文︱陸棄
十萬,這個數(shù)字本身就足夠制造震動。1月12日,美國國務(wù)院確認(rèn),2025年已吊銷超過10萬份非移民簽證,其中包括約8000份學(xué)生簽證、2500份技術(shù)人員簽證。消息一出,很多人第一反應(yīng)不是政策細(xì)節(jié),而是速度——一年之內(nèi),規(guī)模直接翻倍。
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官方給出的說法很簡潔,也很“硬”:被吊銷簽證的學(xué)生和技術(shù)人員,都曾在執(zhí)法部門留下犯罪記錄;政府將繼續(xù)“驅(qū)逐這些暴徒,以保障美國的安全”。這句話的語氣,與其說是行政說明,不如說更像一段競選演講,情緒清晰,指向明確。
如果把時間線拉開,會發(fā)現(xiàn)這并不是孤立動作。福克斯新聞的統(tǒng)計顯示,2024年,美國共吊銷約4萬份簽證;而特朗普政府在2025年的數(shù)字,是前一年的兩倍多。增長最快的,并不只是學(xué)生和技術(shù)人員,而是商務(wù)簽證和旅游簽證逾期滯留人群。酒后駕車、襲擊、盜竊,這些罪名被反復(fù)提及,構(gòu)成了官方敘事里的“安全圖景”。
更早的伏筆,出現(xiàn)在2025年8月。那時,特朗普政府宣布對所有持有效美國簽證的外國人展開全面審查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī),就可能面臨吊銷簽證或驅(qū)逐出境。換句話說,這一輪高強度清理,并非臨時起意,而是一次持續(xù)數(shù)月、制度化推進的行動。
從政策層面看,美國當(dāng)然有權(quán)吊銷簽證。簽證從來不是永久權(quán)利,而是一種附帶條件的準(zhǔn)入許可。犯罪記錄、逾期滯留,本就處在高風(fēng)險清單之上。但真正值得關(guān)注的,不只是“做了什么”,而是“怎么說”。
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“暴徒”這個詞,被直接用來形容被吊銷簽證的群體。它把行為差異極大的個體,壓縮進一個高度情緒化的標(biāo)簽中。酒駕者、輕罪記錄者、嚴(yán)重暴力犯罪者,在語言上被并列處理。這種敘事方式,目的并不復(fù)雜——讓復(fù)雜問題變得簡單,讓行政行為獲得更強的政治動員力。
而學(xué)生簽證和技術(shù)人員簽證的出現(xiàn),讓這一動作的象征意義被進一步放大。學(xué)生和技術(shù)人員,長期被視為“高質(zhì)量移民”的代表,象征著知識、技能與未來生產(chǎn)力。如今,這兩類人群被明確點名,意味著審查邏輯正在向更廣泛的領(lǐng)域延伸:身份不再提供緩沖,背景不再自動加分。
這對美國來說,是一種刻意的姿態(tài)調(diào)整。過去,美國在移民問題上常常強調(diào)“吸引全球人才”;現(xiàn)在,敘事重心明顯轉(zhuǎn)向“零容忍風(fēng)險”。哪怕是非移民簽證,只要被納入“安全敘事”,就可以隨時被重新評估。
這套邏輯,在國內(nèi)政治中并不難理解。安全議題,向來是最容易轉(zhuǎn)化為選票的議題之一。數(shù)字越大,行動越“果斷”,就越容易傳遞出一種“政府在行動”的信號。十萬張簽證,既是行政成果,也是政治符號。
但符號背后,也有現(xiàn)實的外溢效應(yīng)。簽證政策的收緊,往往不只影響被吊銷的人,還會影響尚未入境、正在申請、甚至已經(jīng)在美國生活但保持高度合規(guī)的人群。審查力度加大,本身就會制造不確定感,而不確定感,會改變行為選擇。
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對于國際學(xué)生而言,這意味著留學(xué)美國的風(fēng)險評估正在被重新計算;對于技術(shù)人員來說,工作簽證不再只是職業(yè)問題,也與個人行為記錄高度綁定;對于普通游客和商務(wù)人士,逾期滯留的容錯空間被進一步壓縮。這些變化,并不會在官方聲明中被強調(diào)。聲明的重點只有一個:安全。只要被放進這個框架,其余影響都可以被視為“必要代價”。
值得注意的是,美國國務(wù)院強調(diào),這一輪吊銷簽證的主體,多數(shù)涉及明確違規(guī)或犯罪記錄。這一表述本身,是在為政策劃定合法性邊界。但與此同時,“全面審查”意味著篩查范圍正在擴大,而標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化與執(zhí)行尺度,往往掌握在執(zhí)法體系內(nèi)部。這正是政策的另一層現(xiàn)實——從紙面規(guī)則到具體執(zhí)行,中間存在彈性空間。不同地區(qū)、不同執(zhí)法機構(gòu)、不同個案,都會在這個空間里被重新定義。數(shù)字越大,這種差異就越難被外界看清。
站在更宏觀的角度看,這場簽證清理行動,也折射出美國對外開放姿態(tài)的變化。簽證不再只是交流工具,而被更明確地納入國內(nèi)治理邏輯。它服務(wù)的,不只是人員流動,也服務(wù)于政治敘事與社會情緒管理。
美國仍然歡迎外國人,但前提被反復(fù)重寫;美國仍然需要國際人才,但篩選標(biāo)準(zhǔn)正在變得更鋒利。十萬張被吊銷的簽證,并不會立刻改變美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),卻足以改變外界對“進入美國意味著什么”的認(rèn)知。
數(shù)字還在更新,審查仍在繼續(xù)。對華盛頓而言,這是一次秩序重塑;對外部世界來說,這更像是一道不斷移動的門檻。門并沒有完全關(guān)上,只是開合的方式,已經(jīng)變了。
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