國有土地上房屋征收中,會涉及被征收人巨大的切身利益,所以法律上明確規定了,必須要將相關的征收文件在征收范圍內發布,保障被征收人的知情權,包括評估報告,征收決定。一般征收決定中會附帶征收補償安置方案,而補償安置方案中又會明確具體的征收補償標準。所以在遇到房屋征收時,一定要審查征收方有沒有發布征收決定,如果征收方沒有發布,且被征收人自始至終都沒有看到,那征收程序則不合法。
而對于征收方主動公開征收決定的,被征收人則要馬上審查其合法性,包括征收補償安置方案的合法性。那么,作為被征收人要如何審查征收決定是否合法呢?凱諾律師根據自己的辦案經驗總結出了以下幾點
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1、看征收項目是否是因公共利益
一般情況下,無論是集體土地征收還是國有土地征收,征收的前提條件都必須是因公共利益需要,比如修建高速公路、擴寬道路,修建水利工程,或者是由政府主導的保障性安居工程項目等等,這些都在公共利益的范疇之內(具體的可以查看《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第八條規定),倘若征收項目并非是因公共利益,比如說是由開發商主導的商品房建設等,那么我們可以初步判斷此次房屋征收,就存在一定的違法性。對于被征收人而言,可以在征收項目并非是因公共益利的情況下,向上一級有關部門投訴、舉報。
2、征收項目是否符合各項規劃和計劃
一般而言,一個征收項目是否合法,除了該征收項目是因公共利益需要之外,還要看征收項目是否符合相關的規定和計劃。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。
所以,在看到征收決定之后,一定要通過多個渠道了解,此次征收項目是否符合相關的規劃和計劃,如果征收項目不符合相關的規劃或計劃,那么征收也屬于不合法。對于被征收人不知道如何審查征收項目是否符合相關規劃和計劃時,建議被征收人可以咨詢專業律師,讓律師幫助自己分析分析,一旦發現征收項目有問題,那么廣大被征收人便可以拒絕簽訂協議,拒絕交出土地,騰空房屋。
3、補償安置方案有沒有征求老百姓意見
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》及《土地管理法》中的規定,擬定征收補償安置方案后,需要在征收范圍內進行張貼至少30日內,征求老百姓的意見。
在這三十日內,如果廣大被征收人對補償安置方案有異議,認為該補償安置方案不符合法律法規的規定,那么便可以提出自己的意見。倘若征收方沒有將補償安置方案以書面的形式在征收范圍內張貼,也沒有告知當事人享有的提出自己意見的權利,那么從原則上來說是不合法的,作為被征收人此時要通過政府信息公開的方式來獲取這些文件。
4、補償有沒有專款專用
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
從上述的法律法規中我們可以看到,無論是集體土地還是國有土地,補償款必須都要專款專用,不能挪作他用,也不能拆東墻補西墻。所以,在遇到房屋征收后,被征收人要審查征收方是否有專款專用、專戶存儲,如果沒有,甚至擅自挪用征收補償款,那么被征收人可一定要注意了,避免自己的利益被侵害。
5、補償標準是否存在重大的不公平
在征地拆遷中,被征收人最在乎的就是補償標準了,所以遇到征收時首要就看補償標準是否滿足了法律法規規定的征收原則,如果明顯低于被征收人原有的生活水平,或是明顯低于周邊的房地產市場價格,那么該征收決定也是不合法的。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷事關被征收人的利益,如果對征收方的征收行為有異議,對補償標準有異議,那么建議被征收人可不要一味地拖延,盡快咨詢專業律師,讓專業律師幫助自己分析案件,如果案件比較復雜,且可以訴訟解決,建議盡快在專業律師的指導下,針對征收方的違法行為向人民法院提起行政訴訟,依法維護自己的合法權益。只要法院立案了,那么在某種程度上也會給征收方造成一定的壓力,從而促成協商補償的機會。
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