參考消息網(wǎng)1月13日報道 據(jù)西班牙《機密報》網(wǎng)站1月11日報道,西班牙政府用了數(shù)月時間,試圖在應對特朗普政策方面形成自身明確的立場。與其他歐盟成員國不同的是,西班牙不僅拒絕將國防開支提高至北約設定的最新10年目標,即占國內生產(chǎn)總值(GDP)的5%,還與拉美左翼力量共同譴責了委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅遭到強行控制的事件。然而,現(xiàn)實情況更為復雜:戰(zhàn)略依賴關系并不會因政治表態(tài)而輕易改變。
在此背景下,西班牙及歐盟對武器的需求持續(xù)快速增長,而自身供應能力卻嚴重不足。因此,正如外界預期,西班牙已開始擴大采購美國武器的規(guī)模。
長期以來,歐盟通過北約將防務事務外包,形成了短期內難以扭轉的戰(zhàn)略依賴。自烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,歐盟安全和防務預算大幅提升,并在2025年進一步加速增長,這使歐盟不得不從特朗普領導下的美國采購更多武器。美國對格陵蘭島的威脅變得日益明確,這導致歐盟旨在中期內實現(xiàn)更大程度獨立性的軍備重整計劃在啟動之初便面臨現(xiàn)實制約。
2025年頭10個月,西班牙的武器進口總額達到3.745億歐元,同比增長9.8%。其中大部分進口來自歐盟以外的國家:這一比例在2025年達到57.6%,高于上一年同期的54.2%。盡管該數(shù)據(jù)僅反映特定類別的部分武器貿(mào)易,但可以明確的是,西班牙為履行北約義務而增加的2025年國防支出中,有相當一部分流向了外國防務企業(yè),尤其是美國。
盡管西班牙政府公開表示反對重整軍備和特朗普政府的相關政策,但現(xiàn)實情況卻是,由于歐盟市場無法滿足西班牙的武器需求,美國在2025年進一步鞏固了其作為西班牙最大武器供應國的地位。類似的情況也普遍存在于歐盟其他成員國。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局公布的海關數(shù)據(jù),2025年1月至10月期間,歐盟27個成員國從美國進口的武器總額達16.36億歐元,使美國成為僅次于韓國(24.06億歐元)的第二大對歐盟武器供應國。盡管歐盟整體武器采購額呈增長態(tài)勢,但來自美國的進口增長尤為突出,同比增幅高達45.3%。
這一趨勢并不令人意外。此前,多方專家(其中包括北約成員國專家)均已對此作出預判。北約秘書長南部鄰國事務特別代表、西班牙外交官哈維爾·科洛米納坦言,歐盟“仍持續(xù)從美國大量采購武器,因為歐洲國防工業(yè)體系分散,缺乏足夠能力應對日益增長的投資需求”。他指出,歐洲在部分關鍵技術領域仍存在短板,例如無法自主生產(chǎn)第五代戰(zhàn)斗機,這也解釋了歐盟為何持續(xù)采購美國的F-35戰(zhàn)機。
科洛米納進一步警示:“各國工業(yè)需要發(fā)展,但單個國家難以在產(chǎn)能和技術水平上與一個擁有3.5億人口、為百萬軍隊提供裝備的國家相匹敵。”他的言下之意是:短期內,歐盟在防務領域難以擺脫對美國的依賴。(編譯/王萌)
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