甘肅亮劍招投標領域腐敗　發現近900問題

甘肅省紀委監委通過發現一批問題線索、查辦一批典型案件、健全一批制度機制，推動招標投標領域政治生態持續凈化優化，積極營造風清氣正、誠信守法的招標投標市場環境。

原標題：營造風清氣正誠信守法的市場環境

　　　　——我省系統整治招標投標領域突出問題

近日，省紀委監委網站發布通報，省建投集團有限公司原黨委副書記、總經理、董事束水龍嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。經查，束水龍連續多年利用職務便利，為14名私營企業主在工程項目承攬、建筑材料供應等招標投標領域提供幫助，并收受巨額財物。

二十屆中央紀委四次全會強調，著重抓好工程建設和招標投標等權力集中、資金密集、資源富集領域系統整治。省紀委監委把招標投標領域作為全省重點整治領域之一，“查改治”一體發力，通過發現一批問題線索、查辦一批典型案件、健全一批制度機制，推動招標投標領域政治生態持續凈化優化，積極營造風清氣正、誠信守法的招標投標市場環境。

此次系統整治由省發展改革委、省財政廳、省工信廳等17個部門組建工作專班，省紀委監委成立監督專班，并分別制定工作方案和監督方案，建立每月匯總、雙月調度、定期會商、通報情況、聯合督導工作機制，形成“‘雙方案’引領、‘雙專班’運行、‘多機制’推進”的工作格局，確保步調一致、同向發力、取得實效。

“從近年來查辦案件情況看，招標投標領域腐敗問題、行業亂象十分突出，領導干部、公職人員插手干預屢禁不止，靠標吃標、圍標串標、借標生財等問題層出不窮，招標投標程序流于形式、只中標不干活、隨意評標等不正之風盛行，嚴重破壞經濟社會發展。”省紀委監委第五監督檢查室負責人表示。

對此，省紀委監委將規范招標投標作為政治監督的重要內容，明確從落實政治責任、打擊違法行為、糾治不作為亂作為、建立健全制度機制、整改突出問題等5個方面，對招標投標領域的不正之風和腐敗問題開展集約化懲治、集中式治理，嚴厲打擊靠標吃標、明招暗定、插手干預等腐敗行為，深挖問題背后的利益鏈、關系網，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，清除侵蝕招標投標領域的腐敗毒瘤。

具體來看，在落實政治責任方面，監督推動各級各部門在系統整治工作中強化安排部署、認真查改問題、健全制度機制；在打擊違法活動方面，推動嚴肅糾治違規招標、弄虛作假投標、串通操縱圍標、傾向性評標等行為；在不作為亂作為方面，著力糾治招標人有責不擔當、有錯不糾正，行業主管部門履職不力、失職失責等問題；在制度機制建設方面，監督推動健全完善各項監管機制，堅決糾治執行制度打折扣、搞變通等問題；在問題整改方面，對各級各部門在系統整治中發現的突出問題加強跟蹤督辦，糾治敷衍整改、虛假整改等問題，確保問題整改到位。

系統整治事關招標投標市場規范健康運行，事關發展環境持續優化，事關政治生態持續向好。省紀委監委相關責任人表示，對系統整治工作不重視、責任落實不到位、群眾和市場主體反映強烈、治理效果不明顯，以及情況底數不清、組織不力、進展緩慢、整治效果不明顯的，將嚴肅追究相關單位和人員責任。

為全面了解掌握招標投標領域突出問題系統整治進展情況，日前，省紀委監委與協作機制成員單位共同組建9個調研組，對全省14個市州、蘭州新區及省屬國有企業開展全覆蓋調研督導，充分傳導壓力，廣泛收集問題，梳理典型經驗做法，推動系統整治走深走實。

系統整治目標的實現，離不開一支政治過硬、本領高強的干部隊伍。

2025年10月20日至22日，全省招標投標領域突出問題系統整治專題培訓班在蘭州舉辦，省級招標投標領域突出問題系統整治協作機制有關成員單位、各市州及蘭州新區紀檢監察、發展改革、公安、財政、住建、交通運輸、水利、公共資源交易等部門業務負責同志共140人參加。培訓圍繞系統整治監督、串通投標案件查處、政府采購、行業招投標監管、公共資源交易“全省一張網”、遠程異地評標等內容專題授課，夯實理論功底、提升業務水平、增強履職能力、形成工作合力，切實解決“干什么”“怎么干”等問題。

嚴肅查處招標投標領域違紀違法問題，是系統整治取得實效的關鍵，也是紀檢監察機關的職責所在。省紀委監委綜合運用問題排查、全面起底等方式，督促各市州各部門系統梳理黨的十八大以來依法必須招標項目22.6萬個，建立項目底冊，分類按比例已抽查項目8258個，發現問題878個。對排查出的問題，督促建立問題清單、責任清單、整改清單，實行臺賬管理、動態銷號，會同行業主管部門常態化監督，逐條逐項看整改措施、進度、成效，確保問題真改實改改到位。

不僅排查項目，更要起底問題線索。省紀委監委督促指導全省各級紀檢監察機關全面起底黨的十八大以來招標投標領域問題線索6449條，建立問題線索臺賬，組織人員逐條過篩，認真分析研判問題線索情況、案件查辦情況、責任追究情況，對經查了結但信訪居高不下的部署開展復核，對正在辦理的重點線索加強督辦，確保問題線索查清查透。同時，加強與巡視、審計等部門的溝通協作，拓寬問題發現路徑，精準把脈、深挖病灶。

針對招標投標領域環節多、專業性強等特點，省紀委監委督促行業監管部門改變傳統監督監管方式，創新運用大數據賦能監督，通過數據關聯、碰撞比對、篩選分析，對異常行為進行“數字畫像”與動態預警，精準識別潛在風險。

為著力推動系統整治從“治標”向“治本”轉變，省紀委監委堅持個案剖析、類案分析，深入研判招標投標領域典型案例暴露出的制度漏洞、監管盲區和廉政風險點，對發現的多發性、系統性、整體性問題，制發紀檢監察建議書，督促發案地區和單位深入整改，推動健全完善招標投標監管制度機制，規范權力運行流程，壓縮權力設租尋租空間。省發展改革委制定印發《甘肅省綜合評標（評審）專家庫和專家管理辦法》等制度，省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳等部門聯合印發《關于認定招標投標領域電子投標文件雷同情形有關工作的意見》《甘肅省工程建設項目遠程異地評標管理辦法》，促進招標投標領域健康有序發展。

來源：新甘肅·甘肅日報通訊員　張莉（版權歸原作者所有，如有侵權請聯系刪除）