李水春:行走在基層法治路上的“燃燈者”

經李水春（中）調解，矛盾糾紛當事雙方握手言和。受訪單位/供圖

記者|張勇 □劉華斌

責編|王蓉

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“有矛盾，找水春！”這句江西省宜春市銅鼓縣鄉親們掛在嘴邊的話，既承載著鄉親們最直接的信任，也飽含著對李水春最真摯的認可。

李水春是銅鼓縣法學會法學咨詢專家、永寧法律服務所主任，也是一名人民調解員。從事調解工作30余年來，他扎根家鄉、情系百姓，為群眾提供法律咨詢5萬余人次、開展法治宣講1500余小時，成功調解矛盾糾紛9000余件、挽回經濟損失近億元，預防民轉刑案件120余起。

從田間地頭的“調解能手”，到鄉親們心中的“定盤星”，李水春先后榮獲“全國人民調解工作先進個人”“全省矛盾糾紛排查化解專項行動先進個人”“江西好人”“宜春好人”“宜春市優秀基層法律服務工作者”等榮譽稱號，成為行走在基層法治路上的一名“燃燈者”，用堅守、奉獻書寫著基層法律工作者的使命與擔當。

堅守信仰 法治精神的“篤行者”

在熟悉李水春的人眼中，李水春是習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。

近年來，他將習近平法治思想融入調解工作全過程。他以法為尺、以理為秤，讓每一起調解案件都成為群眾觸摸公平正義的鮮活課堂，讓法治的溫暖力量在每一次握手言和中可觸可感、直抵人心。

2008年以來，李水春先后參加“青年普法志愿者法治文化基層行”“百名法學家百場報告會”法治宣講活動，以“無酬勞、全奉獻”的赤誠之心，深入鄉村阡陌、企業車間、校園課堂，開展法治知識宣傳超百場。從山鄉村寨到城鎮社區，他的足跡遍布全縣106個村（社區），覆蓋受眾上萬人次，讓法治知識如涓涓細流浸潤千家萬戶，成為群眾心中“講得透、聽得懂、用得上”的“法治擺渡人”。

為讓法治宣講真正“入腦入心”，他深耕銅鼓本土案例，創新采用“法律講座+普法手冊+普法短視頻”的立體化宣講模式：用“家常話”釋法說理，以銅鼓本地真實案例闡釋法治精神，讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念如春風化雨，浸潤百姓心田。

化解糾紛 群眾身邊的“解鈴人”

調解不是“和稀泥”，而是“以法律為尺”精準丈量事實，“以真情作線”溫柔縫合裂痕——用心用情解開群眾心頭那一個個緊繃的“結”，李水春正是這樣一位用匠心巧手解開矛盾糾紛“千千結”的“解鈴人”。

“我女兒考上南昌大學了，感謝您兩年前的幫助，不然我們家早散了。”2025年暑假，排埠鎮的葉某專程來調解工作室，只為向李水春鄭重報喜。

兩年前，葉某因懶散致家庭經濟拮據，其妻心灰意冷欲離婚，夫妻矛盾一度激化至不可開交。李水春將夫妻倆請進工作室，耐心勸說：“三個孩子正值中學關鍵期，家庭和睦是孩子成長的基石，我們坐下好好聊聊。”首次調解因葉妻態度堅決未能成功，但李水春并未放棄，他多次聯合團隊成員反復疏導，從孩子成長、夫妻責任到家庭未來，層層剖析、耐心溝通。經過反復勸解，夫妻二人終于放下芥蒂，在調解室握手言和。如今，葉某也痛改前非重拾生活斗志，努力賺錢改善家境；孩子們也愈發懂事，學業成績進步顯著。這場調解不僅挽救了一個瀕臨破碎的家庭，更讓三個孩子的成長之路重歸溫暖與希望。

基層矛盾如同火藥桶，處理不當便會引爆。2022年10月，該縣突發因非法生產導致的燃爆事故，造成3人死亡、1人失聯，牽涉江西、湖南兩省。李水春作為法學咨詢專家，臨危受命后，建議政府跨省聯動，并親赴湖南籌資。最終，他提出的調解方案不僅讓死者家屬及時獲得救助，甚至被鄰近省市奉為“調處標桿”。

這是李水春成功化解120余起可能“民轉刑”案件的縮影。回顧三十載深耕基層解紛路，他總結出“聽、析、勸、解”四步調解工作法：“聽”時閉嘴靜心，讓當事人盡訴委屈、傾吐衷腸；“析”以法律為尺，精準丈量是非曲直；“勸”用鄉音土話，將法理人情揉碎說透；“解”拿出務實方案，讓劍拔弩張的雙方握手言和。這套從實踐中總結的調解智慧，既讓矛盾化解在基層，更讓法治溫度浸潤人心，成為基層治理的“金鑰匙”。

如今，這套方法已成為全縣調解員的“工作寶典”，使基層調解效率顯著提升，矛盾化解周期大幅縮短。他帶領團隊創立的“水春調解工作室”更以專業高效的調解服務，成為當地極具影響力的調解品牌。

服務發展 法治營商的“護航員”

“太謝謝您了，您幫我們化解了一場大危機！”2025年9月10日，該縣某公司法人代表李先生雙手捧著錦旗，鄭重地遞到李水春手中，感激之情溢于言表。

這面錦旗背后，藏著一段“法治護企又救人”的故事。一個多月前，為盤活資金，該公司以200余萬元打包出售鋼構廠房及設備。外地客戶支付20萬元訂金后，迅速組織人員準備進廠拆房，李先生這才發現，廠房因特殊原因無法變賣。

調解現場，客戶情緒激動，堅持“訂金”為“定金”，要求雙倍返還；李先生則據理力爭，辯稱是“預付款”，無雙倍返還義務。爭執中，客戶怒而離席，竟爬上辦公樓六樓欲輕生。

“兄弟，下來談，我保證半小時內給你合理說法！”李水春臨危不亂，先以堅定承諾穩住客戶情緒，隨即爭分奪秒核實損失：中介費3萬元、拆房預付款3.5萬元、雇車租機器等費用合計近15萬元。他立刻采取行動，協調包工頭退回3.5萬元，說服中介返還部分費用，又勸導企業賠償客戶7萬元。當協調結果傳至樓頂，客戶的絕望情緒漸漸消散，最終客戶順著消防梯安全返回。

“法治是最好的營商環境。”這句鏗鏘之言，正是李水春與團隊三十載堅守的生動寫照。多年來，他們堅持“因案施策、因企施策”的調解理念，成功調解企業間糾紛200余起，既幫企業破解資金鏈危機、化解合同僵局，又為縣域經濟高質量發展提供有力法律保障。

建言獻策 法治建設的“好參謀”

作為銅鼓縣9個鄉鎮、10個行政機關的法律顧問，李水春積極參與黨委、政府重大決策論證和重大風險防控。

多年前，昌銅高速花山隧道因村民邱某拒簽拆遷協議陷入僵局。對此，李水春反復上門嘮家常，在煙火氣里摸清癥結——邱某因家境困難，擔心失房后無依無靠，才倔強地攥著協議不松手。他立刻向當地鎮政府建議，為邱某安排一個公益性工作崗位，讓邱某有份穩當營生。顧慮消除后，邱某主動在協議上簽字，隧道施工得以如期推進。一場可能延誤工期的拆遷危機，就這樣被“法治溫度”悄然化解，成為“矛盾不上交”的生動實踐。

多年來，李水春帶領團隊啃下40余件征地拆遷“硬骨頭”，累計出具226份法律意見書，采信率高達98%，成功化解86起敗訴風險，讓政府決策更有底氣、群眾更服氣，為法治政府建設作出積極貢獻。

2025年，李水春積極響應醫保部門開展國家醫保資金專項整治工作，通過梳理醫保基金使用違規案例、精準解讀醫保政策法規、細致分析追繳法律依據，累計出具法律意見書12份，為醫保資金追繳工作筑牢合法合規“防火墻”，確保每一筆資金追繳都經得起法律檢驗。在自然資源部門推進礦產資源生態修復治理工作中，他組建專案團隊深入一線開展前期調查，鎖定關鍵證據鏈條，梳理追償法律路徑，依法起訴4家礦業公司，成功追回政府墊付的200余萬元生態修復資金。從醫保基金守護到生態資源修復，他用法治智慧打通“最后一公里”，讓政策落地既有力度更有溫度，成為基層治理中“法治力量”的生動踐行者。

作為中國法學會會員，李水春也從未停下法學鉆研與探索的腳步。這些年，他以筆為刃深耕法治實踐，先后撰寫《在全面深化改革背景下（社會保險法）第三十條修正與高質量醫療保障體系構建的法律研究》《法治化營商環境助力企業風險防范化解研究》等多篇學術力作，每一篇都為區域法治建設提供了精準的“理論彈藥”，為相關領域的法治實踐輸送了可復制、可推廣的“經驗樣本”。

他以法律為“準繩”丈量公平，以人心為“尺度”彰顯溫度，在法理與情理的交織中精準定位平衡點。這位被譽為行走在基層法治路上的“燃燈者”，用三十載堅守點亮了銅鼓的法治之光。