北京凱諾律師事務(wù)所：集體土地征收中，看到這份文件一定要注意

　　集體土地征收中，廣大被征收人可能會看到很多份文件，其中最常見的文件就是土地征收預(yù)公告、補償安置方案、土地現(xiàn)狀調(diào)查表、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等等，這些文件也是征收方在確定征收范圍之后，必須要向廣大被征收人主動公開的文件，如果在土地征收中沒有看見這些文件，那說明此次土地征收程序則不合法，說明征收方并沒有依法保障被征收人知情權(quán)，作為被征收人在征收方未將征收程序落實到位的情況下，就要提高警惕。

　　我們言歸正傳，除了我們上面提到的那些文件是征收方必須要主動公開的之外，還有一些文件，也只是針對個別被征收人作出的，并非針對的是全部的被征收人，比如說，倘若被征收人因補償標(biāo)準(zhǔn)而遲遲沒有簽訂補償安置協(xié)議時，征收方為了推進(jìn)征收工作，就會對個別未簽訂補償安置協(xié)議的被征收人采取一些手段，其中最為常見的就是，將被征收人的房屋認(rèn)定為違法建筑或危房，并對其作出責(zé)令限期拆除決定，或者是強制拆除危險房屋等等。

　　一旦收到這兩份文件，那么就已經(jīng)對被征收人的權(quán)益產(chǎn)生了極大的影響。不過，還有一份文件，在集體土地征收中也是經(jīng)常出現(xiàn)的，且也是出現(xiàn)在被征收人拒不交出土地，拒不簽訂補償安置協(xié)議的情況下，該文件就是責(zé)令交出土地決定。

　　責(zé)令交出土地決定與上述兩份文件的性質(zhì)差不多，都會對被征收人的利益產(chǎn)生一定的影響，但根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，該文件從原則上來說，針對的是已經(jīng)簽訂了補償安置協(xié)議，且也已經(jīng)拿到了征收補償款的被征收人。根據(jù)《土地管理法實施條例》第六十二條規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令交出土地。

　　然而實踐過程中，有的征收方為了盡快實現(xiàn)征收目的，便會直接對被征收人作出責(zé)令交出土地決定，并要求被征收人，按照該文件中的要求交出土地，否則則會直接強制清除地上附著物。但事實上，如果被征收人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議的話，征收方首先需要針對被征收人作出征地補償安置決定，這是法定程序，不能缺少。

　　根據(jù)《土地管理法實施條例》中的規(guī)定，對個別未達(dá)成征地補償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補償安置決定，并依法組織實施。

　　在作出征地補償安置決定后，被征收人可以在60天內(nèi)針對該文件提起行政復(fù)議，也可以在收到該文件之日起的6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，這是法律賦予被征收人的權(quán)利。這里需要被征收人注意的是，如果在收到征地補償安置決定后，并沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)啟動法律程序，也沒有按照他們的要求去做，那么相關(guān)部門就有可能會直接強制清除地上附著物，要么就是在未進(jìn)行任何催告的情況下，直接對被征收人作出責(zé)令交出土地決定，并依據(jù)責(zé)令交出土地決定強制清除地上附著物。

　　不過，收到責(zé)令交出土地決定也并不意味著被征收人就只能任征收方擺布了，在收到責(zé)令交出土地決定后，廣大被征收人可以馬上針對該文件進(jìn)行審查，看看相關(guān)部門作出該文件的程序是否合法，該文件中的內(nèi)容是否明確等等。如果在收到責(zé)令交出土地決定之前，征收方既沒有依法作出征收補償安置決定，也沒有保障自己的知情權(quán)等權(quán)益，那么作出該責(zé)令交出土地決定的程序就不合法。

　　只要作出作出程序不合法，那么嚴(yán)格來講，征收方就已經(jīng)侵害了被征收人的合法權(quán)益，作為被征收人此時就可以針對該責(zé)令交出土地決定向人民法院提起行政訴訟，請求人民法院撤銷該責(zé)令交出土地決定，只要提起行政訴訟了，不管作出的是什么樣文件，不管是誰作出的，一切強制行為就只能等到訴訟全部了結(jié)，征收方不可以在被征收人還訴訟期限內(nèi)，針對其的房屋或者是地上附著物實施強制拆除或清除行為，否則其行為必然違法。

　　當(dāng)然了，在作出責(zé)令交出土地決定后，若被征收人沒有提起相應(yīng)的法律程序，征收方若想推進(jìn)征收工作，還需要向人民法院申請強制執(zhí)行，只有獲得法院的允許了，拿到了法院作出的準(zhǔn)予執(zhí)行裁定后，征收方才可以依據(jù)該準(zhǔn)予執(zhí)行裁定推進(jìn)征收工作。

　　根據(jù)《土地管理法實施條例》第六十二條規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，土地征收關(guān)系著被征收人的切身利益，一旦收到責(zé)令交出土地決定，被征收人一定要重視起來，也要格外的注意，如果該文件確實侵害了自己的合法權(quán)益，那么建議盡快在專業(yè)律師的指導(dǎo)下針對該文件提起行政訴訟，避免自己的合法權(quán)益被侵害。