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。
西方輿情場(chǎng)上,“該國(guó)白種人遭種族歧視乃至殘殺”的虛偽敘述也在不斷的傳播。
若南非共和國(guó)此時(shí)與伊方聯(lián)合軍演,特朗普大概率會(huì)將南非共和國(guó)國(guó)內(nèi)種族問(wèn)題與伊方政府對(duì)內(nèi)政策捆綁,進(jìn)一步施加外交壓力。
但該國(guó)同樣不愿因與美方的沖突,破壞與金磚伙伴國(guó)家的合作。
于是,他們選擇通過(guò)外交對(duì)話(huà)勸說(shuō)伊方主動(dòng)退出軍演,不僅給雙方留足了臺(tái)階,也以相對(duì)體面的方式化解了危機(jī)。
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伊方主動(dòng)退出軍演 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
伊方對(duì)南非共和國(guó)的處境心知肚明,沒(méi)有強(qiáng)硬堅(jiān)持參演,而是做了個(gè)順?biāo)饲椋瑥膮⒀輫?guó)轉(zhuǎn)為觀察員國(guó),用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了維持兩國(guó)良好合作的姿態(tài)。
即便伊方表現(xiàn)得頗為大度,此次未能正式參演,對(duì)其軍事外交探索仍是一次不小的打擊。
近些年,伊方一直在積極推動(dòng)與中方和俄方等國(guó)的軍事合作,不斷擴(kuò)大自身“軍事朋友圈”,以此強(qiáng)化軍事影響力。
更關(guān)鍵的是,過(guò)去幾年,伊方船只或運(yùn)輸伊方貨物的船只在海上頻頻遇險(xiǎn),多艘石油輪船被美、英等國(guó)扣押,嚴(yán)重影響了其對(duì)外貿(mào)易尤其是石油出口。
伊方本想借此次演習(xí),加強(qiáng)與該國(guó)等臨近戰(zhàn)略要道國(guó)家的海上安全合作,為日后本國(guó)船只入港避險(xiǎn)鋪路,同時(shí)提升海軍遠(yuǎn)洋活動(dòng)能力。
此前中、俄、伊已多次在阿拉伯海等地舉行聯(lián)合軍演,此次是伊方第一次有機(jī)會(huì)參與中方和俄方、南非等國(guó)在南非共和國(guó)沿海舉行的軍演。
如果可以順利參加演習(xí),或許能為伊方海上部隊(duì)船只更頻繁地南下非洲西南端岬角奠定基石,如今只能深思熟慮,另尋協(xié)作的契機(jī)。
這場(chǎng)演習(xí)被遠(yuǎn)在美方的決策陰影所影響,本身就是當(dāng)前全球政要常態(tài)的生動(dòng)寫(xiě)照,許多國(guó)家尤其是中小型國(guó)家,自身決策往往不得不顧及大國(guó)態(tài)度,即便滿(mǎn)心無(wú)奈,也難以改變現(xiàn)實(shí)。
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中國(guó)軍艦 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
事情發(fā)生后,全球目光自然聚集到本次聯(lián)演的關(guān)鍵參加方和?推進(jìn)者?,那就是中方身上。
有外媒記者直接發(fā)問(wèn):伊方是不是被要求退出演習(xí)了?中方有關(guān)人員的回應(yīng)僅有13個(gè)字:“建議你向中方的主管部門(mén)了解。”
這短短十三字絕非簡(jiǎn)單的外交辭令,背后藏著三層深意。
其一,明確傳遞出中方有關(guān)部門(mén)“不持態(tài)度”“不做單方面證實(shí)”的態(tài)度。
這件事本質(zhì)是南非共和國(guó)和伊方兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間的事務(wù),南非共和國(guó)基于自身顧慮做決定,伊方也予以認(rèn)可,中方作為參演方,尊重且不會(huì)干涉東道主安排與其他參與國(guó)的選擇。
其二,巧妙避開(kāi)了直接卷入“美方施壓導(dǎo)致伊方退出”的敘事框架,避免給外界留下“中方帶頭對(duì)抗美方”的刻板印象。
其三,彰顯了中方社交一貫的謹(jǐn)慎風(fēng)格,對(duì)于涉及多個(gè)國(guó)家、沒(méi)有經(jīng)過(guò)官方一致確認(rèn)的消息,不輕易下場(chǎng)、不被帶節(jié)奏,既鎮(zhèn)靜專(zhuān)業(yè),又留足了轉(zhuǎn)圜的空間。
但必須明確的是,中方在這件事上的“不直接表態(tài)”,絕不等于“沒(méi)有態(tài)度”。
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中國(guó)外交部 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
當(dāng)下美方正對(duì)伊方實(shí)施極限施加壓力,甚至暗示可能出軍隊(duì),中方早已發(fā)出清晰且強(qiáng)硬的聲音,外交部發(fā)言人迅速作出明確回應(yīng),實(shí)則對(duì)美叫停了三件事。
第一,中方明確指出“反對(duì)境外勢(shì)力干涉一個(gè)邦國(guó)的內(nèi)政”,這既是對(duì)特朗普干預(yù)伊方內(nèi)部抗議活動(dòng)言論的回應(yīng),也是中方一以貫之的外交立場(chǎng)。
第二和第三點(diǎn),則是不同意在全球關(guān)系中使用或脅迫使用軍力。
在美方不斷釋放動(dòng)武信號(hào)的背景下,這一表態(tài)極具針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)警示意義,它重申了中方反對(duì)以軍事手段解決爭(zhēng)端的一貫立場(chǎng),更警告任何單方面軍事冒險(xiǎn)行為,都將加劇地區(qū)災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn),破壞全球穩(wěn)定。
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金磚國(guó)家旗幟 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
說(shuō)到底,中方的一連串回應(yīng),是對(duì)美方“極限施加壓力”政策的直接反擊與平衡。
這向美方清晰傳遞出,施壓、封鎖乃至戰(zhàn)爭(zhēng)威脅這套做法,既無(wú)國(guó)際法基礎(chǔ),也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題,中方不會(huì)認(rèn)可,國(guó)際社會(huì)也不會(huì)接受。
南非共和國(guó)的委婉請(qǐng)求與伊方的默契退場(chǎng),本質(zhì)上反映了地區(qū)國(guó)家在大國(guó)角力中的普遍困境,如何在保全自身利益的同時(shí),不徹底關(guān)上與其他國(guó)家的合作大門(mén)。
對(duì)南非共和國(guó)而言,這是在生存現(xiàn)實(shí)與戰(zhàn)略理想間的痛苦折中,對(duì)伊方來(lái)說(shuō),則是將長(zhǎng)遠(yuǎn)軍事外交航程暫時(shí)錨定在港口的戰(zhàn)略忍耐。
金磚合作所倡導(dǎo)的多極世界愿景,真正的考驗(yàn)從不是風(fēng)和日麗時(shí)的攜手并進(jìn),而是在這樣風(fēng)高浪急的時(shí)刻,成員間能否理解彼此的“不得已”,共同維系那條雖經(jīng)風(fēng)浪沖擊卻始終不斷的合作長(zhǎng)線(xiàn)。
或許,這場(chǎng)演習(xí)陣容的微妙變化,比一場(chǎng)完美無(wú)缺的聯(lián)合演練,更能檢驗(yàn)金磚合作的韌性。
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