在"雙減"政策深入推進(jìn)的背景下,石家莊市作為河北省首批試點(diǎn)城市,積極探索非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)的新模式。2023年12月,河北省教育廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》,為這項(xiàng)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。石家莊市教育局通過(guò)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制、創(chuàng)新的監(jiān)管平臺(tái)以及科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,在規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)的同時(shí),有效提升了課后服務(wù)質(zhì)量,形成了具有示范意義的"石家莊模式"。
嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制確保服務(wù)質(zhì)量
石家莊市對(duì)申請(qǐng)參與課后服務(wù)的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行"白名單"動(dòng)態(tài)管理,設(shè)置了遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平的準(zhǔn)入門(mén)檻。截至2024年1月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市共有537家機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)過(guò)教育主管部門(mén)的嚴(yán)格審核,最終僅287家機(jī)構(gòu)獲得準(zhǔn)入資格,通過(guò)率僅為53.6%。這種高標(biāo)準(zhǔn)的篩選機(jī)制確保了進(jìn)入校園的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備過(guò)硬的教學(xué)質(zhì)量。
特別值得關(guān)注的是,參與課后服務(wù)的校外機(jī)構(gòu)教師持證率達(dá)到92%,相比校外培訓(xùn)行業(yè)平均68%的持證率,高出24個(gè)百分點(diǎn)。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,石家莊市嚴(yán)格執(zhí)行每小時(shí)35元的價(jià)格上限,這一標(biāo)準(zhǔn)比市場(chǎng)平均價(jià)格降低了40%左右。教育局監(jiān)測(cè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示,這種"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"的服務(wù)模式獲得了88.7%的家長(zhǎng)滿意度,投訴率更是僅為傳統(tǒng)培訓(xùn)市場(chǎng)的三分之一。
智慧監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)建全流程閉環(huán)
![]()
為提升監(jiān)管效率,石家莊市創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了"校外培訓(xùn)監(jiān)管云平臺(tái)",實(shí)現(xiàn)了對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全流程閉環(huán)管理。該平臺(tái)具有三大核心功能:課程內(nèi)容備案審核100%線上完成、師資變動(dòng)實(shí)時(shí)報(bào)備、收費(fèi)資金全額納入第三方監(jiān)管賬戶。這種數(shù)字化監(jiān)管方式極大提高了工作效率,也增強(qiáng)了監(jiān)管的透明度和公信力。
![]()
配套建立的"雙隨機(jī)一公開(kāi)"檢查制度要求每月隨機(jī)抽查20%的機(jī)構(gòu),確保監(jiān)管不留死角。2023年第四季度的運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,該平臺(tái)已成功攔截違規(guī)課程37例,凍結(jié)異常資金流動(dòng)82萬(wàn)元,有效防范了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這種"線上+線下"相結(jié)合的監(jiān)管模式,既減輕了機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),又提高了監(jiān)管效能。
實(shí)踐難題與創(chuàng)新解決方案
![]()
在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,石家莊市也面臨著一些政策執(zhí)行難點(diǎn)。首先是機(jī)構(gòu)課程與校內(nèi)課程銜接度評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),目前主要依靠專(zhuān)家評(píng)審制,存在一定主觀性。其次,約28%的藝術(shù)類(lèi)機(jī)構(gòu)因場(chǎng)地設(shè)施與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)存在差異而面臨整改壓力。此外,跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管中的數(shù)據(jù)共享仍存在1-3天的滯后,影響監(jiān)管時(shí)效。
針對(duì)這些問(wèn)題,長(zhǎng)安區(qū)首創(chuàng)的"五維評(píng)價(jià)體系"提供了有益借鑒。該體系將安全規(guī)范(30%)、教育價(jià)值(25%)、服務(wù)質(zhì)量(20%)、家長(zhǎng)滿意度(15%)和學(xué)生參與度(10%)相結(jié)合,評(píng)價(jià)結(jié)果直接與機(jī)構(gòu)續(xù)約、財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤。試點(diǎn)半年來(lái),該區(qū)機(jī)構(gòu)課程優(yōu)化率達(dá)到67%,遠(yuǎn)高于其他區(qū)域。這一創(chuàng)新實(shí)踐為完善評(píng)價(jià)機(jī)制提供了重要參考。
未來(lái)發(fā)展方向與制度完善
根據(jù)河北省教育廳《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的要求,2024年石家莊市將重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作:建立全省統(tǒng)一的校外機(jī)構(gòu)信用積分系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)信用管理;制定非學(xué)科類(lèi)課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為課程評(píng)估提供科學(xué)依據(jù);完善風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,擬按機(jī)構(gòu)年度營(yíng)收的5%計(jì)提,進(jìn)一步保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。
這些舉措將進(jìn)一步完善石家莊市非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的制度體系,推動(dòng)形成更加規(guī)范、有序的校外培訓(xùn)市場(chǎng),為全國(guó)"雙減"工作提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。石家莊市教育局表示,將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù),確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.